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Hacienda organiza un curso técnico sobre gastos y gestión del FSE  

El seminario cuenta con la participación de expertos de la Autoridad de Gestión del programa y se ha celebrado en coincidencia con el Día de Europa

La Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias ha organizado entre ayer y hoy un curso sobre “Seguimiento e indicadores, la elegibilidad de los gastos y la simplificación de la gestión” del Fondo Social Europeo, en el que se han inscrito cerca de un centenar de empleados públicos de diferentes departamentos de la Administración autonómica.

El seminario se inició ayer con una ponencia de Carlos Gutiérrez Bordejé, jefe de Servicio de la Autoridad de Gestión del FSE del Ministerio de Trabajo y Economía Social, sobre tipos de indicadores, concepto de operación, participantes, entidades, registros, aclaraciones y particularidades de los indicadores de ejecución, coherencia de los datos e informes anuales.

En la sesión de hoy han participado Francisco José Hermosilla, jefe de Servicio de la Autoridad de Certificación y Ana Belén Sanz Trigo, jefa de Servicio de la Autoridad de Gestión del mismo Ministerio de Trabajo y Economía Social. El primero ha hablado sobre la elegibilidad de los gastos y la segunda, sobre la simplificación de la gestión.

Todas las intervenciones se han enfocado fundamentalmente al período 2014-2021 si bien también se abordaron las novedades del período de programación 2021-2027.

Precisamente, Canarias gestionará 446,6 millones de euros en ayudas del Fondo Social Europeo Plus (FSE+) para empleo, formación e inclusión social en el citado período presupuestario 21-27, una cantidad que que se eleva a los 525 millones si se incluye la cofinanciación de los gobiernos canario y español. En el anterior período la ayuda europea ascendió a 279,6 millones de euros.

La principal diferencia estriba en que la actual aportación incluye por primera vez una asignación por la condición de Región Ultraperiférica (RUP) de Canarias, que asciende a 157 millones de euros.
Con independencia de esta asignación, la partida más importante va dirigida a inclusión social y lucha contra la pobreza, dotada con 80 millones de euros, seguida de empleo juvenil, con 62,3 millones.

El FSE+ es un fondo que invierte en las personas y aplica el pilar europeo de derechos sociales, contribuyendo a una Europa más Social; a una cohesión económica, social y territorial, haciendo especial hincapié en el empleo y la formación.

En este nuevo período, el programa fusiona el anterior Fondo Social Europeo (FSE) con la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) y una parte del Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD).

Canarias aparece entre las CCAA más diligentes a la hora de gestionar los fondos europeos de reconstrucción

El Tribunal de Cuentas del Estado publica un informe de fiscalización sobre las medidas adoptadas en el ámbito autonómico para implementar el PRTR

El órgano fiscalizador valora la gobernanza diseñada por la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, que incluye un Comité Director de Planes y Proyectos presidido por el titular del departamento

El Gobierno canario ya publica en su web desde el pasado 17 de abril los datos de ejecución de los fondos del Next Generation, tal y como recomienda el propio Tribunal

Canarias aparece como una de las comunidades autónomas más diligentes a la hora de establecer marcos y acciones para el cumplimiento del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y de la ejecución de fondos europeos extraordinarios, de acuerdo con el informe de fiscalización elaborado por el Tribunal de Cuentas sobre las medidas adoptadas en el ámbito autonómico para implementar el citado Plan.

El documento recoge que Canarias no solo reguló en un texto normativo con rango de ley las principales especialidades normativas en materia del PRTR, con un enfoque integrador similar al empleado en la regulación estatal (como otras diez autonomías), sino que ha sido la única que ha incluido de manera expresa en su legislación el contenido de los instrumentos de planificación estratégica para la gestión, regulando además un contenido que va más allá del contemplado en el Real Decreto Ley que regula el Plan.

En este sentido, el informe señala expresamente que “la normativa con rango legal aprobada en el ámbito autonómico contiene escasas previsiones respecto a este tipo de instrumentos de planificación estratégica (IPE) para la gestión y, con la excepción de Canarias, no se regula el contenido de los mismos”.

«En aplicación de la esta normativa, los instrumentos de planificación estratégica han sido elaborados por la totalidad de las entidades ejecutoras de Canarias y aprobados por su Comisión de Planificación y Gobernanza. Estos instrumentos identifican las prioridades y asignan los recursos disponibles, constituyendo así instrumentos eficaces de planificación, tanto para las entidades ejecutoras como para los órganos de gobernanza de la Comunidad”, indica el texto en su apartado de conclusiones.

Canarias también ha sido la única Comunidad que ha optado por realizar una planificación de manera similar a la prevista en el sector público estatal. Así, el documente se hace eco de que  en Canarias los IPEs han sido elaborados por todas las Consejerías y aprobados por la Comisión de Planificación y Gobernanza. Además, el contenido de estos IPE va más allá del que contempla el citado artículo 23, incluyendo la identificación de prioridades, la complementariedad de proyectos con otras Consejerías o la alineación con la Agenda 2030.

Precisamente, el Tribunal se detiene en analizar la estructura de gobernanza creada por el Gobierno de Canarias, que cuenta un Comité Director de Planes y Proyectos, órgano ejecutivo presidido por el consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos que tiene encomendada la tarea de gestionar los fondos y elevar los mismos a la Comisión de Gobernanza.

La estructura aprobada designó al Director General de Planificación y Presupuesto como Autoridad responsable ante la Administración General del Estado para el MRR y se crearon ocho subdirecciones dependientes de las Direcciones Generales de Planificación y Presupuestos (4), Intervención General (2) y Función Pública (2). Precisamente el departamento de Intervención es la Autoridad de control.

Del mismo modo, se valora también el hecho de que solo Canarias y otras tres comunidades autónomas hayan realizado una planificación y gestión de los recursos humanos precisos para el desarrollo del Plan

En otro apartado, el informe (cuyo ámbito temporal es de mayo de 2022, con revisiones parciales posteriores) recuerda que el Gobierno de Canarias se ha comprometido a la máxima transparencia de las medidas implementadas en el Plan, si bien hasta ese momento no se había publicitado en la web corporativa.

En cualquier caso, el Gobierno ya activó este  pasado 17 de abril un sitio web para el seguimiento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). La web activada por la Dirección General de Planificación y Presupuesto se estructura en tres grandes apartados, entre los que se ha distribuido la información del MRR; ejecución contable, ejecución presupuestaria y áreas temáticas.

Dentro de cada uno de estos bloques se añade información específica. Así en el bloque correspondiente a ejecución contable se puede consultar las subvenciones y los contratos en ejecución; en el apartado de ejecución presupuestaria se ofrecen datos sobre ingresos y gastos por componentes y gastos por capítulos, mientras que “áreas temáticas” se vuelca información con un top 20 de las principales inversiones con un porcentaje que indica las asignaciones de acuerdo con las conferencias sectoriales correspondientes.

La dirección de la web es: https://www3.gobiernodecanarias.org/aplicaciones/unifica/mrrejecucion.html.

En los próximos días esta información se colgará también en el portal de Transparencia del Gobierno de Canarias, tal y como se prevé en la propia normativa autonómica.

Un total de 1.822.767 electores podrán votar en las elecciones del 28 de mayo en Canarias

Se han publicado las listas de votación, tras la resolución de reclamaciones a los datos de inscripción censal

Los electores canarios residentes en el extranjero podrán votar en las elecciones autonómicas sin solicitud previa

El censo de electores canarios residentes en el extranjero ha aumentado un 10,01% respecto a las elecciones de 2019

1.822.767 electores podrán votar en las elecciones autonómicas y locales convocadas para el 28 de mayo de 2023 en Canarias, según consta en las listas de votación del censo electoral publicadas, una vez resueltas las reclamaciones a los datos de inscripción censal. Las elecciones de 2023 están convocadas para el Parlamento, los siete cabildos y los 88 ayuntamientos de Canarias. Esta cifra supone un incremento del 3,2% respecto a las elecciones autonómicas y locales de 2019.

Del total de electores, 1.778.282 podrán votar en las elecciones al Parlamento de Canarias, de los que 1.616.173 son electores canarios residentes en Canarias y 162.109 son canarios residentes en el extranjero. Al contrario que en convocatorias anteriores, en esta ocasión los electores canarios residentes en el extranjero podrán votar en las elecciones autonómicas sin solicitud previa.

En Canarias, este censo de electores canarios residentes en el extranjero está compuesto por personas que viven en más de 100 países, entre los que destacan los residentes en Cuba, con 63.319 electores para esta convocatoria electoral y Venezuela, con 47.396, que juntos representan un 68,3% del total de electores de este censo. Pueden consultarse todos los datos de este censo aquí

Por otra parte, el censo electoral para los siete cabildos de Canarias asciende a 1.616.173 electores, ya que para este tipo de comicios solo tienen derecho a voto los electores canarios residentes en Canarias.

Finalmente, 1.660.658 electores podrán votar en las elecciones municipales, entre los que se encuentran los 1.616.173 canarios residentes en Canarias y 44.485 pertenecientes a países de la Unión Europea (UE) y a países con los que España ha firmado un acuerdo de reciprocidad para estas elecciones y que han manifestado su intención de votar en estas elecciones.

De los electores procedentes de la Unión Europea, la nacionalidad más numerosa es la italiana, con17.096 electores, seguidos de la alemana, con 9.214. De los países no pertenecientes a la UE, el Reino Unido es el país con mayor número de electores registrados en Canarias en este censo, con 2.629 ciudadanos británicos. A pesar de ya no formar parte de la Unión Europea, el Reino Unido cuenta con un acuerdo de reciprocidad que garantiza su derecho al voto en elecciones municipales.

¿En qué elecciones puede votar cada elector?

En estas elecciones pueden votar todas las personas inscritas en el censo electoral correspondiente que tengan al menos 18 años cumplidos el día de la votación. Para estas elecciones, el censo electoral está compuesto por:

●      el censo de electores canarios residentes en Canarias (CER), que pueden votar tanto en las elecciones municipales, como en las de cabildos y Parlamento de Canarias. Este censo ha experimentado un incremento del 2,71% respecto a las elecciones autonómicas y locales de 2019.

●      el censo de electores canarios residentes en el extranjero (CERA), que para estos comicios solo pueden votar en las elecciones al Parlamento de Canarias, pero no a las municipales ni a las de cabildos insulares. Este censo ha experimentado un incremento del 10,01% respecto a las elecciones autonómicas y locales de 2019.

●      el censo de electores de la Unión Europea y de países que hayan firmado acuerdos de reciprocidad con España (CERE), que para estas elecciones solo pueden votar en las elecciones municipales. Este censo ha experimentado una disminución del 1,51% respecto a las elecciones autonómicas y locales de 2019.

 

¿Cómo se distribuyen los representantes?

En el ámbito de nuestra comunidad autónoma, se eligen 70 diputados al Parlamento de Canarias, de los que 61 se distribuyen entre las circunscripciones insulares (15 por Gran Canaria y otros tantos por Tenerife, 8 para cada una de las islas de La Palma, Lanzarote y Fuerteventura, 4 por La Gomera y 3 por El Hierro) y 9 se asignan a la circunscripción autonómica de Canarias.

El número de representantes para los cabildos y municipios se establece en función de la población. Para estas elecciones, no se han producido cambios con respecto a las elecciones locales de mayo de 2019 en los cabildos insulares, pero sí en seis municipios, que han incrementado su número de representantes: Haría, en Lanzarote, que contará con 2 concejales más en esta convocatoria electoral; Mogán, en Gran Canaria, que incrementa en 4 su número de representantes municipales, Granadilla, Güímar y San Miguel de Abona, en Tenerife, con un incremento de su representación de 4 en los tres casos; y Valverde, en El Hierro, con 2 representantes más que en 2019. En estas elecciones, ningún municipio ha reducido su número de representantes con respecto a las elecciones de 2019.

En la página web del ISTAC se pueden consultar los datos de censo electoral también por islas y municipios y compararlos con comicios anteriores, además de consultar otro tipo de datos sobre el sistema electoral canario, como el número de representantes.

Para sacarle el máximo partido a la información electoral registrada por el ISTAC se puede consultar este breve vídeo tutorial sobre el Sistema de Información Electoral.

 

Aprobado el Programa Estadístico Anual de Canarias 2023

El PEA contempla 59 actividades estratégicas, 212 operaciones y 4 estudios estadísticos

Destaca la evaluación de los incentivos a la inversión recogidos en el REF

El documento es fruto de un amplio proceso colaborativo interdepartamental

El Boletín Oficial de Canarias (BOC) ha publicado el Programa Estadístico Anual (PEA) de Canarias, que contiene 59 actividades estratégicas, enmarcadas en 13 directrices y 212 operaciones del Plan Estadístico de Canarias (PEC) 2018-2022 (prorrogado a 2023) que han de desarrollarse en 2023. El documento incorpora además cuatro estudios estadísticos, entre los que destaca la Evaluación de los incentivos a la inversión recogidos en el Régimen Económico y Fiscal de Canarias.

El PEA 2023 contempla el desarrollo de 212 operaciones estadísticas, de las que 191 se prevé que alcancen la fase de elaboración y difusión, mientras 21 se quedarían en la etapa de diseño o rediseño. Los temas estadísticos que incluyen un mayor número de operaciones son sociedad, con 43, seguidos por economía general y sector servicios, con 29 operaciones cada uno. Del total de operaciones previstas, 75 incluyen variable de sexo, desde una perspectiva de género, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 1/2010, de 26 de febrero, Canaria de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

El plan presenta seis altas, una baja y 12 modificaciones de operaciones estadísticas del PEC. Las incorporadas son la Encuesta a Empresas de Canarias, propuesta por el ISTAC; la Estadística sobre Procedimientos de Clasificación de Empresas, y la Estadística de Inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas (ROLECE), propuestas por la Dirección General de Patrimonio y Contratación; la Estadística de Precios Coyunturales de Productos Ganaderos, propuesta por la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca; la Estadística de Renta de Ciudadanía de Canarias, propuesta por la Consejería de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud; y el Directorio de las Organizaciones del Tercer Sector, propuesta por la Viceconsejería de Cultura y Patrimonio Histórico.

Evaluación de los incentivos a la inversión del REF

Además de estas operaciones, el PEA 2023 plantea el desarrollo de cuatro estudios, entre los que destaca la Evaluación de los incentivos a la inversión recogidos en el Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF). El resto de estudios se centran en la alimentación: Indicadores sobre el grado de autoabastecimiento alimentario en Canarias; los servicios sociales: Informe sobre la situación de los Servicios Sociales en la Comunidad Autónoma de Canarias, y la cultura: Directorio de equipamientos culturales y sus características.

Asimismo, el PEA define su línea de trabajo para 2023 a través de 59 actividades estratégicas, organizadas en 13 directrices, enmarcadas en cinco líneas y tres entornos: institucional, de producción y de comunicación estadística. En el ámbito institucional se incluyen actuaciones para la coordinación y cooperación institucional y el sistema de gestión de la planificación estadística. En el ámbito de producción estadística están centradas en el marco común de procesos estadísticos eficientes y robustos, y la eficiencia, reducción de carga y estimación en pequeños dominios mediante el uso de nuevas fuentes de datos, integración de fuentes y métodos estadísticos avanzados. Por último, la comunicación estadística se centrará en datos abiertos, relevantes y con sello de calidad.

La publicación en el BOC, tras su fase de exposición pública, supone para el Programa Estadístico Anual el último paso de un destacado proceso participativo en el que han intervenido todos los departamentos del Gobierno de Canarias, bajo la coordinación del Instituto Canario de Estadística.

Canarias ha ejecutado ya el 80% de los fondos europeos ordinarios 2014-2020

La ejecución de los programas FEDER y FSE del período 2014-2020 se sitúa actualmente en el 81% y en el 75%, respectivamente

El Gobierno tiene de plazo hasta el 31 de diciembre de 2023 para seguir ejecutando los fondos del período anterior y hasta marzo de 2024 para certificar

Cualquier interpretación sobre pérdida de fondos europeos será parcial hasta que finalicen los plazos de ejecución y certificación

Las subvenciones y contratos publicados del Mecanismo de Recuperación se sitúan en torno a los 700 millones de euros, lo que representa un 61% de ejecución sobre la cantidad total recibida

El Gobierno de Canarias ha ejecutado ya el 80% de los fondos europeos ordinarios recibidos con cargo al FEDER y al FSE del marco presupuestario plurianual 2014-2020, una gestión a la que el actual Ejecutivo autónomo ha imprimido celeridad, a pesar de las dificultades presentadas durante el mandato, según explicó hoy el viceconsejero de Hacienda, Planificación y Asuntos Europeos, Fermín Delgado. Las ayudas europeas en ambos programas ascienden a 1.241 millones de euros, de los que se han ejecutado 997 millones.

Tal es así que, de acuerdo con la última evaluación y la información suministrada por el Gobierno de España, la ejecución en Canarias del FEDER alcanzó a fecha 20 de enero de 2023 el 81,4% por ciento de la ayuda programada. El FSE, por su parte, tiene una ejecución del 74,7% a fecha de 30 de marzo de 2023.

Se da la circunstancia de que la Comunidad Autónoma tiene de plazo hasta el 31 de diciembre de 2023 para seguir ejecutando proyectos de estos programas operativos y hasta el 31 de marzo de 2024 para certificar los mismos. Los mismos plazos rigen para fondos React-EU. En este caso la ejecución de dichos fondos asciende al 90,7% de los presupuestados en 2021 y 2022 (423 millones ejecutados sobre 466,5 millones presupuestados), y el resto, hasta los 630 que corresponden a Canarias, se ejecutara este año.

Este hecho hace que cualquier interpretación sobre una eventual pérdida de fondos europeos sea parcial e incompleta o sencillamente malintencionada, señaló Delgado, quien recordó las medidas impulsadas por el actual Gobierno desde el año 2021 para agilizar la tramitación y ejecución de los fondos europeos. Entre ellas se encuentran el decreto ley 4/2021, aprobado en marzo de 2021, para impulsar la aplicación de los fondos extraordinarios NG (con la creación de Unidades Administrativas Temporales que amplían los recursos personales de los departamentos) y la aprobación hace unas semanas por el Gobierno de Canarias de una estrategia  para la optimización de los resultados en la gestión y justificación de los fondos ordinarios europeos, por la que se formarán y contratará a 40 personas en esta materia.

Información accesible

Por lo que respecta a los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), el Gobierno ha movilizado ya el 61% de los 1.145 millones que ha recibido, de modo que la cantidad en ejecución se sitúa en los 697 millones de euros.

La ejecución está referida a créditos que ya están publicados en el BOC o en las plataformas estatales donde es necesaria su publicación. De los 697 millones de euros en ejecución, 639,3 se corresponden con subvenciones (Fuente Base Nacional de Subvenciones) y otros 57,1 millones con contratos (Fuente: Plataforma de Contratación del Sector Público).

En este caso, los fondos se pueden ejecutar hasta el año 2026. Además, Canarias recibió las primeras transferencias en septiembre de 2021, es decir, prácticamente con el primer año de plazo en su recta final.

Para mayor concreción, 211 millones figuran contablemente en obligaciones reconocidas, 254 millones en expedientes tramitación anticipada; 46 millones en expedientes plurianuales y otros 141 millones en retenciones de crédito para la tramitación de los expedientes. El resto, hasta los 697 millones, se han publicado en la Plataforma de Contratación del Estado y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

Toda la información sobre los fondos europeos extraordinarios se encuentra alojada en la web  https://www.gobiernodecanarias.org/fondoseuropeos/

Canarias consolida su liderazgo en la estrategia de “Gran Vecindad” de las RUP con el nuevo Interreg Mac

El vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, presidió hoy el acto de presentación de la primera convocatoria del programa

El Interreg MAC ha cofinanciado 475 proyectos por 383 millones de euros desde su puesta en marcha, en 2022

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, abrió hoy en Las Palmas de Gran Canaria el acto de presentación de la primera convocatoria del Interreg MAC (Madeira, Azores, Canarias), dada la condición de autoridad de gestión que ostenta Canarias, lo que refuerza su liderazgo en la estrategia de “Gran Vecindad” que defiende Europa para sus regiones ultraperiféricas.

Al acto asistieron los embajadores de España en Mauritania, Cabo Verde, Ghana, Costa de Marfil, Gambia y Santo Tomé y Príncipe, seis de los países africanos participantes del programa junto a Senegal, con quienes el vicepresidente mantuvo un encuentro (en la foto), y el subdirector adjunto de la Dirección General de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda y Función Pública, Adrián Vecino.

Rodríguez destacó el fortalecimiento de los programas de cooperación territorial de las RUP para el período presupuestario de la Unión (2021-2027), al incluirse un apartado específico para la ultraperiferia y mantenerse la tasa de cofinanciación al 85%. En el caso concreto del programa MAC se ha incrementado la contribución financiera con respecto al período anterior, de modo que ha quedado establecida en 200 millones de euros.

Precisamente, Rodríguez explicó que esta financiación habrá de dar continuidad a los trabajos desarrollados por instituciones y organizaciones de Canarias, Azores y Madeira para mejorar las condiciones de vida de los países africanos participantes, con la ejecución de proyectos relacionados con la lucha contra el cambio climático, la producción de agua, el impulso de un modelo turístico sostenible o la mejora de la gobernanza pública, entre otros.

“Tenemos ante nosotros una buena oportunidad de proyectar nuestros intereses pensando en el futuro y contribuir al mismo tiempo al desarrollo de los países africanos”, dijo el vicepresidente, quien animó a las administraciones públicas, empresas y organizaciones sociales a presentar proyectos a esta primera convocatoria.

Durante la jornada de presentación, celebrada en el centro cultural de la Caja de Canarias (CICCA),  el director general de Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, Julián Zafra, explicó el nuevo enforque de la cooperación territorial que encarna el Interreg MAC, mientras que Irene Ruiz, coordinadora de la Secretaría Conjunta del programa detalló las claves de la primera convocatoria de proyectos.

A estas conferencias siguieron otras relacionadas con aspectos más técnicos de la convocatoria, como las opciones de simplificación o la subvencionabilidad de los gastos.

A la presentación acudieron cerca de 200 personas, representantes de instituciones y organizaciones canarias interesadas en presentar proyectos para el programa.

Veinte años de MAC

El programa Interreg MAC inició su andadura el año 2002. En este tiempo, se han cofinanciado 475 proyectos de cooperación, con un total de financiación de 383 millones de euros, de los cuales 326 m millón son contribución de la UE). Esta financiación se ha traducido en trabajos conjuntos en áreas de especial sensibilidad para las regiones ultraperiféricas de Canarias, Azores y Madeira y para los países vecinos africanos, fortaleciendo las relaciones institucionales y fomentando el potencial de sectores estratégicos clave para el desarrollo y la diversificación económica del conjunto. Además, tanto directa como indirectamente, el programa ha favorecido la generación de oportunidades de negocio tanto en el ámbito público, como privado.

La participación de los terceros países africanos como socios de pleno derecho en los órganos de gestión del programa, en el periodo 2014-2020, ha permitido profundizar la cooperación con Cabo Verde, Senegal y Mauritania. Una cooperación que se intensifica en este período con la incorporación de Gambia, Costa de Marfil, Santo Tomé y Príncipe y Ghana.

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Publicado un nuevo número de la revista “Hacienda Canaria”

Se trata del número 59 de una publicación dedicada al estudio del sistema económico y tributario canario que vio la luz por primera vez el año 2001

La Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos ha publicado un nuevo número de la revista “Hacienda Canaria”, dedicada al estudios y reflexión del sistema económico y tributario canario y, en particular, de las singularidades del Archipiélago en materia económico-fiscal.

En el número recién publicado y en el apartado “Estudios” se incluyen diversas colaboraciones. Por un lado, la subdirectora general de Valoración e Inspección de la Dirección General del Catastro, María Isabel García-Vaquero Soriano, analiza, tras su primer año de vigencia, el “valor de referencia” que determina ahora, en muchas transmisiones inmobiliarias, la tributación en concepto del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, con especial referencia a la implantación de dicho sistema en nuestro archipiélago.

Por otro lado, Arturo Melián González, profesor de la ULPGC y las funcionarias de la Viceconsejería de Hacienda, Planificación y Asuntos Europeos Lucrecia Apolinario Hidalgo y María Teresa Gil Doreste exponen una evolución de la posición fiscal o presupuestaria de la Comunidad Autónoma de Canarias a lo largo de los últimos diez años cerrados (2012-2021) y, en especial, tras la crisis sanitaria. Además, Salvador Miranda Calderín, director de la Cátedra del REF publica su Crónica de la RIC-2022, tratando determinados aspectos de sumo interés para los estudiosos en la materia y los profesionales. Finalmente, los profesores de la ULPGC Sergio Solbes Ferri, Daniel Castillo Hidalgo y Francisco Quintana Navarro llevan a cabo un recorrido histórico por las especialidades fiscales canarias, señaladas o marcadas a través de diez hitos fundamentales.

En la sección dedicada a “La empresa en Canarias”, Jacques Bulchand Gidumal, catedrático de Organización de Empresas de la ULPGC, y Pablo Juan Nuez Déniz, grado en ADE por dicha institución, analizan y evalúan el impacto de la inteligencia artificial y la robótica en la automatización de los puestos de trabajo en el sector hotelero en Canarias.

Además, la publicación contiene las secciones fijas, coordinadas por funcionarios de la AEAT y la ATC, dedicadas a reseñar y comentar la doctrina administrativa emanada de las Administraciones estatal y autonómica y de los órganos económico-administrativos, así como las resoluciones dictadas por los tribunales de justicia. En el presente número, Marcelino Fernández Solórzano González comenta la reciente contestación a una consulta tributaria vinculante en la que se analiza la sujeción al IGIC de determinados servicios prestados por una agencia de viajes mayorista con establecimiento permanente en Canarias.

Por último, en el apartado de Documentación, se incluye el Plan de Acción Anual para 2023 de la Agencia Tributaria Canaria.

El recién editado número 59 (Marzo 2023), así como todos los números anteriores de esta publicación, pueden ser consultados en la página web https://www3.gobiernodecanarias.org/tributos/atc/jsf/publico/revista/inicio.jsp, desde la que se puede acceder de forma gratuita a los contenidos de este  proyecto editorial.

 

 

Hacienda licita las obras de construcción de los edificios de servicios esenciales

El departamento dirigido por el vicepresidente del Gobierno, Román Rodríguez, saca a concurso la obra por 79,7 millones de euros y un plazo de ejecución de 32 meses

El período para la presentación de ofertas finaliza el 26 de mayo y las mesas de contratación se celebrarán en junio

La Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias ha sacado a licitación las obras de construcción de los dos edificios que concentrarán los servicios esenciales de la Comunidad Autónoma, por un importe de 79,7 millones de euros y un plazo de ejecución de 32 meses. El valor estimado del contrato a suscribir alcanzará los 89,4 millones de euros.

El departamento que dirige el vicepresidente del Gobierno, Román Rodríguez, retoma así una hoja de ruta que hubo de modificarse debido a la pandemia, puesto que el proyecto ya estaba contemplado en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma del año 2020. En cualquier caso, el año 2021 se aprobó un Plan funcional, base para el proyecto de ejecución, con la participación de las consejerías responsables en la prestación de los servicios que se alojarán en el edificio,

De acuerdo con los documentos de la licitación, impulsada por la Dirección General de Patrimonio y Contratación, el plazo para la presentación de ofertas finalizará el 26 de mayo, mientras que las mesas de contratación tendrán lugar durante el mes de junio. El objetivo del Gobierno es que la obra esté completamente ejecutada en 2026.

La mayor parte de los fondos que se destinarán a la construcción de los edificios serán europeos, no en vano la UE ha habilitado específicamente recursos financieros para la ejecución de infraestructuras de este tipo, que, además, se habrían perdido de no utilizarse para estos fines.

Los edificios se levantarán en Telde, en Gran Canaria, y La Gallega, en Santa Cruz de Tenerife, dispondrán de 23.000 metros cuadrados cada uno y son idénticos.  Su funcionamiento será como una sola estructura con dos ubicaciones, de forma que uno es espejo de otro, lo que permitirá su operatividad en caso de fallo en uno de ellos.

Ambos edificios tienen una localización acorde al principio estratégico de procurar una óptima accesibilidad e interconexión con las principales infraestructuras viarias de carácter urbano-territorial. Así mismo, dichas localizaciones permiten una fácil interrelación con otros servicios esenciales, especialmente aquellos vinculados a áreas críticas relacionadas con el cuidado y protección al ciudadano. Su diseño también ha previsto su capacidad de hacer frente a situaciones excepcionales de índole sísmica y vulcanológica, o las derivadas de fenomenologías meteorológicas adversas.

Entre los servicios que albergarán los edificios se encuentran el 1-1-2; los centros de control de seguridad y emergencias (emergencias sanitarias, Protección Civil, Bomberos, Salvamento Marítimo o Policía Canaria, entre otros); el teléfono de información 012; el cibercentro o los teléfonos de teleasistencia social.

Canarias tiene 700 millones de euros en ejecución con cargo al MRR en sus dos primeros años

La Consejería de Hacienda activa desde hoy una web para el seguimiento de estos fondos europeos extraordinarios a ejecutar desde el año 2021 al 2026

La ejecución, a falta de cuatro años, se sitúa en el 61%, dado que los ingresos recibidos ascienden a 1.145 millones de euros

La Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias ha activado un sitio web para el seguimiento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), en el que se pone de manifiesto que la Comunidad Autónoma ejecuta en estos momentos 697 millones de euros en subvenciones y contratos con cargo a estos fondos europeos extraordinarios en los dos primeros años de los seis establecido como plazo de ejecución.

El vicepresidente canario y consejero del área, Román Rodríguez, ha señalado a este respecto que el Ejecutivo “ha querido centralizar toda la información contable, presupuestaria y temática del MRR y ponerla a disposición de la ciudadanía en aras de la mayor transparencia posible en la gestión de los fondos públicos”.

Rodríguez subrayó que, a pesar de que estos recursos se pueden ejecutar hasta el año 2026, el grado de ejecución es alto y se acompasa con el ritmo al que van llegando los recursos a las arcas de la Comunidad Autónoma; de hecho, Canarias recibió las primeras transferencias en septiembre de 2021, es decir, prácticamente con el primer año de plazo en su recta final. “También hay que tener en cuenta que los primeros años de este tipo de fondos son los más complicados por el trabajo previo de definición de proyectos y convocatorias, mientras que en los siguientes el ritmo se acelera”, puntualizó.

De acuerdo con los datos volcados a la web, de los 697 millones de euros en ejecución, 639 se corresponden con subvenciones y otros 57, con contratos.

Para mayor concreción, 211 millones figuran contablemente en obligaciones reconocidas, 254 millones en expedientes tramitación anticipada; 46 millones en expedientes plurianuales y otros 141 millones en retenciones de crédito para la tramitación de los expedientes. El resto, hasta los 697 millones, ya se han publicado en la Plataforma de Contratación del Estado y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

Dado que los ingresos recibidos por la Comunidad Autónoma ascienden a 1.145 millones de euros, los proyectos en ejecución se sitúan en el 61%. De esos 1.145 millones de euros, 455 se recibieron el año 2021 y los otros 690 millones, el año 2022.

La web activada por la Dirección General de Planificación y Presupuesto se estructura en tres grandes apartados, entre los que se ha distribuido la información del MRR; ejecución contable, ejecución presupuestaria y áreas temáticas.

Dentro de cada uno de estos bloques se añade información específica. Así en el bloque correspondiente a ejecución contable se puede consultar las subvenciones y los contratos en ejecución; en el apartado de ejecución presupuestaria se ofrecen datos sobre ingresos y gastos por componentes y gastos por capítulos, mientras que “áreas temáticas” se vuelca información con un top 20 de las principales inversiones con un porcentaje que indica las asignaciones de acuerdo con las conferencias sectoriales correspondientes.

La dirección de la web es: https://www3.gobiernodecanarias.org/aplicaciones/unifica/mrrejecucion.html

 

Rodríguez sitúa como un logro colectivo que los canarios presuman hoy de su habla ante el resto del mundo

El vicepresidente presenta el ciclo de conferencias organizado por la Academia Canaria de la Lengua sobre el español de Canarias

Los estudios lingüísticos revelan un cambio de tendencia en los últimos años sobre la autopercepción de la variedad dialectal

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, destacó hoy como un “logro colectivo” que los canarios presuman de su habla ante el resto del mundo, una circunstancia que achacó al sentimiento de orgullosa pertenencia de las nuevas generaciones, pero también al trabajo desarrollado desde diferentes ámbitos institucionales, entre ellos el de la Academia Canaria de la Lengua.

Rodríguez, que presentó en Las Palmas de Gran Canaria el ciclo de conferencias que organiza la Academia bajo el título  “Español de Canarias. Diferentes perspectivas”, explicó que se ha generado un cambio de actitud en la sociedad sobre la manera canaria de hablar, “que en etapas anteriores rayaba casi el complejo”.

El vicepresidente señaló que hoy en día se ha roto esa dinámica y “donde antes había timidez, ahora, especialmente los jóvenes, expresan orgullosos nuestra manera de ser y de estar ante el resto del mundo”.

Rodríguez, que era presidente de Canarias en el momento de la creación de la Academia, recordó la difícil gestación de la entidad, “porque el debate partidista ganó entonces al debate académico o científico”.

En cambio, “hoy nadie puede discutir la pertinencia de una institución como la Academia, que defiende, protege e impulsa nuestra variedad lingüística, que es lo mismo que defender la canariedad, un sentimiento que no pertenece a nadie en concreto, sino a toda la sociedad”, dijo.

En ese sentido, el vicepresidente agradeció la labor desarrollada por la institución el último cuarto de siglo y se comprometió a intensificar la contribución pública para que siga sirviendo a los fines para los que fue creada.

Por su parte, Humberto Hernández, presidente de la Academia, agradeció la colaboración de la Vicepresidencia del Gobierno en la celebración de las conferencias y detalló algunas de las iniciativas y actividades desarrolladas por la institución en los últimos años, que le han valido reconocimientos externos.

Hernández avanzó también los contenidos de las conferencias, que pretenden reflexionar sobre el español de Canarias y su papel en el marco de la macronorma que constituye el denominado español atlántico.

El presidente destacó durante su intervención el hecho de que hayan aparecido nuevos estudios que confirman el cambio de tendencia en la autopercepción de la variedad dialectal canaria, algo de lo que se congratuló.

La primera de las sesiones giró en torno al español de Canarias en la Lexicografía, con las intervenciones de Marcial Morera, catedrático de Lengua Española de la Universidad de La Laguna y académico de número de la Academia Canaria de la Lengua, y Francisco Carriscondo Esquivel, catedrático de Lengua Española de la Universidad de Málaga y académico correspondiente de la Academia Norteamericana de la Lengua Española. Tras las conferencias, se desarrolló una mesa redonda en que varios especialistas reflexionarán sobre la vitalidad del léxico canario.

En la sesión de mañana, también en Gran Canaria, intervendrán Elena Méndez García de Paredes, catedrática de Lengua Española de la Universidad de Sevilla, que contrastará el uso de las variedades canaria y andaluza en los libros de texto, y Orlando Alba, catedrático de Lingüística Hispánica en el Departamento de Español y Portugués, de Brigham Young University, que abordará las similitudes y las diferencias entre el español de Canarias y el dominicano.

El ciclo concluirá el 27 de abril en Tenerife, con las conferencias de Francisco Javier Pérez, profesor titular de la Universidad Católica Andrés Bello, miembro numerario de la Academia Venezolana de la Lengua y secretario general de la Asociación de Academias de la Lengua Española (ASALE), Gonzalo Ortega y Humberto Hernández, catedráticos de Lengua Española de la Universidad de La Laguna y académicos de número de la Academia Canaria de la Lengua. Sus conferencias versarán, respectivamente, sobre la influencia del léxico canario en el venezolano, el concepto de hablar bien desde un punto de vista lingüístico y dialectológico y el español de Canarias en los medios de comunicación.

Inscripciones

Las sesiones se desarrollarán en horario de tarde y estarán abiertas a todas las personas interesadas en el mejor conocimiento de la variedad canaria. Tras la intervención de los especialistas, se promoverá la participación del público presente en las salas, de manera que se genere un diálogo enriquecedor que permita contrastar puntos de vista.

Los espacios elegidos para la celebración del ciclo son la Casa de Colón (calle Colón, n. 1, Las Palmas de Gran Canaria) y la Sala de Conferencias de CajaCanarias (Plaza del Patriotismo, 1, Santa Cruz de Tenerife).

Con el fin de que puedan seguirse desde todos los puntos del Archipiélago y desde fuera de él, las sesiones serán emitidas en directo a través del canal de YouTube de la Academia Canaria de la Lengua.

Tanto la asistencia presencial como la virtual precisarán de la inscripción previa en la web del Ciclo de Conferencias https://cicloconferencias.eventosendirecto.es. Asimismo, se certificará la asistencia a todos aquellos que hayan acudido presencialmente y lo soliciten.