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Satisfacción en Administraciones Públicas con los avances obtenidos en transparencia por el sector público canario

Satisfacción en Administraciones Públicas con los avances obtenidos en transparencia por el sector público canario

A lo largo del año 2021, desarrolló un proyecto cuyo objetivo abunda en mejorar los niveles de transparencia de todo el Gobierno

El Portal de Transparencia del Ejecutivo canario logró, por tercer año consecutivo, un sobresaliente (9,65)

Los datos arrojados por el último Índice de Transparencia #ITCanarias, que reflejan una notable mejoría en la puntuación obtenida en 2020 por las 43 entidades que conforman el sector público dependiente del Gobierno canario, son fruto, entre otras cuestiones, de la mejora en la gestión de la transparencia llevada a cabo desde el Gobierno, incluyendo las consejerías y todos los entes dependientes de éste, según ha afirmado la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Ejecutivo canario, Marta Saavedra.

Conforme a lo señalado por el citado índice, la puntuación media obtenida es de 8,47 puntos, lo que supone más de punto y medio respecto al ejercicio anterior, en el que la media fue de 6,90 puntos. En el caso concreto del Portal de Transparencia del Gobierno de Canarias, la nota lograda en la evaluación realizada por el Comisionado de Transparencia de Canarias, para el año 2020, es, por tercer año consecutivo, de sobresaliente (9,65) y supera las obtenidas en años anteriores, pues en el 2019 fue de 9,55 y, en el 2018, de 9,04.

Con el objetivo de mantenerse en esta línea, la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, perteneciente a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad que dirige Julio Pérez, ha renovado recientemente el portal de Transparencia y ha continuado impulsando el gobierno abierto en la Administración, promoviendo así los principios de transparencia, datos abiertos y participación ciudadana en la elaboración de las políticas públicas.

Desde Administraciones Públicas se ha destacado la mejora, “muy significativa”, de los entes dependientes del Gobierno en el índice de transparencia y, en este sentido, ha explicado que de los 42 existentes, 22 han obtenido sobresaliente, diez de ellos con un 10 y doce por encima del 9. Dentro de este grupo ha resaltado el caso de Visocan, que pasa de 2,31 a 10, Saturno, de 4,03 a 9,71, y de la FIISC (Fundación Canaria Instituto de Investigación Sanitaria de Canarias), de 3,85 a 9,63.

En términos porcentuales se puede resaltar que el 95,24% de los entes dependientes del Gobierno de Canarias aprueba en la evaluación anual de Transparencia, el 51% obtiene sobresaliente, 27% con nota de 10 y 25% con nota superior al 9 (22 entidades). El 24,5% de las entidades saca notable en la evaluación (10 entidades). El 19,74% aprueba con notas de entre 5 y 7 (8 entidades), y solo el 4,76% suspende (2 fundaciones).

Para consolidar esta situación, a lo largo del año 2021, desde la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana se ha impulsado de manera transversal un proyecto para la mejora en los niveles de transparencia de todo el Gobierno, incluyendo a las consejerías y también a los entes dependientes de éste que conforman el sector público.

En este sentido, el pasado mes de diciembre, en el contexto de las jornadas de gobierno abierto como eje de actuación de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030, se presentó el Portal de Gobierno Abierto, un espacio web desde el cual se accede a los portales de participación ciudadana, datos abiertos y transparencia. Este último portal ha sido renovado íntegramente para una mejor accesibilidad y usabilidad con diseño mobile first (se accede fácilmente incluso desde un teléfono móvil, de ahí el término); y se han implementado avances en la automatización de las publicaciones de todos los departamentos en el portal, con el objetivo no sólo de incrementar la transparencia de la acción pública, sino de hacerla mucho más sencilla para su consulta por parte de la ciudadanía.

Otras líneas de actuación emprendidas para la mejora en transparencia en el sector público autonómico incluyen el soporte y la cooperación coordinada con los responsables (directores y gerentes) de fundaciones, sociedades mercantiles, institutos y organismos autónomos. De igual modo, se ha promovido, desde la Red Canaria de Gobierno Abierto (REDGA) y en colaboración con el ICAP (Instituto Canario de Administración Pública), la formación en transparencia, con cursos impartidos por especialistas de ámbito nacional y técnicos del Servicio de Transparencia de la Dirección General, con el objetivo de sensibilizar y formar en transparencia a los máximos responsables de los entes y a las URIP (unidades responsables de información pública del Gobierno de Canarias).

El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez, ha puesto de relieve el avance en la transparencia institucional, con la publicación de las agendas de viceconsejeros y viceconsejeras del Gobierno en el Portal de Transparencia y de Datos Abiertos. El aplicativo del organigrama institucional del Gobierno de Canarias, ha dicho, es referente nacional en buenas prácticas en el desarrollo de los portales de transparencia institucionales, y fue presentado en la última edición del Congreso Internacional de Transparencia (CIT 2021) celebrado en Alicante en septiembre de 2021. Un organigrama que incluye, en formatos diversos y fácilmente descargables, toda la información de los altos cargos del Gobierno, pero también del personal eventual y de los gerentes y directivos de los entes dependientes en materia retributiva, curricular y patrimonial.

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Canarias estrena el portal de Gobierno Abierto, que acerca la acción pública a la ciudadanía

El presidente del Gobierno de Canarias, Ángel Víctor Torres, resalta que la gestión pública debe tener presente la transparencia y el sometimiento a la fiscalización de la ciudadanía

Durante 2021 la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad también ha procedido a la actualización de los portales de Transparencia, Datos Abiertos y Participación Ciudadana

El Gobierno de Canarias ha presentado el portal de Gobierno Abierto durante las II Jornadas El Gobierno Abierto como eje de actuación de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible, celebradas este miércoles y jueves en Las Palmas de Gran Canaria. El presidente del Gobierno, Ángel Víctor Torres, destacó que la puesta en funcionamiento de esta página web permite acercar la acción pública a la ciudadanía.

Ángel Víctor Torres estuvo acompañado en la presentación de portal, que se aloja en la dirección gobiernodecanarias.org/gobiernoabierto, por la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, cuya Dirección General, dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, ha sido la encargada de lanzar este punto de encuentro que da a conocer a la ciudadanía el principio del Gobierno Abierto, un modelo de gobernanza basado en la transparencia y rendición de cuentas, la participación y la colaboración ciudadana, así como en la apertura de los datos como eje principal de actuación.

Torres incidió en el trabajo realizado por los empleados y empleadas públicos que han hecho posible el nacimiento de este portal y también aprovechó su presencia en las jornadas para felicitar al equipo de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad por el premio Asedie 2021 al portal Canarias Datos Abiertos, galardonado esta semana durante la Conferencia Internacional sobre Reutilización de la Información del Sector Público.

“La gestión no es solamente utilizar de la mejor forma posible los recursos económicos y públicos, eso es una gran parte de la gestión, pero con ello también tiene que estar la claridad en la traslación a la sociedad, la transparencia en la gestión pública y nuestro sometimiento a la fiscalización de quienes nos colocan en las responsabilidades públicas, que no es otra que la ciudadanía”, resaltó el presidente de Canarias, que también indicó que con estos pasos se avanza hacia una mayor transparencia, objetivo primordial de la buena gobernanza que nos proponemos todos y todas como uno de los pilares fundamentales de la Agenda Canaria 2030, que se ha presentado este jueves en Lanzarote.

Por su parte, la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, insistió en que el portal, aparte de dar a conocer a los canarios y canarias los principios de Gobierno Abierto, es un espacio que sirve para ejercer la escucha activa a la ciudadanía y facilitarles el acceso a la Administración Pública.

“El portal de Gobierno Abierto permite acercar a la ciudadanía a la institución, que abre sus puertas y deja pasar la luz. Que forma y que informa, que da un paso en el avance de los portales de transparencia, participación y apertura de datos. En suma, conseguimos perseguir un gobierno sostenible que rinda cuentas con la ciudadanía”, subrayó Saavedra.

Las jornadas sirvieron también para que la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana recordara que durante 2021 ha lanzado el portal de Datos Abiertos y el de Participación Ciudadana, así como la renovación del de Transparencia, cuyo nuevo diseño vio la luz este jueves.

La clausura fue realizada este jueves por el director general de Gobernanza Pública del Gobierno de España, Olivié Bayón, y con un vídeo del consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez.

El consejero Julio Pérez, aparte de felicitar a los equipos que han hecho posible la creación y renovación de los portales, reflexionó sobre los principios de Gobierno Abierto y sostuvo que estos permiten a la ciudadanía conocer directamente qué hace la Administración, aparte de servir como instrumentos de medición y de prevención de las anomalías. Así mismo, Pérez hizo hincapié en que estas segundas jornadas y sus conclusiones sirven de fuente de conocimiento y estímulo para el Gobierno de Canarias para perseverar en la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias, cuyo anteproyecto está en estos momentos en fase de redacción.

Olivié Bayón agradeció la invitación a las jornadas y recalcó en la importancia del trabajo de la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana en el día a día para que el Gobierno Abierto sea un activo para la sociedad canaria, así como la aportación del Gobierno de Canarias en el cumplimiento de los compromisos del IV Plan de Gobierno Abierto con iniciativas como la Red Canaria de Gobierno Abierto.

Aparte, explicó que desde la Dirección General de Gobernanza Pública están avanzando en la creación de campañas de promoción del Gobierno Abierto y sus principios con herramientas como la creación de un pódcast dedicado a la experiencia de la administración abierta.

Sobre el portal de Gobierno Abierto

El portal de Gobierno Abierto de Canarias se ha diseñado aplicando los principios de mobile first, donde se usan bloques temáticos simples y legibles; organizados y pensados para facilitar la usabilidad y el acceso a la información a la ciudadanía. El portal se organiza en tres áreas principales: cabecera, contenido y pie de página.

La cabecera es fija y contiene un menú de navegación a través del que se puede acceder a los portales de Transparencia, Datos Abiertos y Participación Ciudadana. También se dispone de una sección multimedia, donde la ciudadanía puede consultar el material publicado y relacionado con las diferencias temáticas del Gobierno Abierto. Por último, encontramos el apartado de contacto.

El área del contenido dispone de una sección para destacar determinadas actuaciones, una descripción de los tres pilares del Gobierno Abierto, una breve reseña de este principio y un enlace de acceso a una infografía que amplía esta información.

Por último, en la parte inferior de la página, se ofrece un resumen de las últimas noticias que tengan relación con las temáticas de Gobierno Abierto, un área de interés con contenidos relacionados con el Gobierno Abierto y las redes sociales y las direcciones de atención a la ciudadanía.

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El portal de datos abiertos de Canarias logra el premio Asedie por su “gran relevancia para el Sector Infomediario”

La Asociación Multisectorial de la Información destaca que el trabajo realizado por las direcciones generales de Transparencia y de Nuevas Tecnologías les permite hacer “propios y reales” los principios fundamentales del Gobierno Abierto

El portal de datos abiertos de Canarias ha sido galardonado este año por la Asociación Multisectorial de la Información (Asedie) con el Premio Asedie 2021 por elaborar “información de gran relevancia” para el Sector Infomediario. La directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, y el director general de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, Víctor Melián, ambos dependientes de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, recogieron este martes el galardón en Madrid en la 13ª Conferencia Internacional Sobre Reutilización de la Información del Sector Público.

El presidente de Asedie, Ignacio Jiménez, destacó que el trabajo realizado por los equipos de las dos direcciones generales que han ido a recibir el galardón les permite hacer “propios y reales” los principios fundamentales del Gobierno Abierto, es decir, la transparencia, la colaboración y la participación.

Otro de los motivos para dar esta distinción a datos.canarias.es es que pone a disposición de las administraciones, ciudadanos y empresas datos primarios y secundarios “que ayudan a mejorar la toma de decisiones”. Además, el jurado ha resaltado del portal su amplio catálogo de datos, con más de 7.600 conjuntos de datos, y el compromiso asumido por el Gobierno autonómico en el IV Plan de Gobierno Abierto de España 2020-2024 de ser el único punto de acceso de todos los datos abiertos de la Comunidad Autónoma con independencia de la entidad que aporte la información, lo que supone que Datos Canarias sea un ejemplo para los portales de datos abiertos de otras comunidades autónomas, entidades locales y organismos públicos.

El jurado ha valorado también que el portal de datos abiertos de Canarias sea “una relevante fuente de información para las empresas infomediarias” y que sea la primera comunidad autónoma en publicar las cuentas de las cooperativas en datos abiertos.

Así mismo, se ha remarcado la respuesta ágil a las solicitudes de las personas usuarias y la publicación a actualización de los conjuntos de datos solicitados con rapidez, lo que refuerza la colaboración público-privada.

Por último, Asedie recuerda que datos.canarias.es tiene publicado las tres bases de datos identificadas en el Top 3 Asedie de 2019, es decir, las correspondientes a las asociaciones, cooperativas y fundaciones y va camino de completar el Top 3 Asedie de 2020, correspondiente a la información de establecimientos comerciales, polígonos industriales y registros de Sociedades Agrarias de Transformación.

Mesa redonda ‘Actualidad y retos de la reutilización de los datos’

En la Conferencia también tuvieron lugar dos mesas redondas, participando en la de Actualidad y retos de la reutilización de los datos la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra. En ella estuvieron también el presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez, y el director general de Gobernanza Pública, Olivié Bayón.

Marta Saavedra puso de relevancia la creación de redes de colaboración entre el sector público y el privado para la apertura de la información y la reutilización de los datos como impulsor del desarrollo económico y social.

Así mismo, la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana hizo hincapié en la labor que desempeña la Red Canaria de Gobierno Abierto en la cooperación entre administraciones de cara a poder centralizar todos los datos abiertos de Canarias en un único punto de acceso, lo que permitirá a los reutilizadores acceder de manera más ágil a toda la información de la Comunidad Autónoma.

El portal de datos abiertos de Canarias se puso en funcionamiento el pasado mes de febrero gracias al trabajo de las direcciones general de Transparencia y Participación Ciudadana y la de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, en colaboración con el Instituto Canario de Estadística (ISTAC), el Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) y la empresa Cartográfica de Canarias (GRAFCAN).

Desde el momento de su creación, datos.canarias.es federó su información con el portal estatal datos.gob.es, plataforma nacional que organiza y gestiona el catálogo de datos abiertos del sector público, pasando a ser la comunidad autónoma con mayor número de conjuntos de datos publicados al aportar alrededor del 14% del total la información. Este hecho permite poner los datos de Canarias en el radar nacional y también en el internacional, puesto que datos.gob.es tiene su información, a su vez, federada con el European Data Portal.

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La Consejería de Administraciones Públicas lanza una encuesta ciudadana sobre la futura Ley de Gobierno Abierto

Paralelamente a este proceso participativo, la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana está realizando grupos participativos para recoger aportaciones para la nueva normativa

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, ha abierto este 21 de junio una encuesta ciudadana sobre la Futura ley de Gobierno Abierto, que en estos momentos está en el proceso de elaboración y que derogará las actuales Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública y la Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana. La encuesta estará abierta hasta el próximo 30 de junio a través del acceso a la web para la Participación Ciudadana.

Como explica la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, la futura iniciativa legislativa nace con la ambición de crear un marco normativo de gobierno abierto como filosofía de las actuaciones y gobierno que sirva para coordinar la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la apertura de datos.

Saavedra destaca que es voluntad del Ejecutivo autonómico que el contenido de esta nueva iniciativa legislativa sea resultado de un amplio proceso de participación, por lo que paralelamente a esta encuesta ciudadana su centro directivo está realizando también grupos participativos con agentes internos del Gobierno, así como agentes externos conformados por representantes de los cabildos insulares, ayuntamientos y ciudadanía.

Tanto la encuesta a la ciudadanía como los grupos participativos permitirán aportar los elementos que deberá contemplar la nueva normativa con la que Canarias quiere ser referente en materia de Gobierno Abierto, lo que permitirá, por un lado, el ejercicio efectivo de la transparencia, participación ciudadana, datos abiertos y rendición de cuentas y, por otro, seguir conformando instituciones públicas cada vez más comprometidas con esta forma de gestión.

Los trámites para la elaboración de la Ley de Gobierno Abierto de Canarias se iniciaron el pasado mes de diciembre con la fase de consulta pública previa. Tras el análisis de las opiniones recabadas, se abre ahora la siguiente fase del proceso participativo y, una vez cerrada la tramitación completa de la norma, volverá a ponerse en información pública la misma, teniendo la ciudadanía una tercera oportunidad para opinar y enriquecer el texto articulado.

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El informe de la Sociedad Digital en España 2020-2021 destaca el portal de datos abiertos de Canarias

El informe, elaborado por Fundación Telefónica, también pone en valor la herramienta de participación ciudadana ECOCIV, proyecto en el que trabaja el Ejecutivo autonómico y que abarca diversos servicios orientados a mejorar los procesos participativos abiertos a la ciudadanía

El informe de la Sociedad Digital en España 2020-2021, de Fundación Telefónica, documento que analiza la transformación digital y tecnológica habida en España durante 2020, el año marcado por la Covid, destaca el portal de datos abiertos de Canarias al convertirse en el punto de acceso único con más datos de información pública registrados en toda España. Se subraya la importancia de que datos.canarias.es se sitúa en el radar nacional e internacional, puesto que el portal está federado con datos.gob.es y este, a su vez, con el European Data Portal.

Asimismo, pone en valor la infraestructura tecnológica del denominado Ecosistema de Tecnologías Cívicas del Gobierno de Canarias (ECOCIV), proyecto en el que viene trabajando el Ejecutivo autonómico que abarca diferentes servicios orientados a posibilitar la realización de todo tipo de procesos participativos.

El informe señala, en concreto, que el nuevo Portal de Datos Abiertos de Canarias, puesto en marcha por el Gobierno de las Islas, recoge más de 7.500 conjuntos de datos, con lo que se convierte en el punto de acceso único con más datos de información pública registrados en toda España. Explica que la web, que se aloja en el dominio datos.canarias.es, sustituye a la creada en 2015, con un catálogo de alrededor de 190 conjuntos de datos. El incremento se explica por la unión en un solo portal de las bases del Gobierno de Canarias, el Instituto Canario de Estadística (ISTAC) y del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN).

El objetivo de datos.canarias.es es convertirse en el futuro en el único punto de acceso a los datos abiertos de Canarias en colaboración con el resto de las Administraciones públicas de las Islas, que es uno de los compromisos asumidos por el Gobierno autonómico en el IV Plan de Gobierno Abierto de España 2020-2024.

Señala el informe que este portal presenta apartados novedosos como el de visualización de datos que publica gráficos o vistas de datos que ayudan a comprender y relacionar los datos; la sección de historia de datos, un pequeño blog donde se crearán relatos a partir de la información alojada en el portal; o las aplicaciones, una sección que muestra recursos creados, y que se irán creando, como el Mapa Escolar, el Mapa de Cultivos o el Sistema de Observación Meteorológica de Canarias, entre otros.

Asimismo, presenta la información organizada por estadísticas, territorios y clasificada en 22 categorías; se crea la sección de catálogo de datos, donde se encuentran los distintos conjuntos a los que se les asocian una serie de metadatos como el nombre, descripción, formatos, licenciamiento o la frecuencia de actualización, que permiten situar y entender la información; y la de desarrolladores, dedicada a personas expertas que trabajan extrayendo información de los datos de manera automatizada.

El documento recuerda que la información alojada en el Portal de Datos Abiertos de Canarias ha sido federada en el portal estatal datos.gob.es, plataforma nacional que organiza y gestiona el catálogo de datos abiertos del sector público, con lo que Canarias pasa a ser la comunidad autónoma con mayor número de conjuntos de datos publicados al aportar el 20% del total (7.460 conjuntos de datos federados de los 36.506 que tiene el portal nacional). Este hecho supone poner los datos de Canarias en el radar nacional y también en el internacional, puesto que datos.gob.es tiene su información, a su vez, federada con el European Data Portal.

Canarias ha sido señalada por los indicadores de madurez de datos abiertos europeos como gobierno ejemplar en la apertura de datos, en concreto por el proyecto #OpenDataMujeresCanarias, del año 2019, que marcó como objetivo promover el uso de datos abiertos para sensibilizar, impulsar la igualdad de género y fomentar el equilibrio entre el tiempo libre y la vida laboral y una distribución equitativa de las responsabilidades públicas y privadas entre hombres y mujeres.

Ecosistema de Tecnologías Cívicas del Gobierno de Canarias (ECOCIV)

El área de Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias ha estado trabajando con la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías en el soporte tecnológico a este proceso para el diseño y entrega de servicios digitales. A consecuencia de ello, se ha implantado una primera versión de la infraestructura tecnológica denominada Ecosistema de Tecnologías Cívicas del Gobierno de Canarias (ECOCIV).

Este ecosistema contiene un conjunto de servicios horizontales (identidad y directorio, auditoría y analítica) y unas aplicaciones verticales (sistema de participación ciudadana y foro para las personas al servicio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias).

En cuanto a las aplicaciones verticales, en esta primera versión se ha implantado la herramienta Consul y se está comenzando con el Discourse. El Consul es una de las herramientas de participación ciudadana más completas para un gobierno abierto, transparente y democrático. Permite llevar a cabo todos los tipos de procesos participativos que se desarrollan actualmente desde las instituciones de todo el mundo: propuestas ciudadanas, debates, presupuestos participativos, legislación colaborativa, entrevistas ciudadanas, encuestas, votaciones, entre otros. Así, el Portal de Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias se convierte en el punto de acceso único para la ciudadanía.

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Canarias organiza dos jornadas sobre el Gobierno Abierto en los ODS y la digitalización de la Justicia

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad participa en la Semana de la Administración Abierta 2021 que impulsa el Ministerio de Política Territorial y Función Pública

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, participará en la Semana de la Administración Abierta, los días 20 y 21 de mayo, con dos jornadas en las que presentarán la Estrategia de Gobierno Abierto para la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030 y la Estrategia de transformación digital de la Administración de Justicia de la Comunidad Autónoma Canaria. Ambos actos podrán seguirse en directo a través del Canal de YouTube Canarias Gobierno Abierto, donde los comentarios estarán abiertos a la ciudadanía para que participen en las mismas.

El jueves 20, a partir de las 11.00 horas, la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, que dirige Marta Saavedra, presentará la Estrategia de Gobierno Abierto para la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030 a cargo de la redactora del borrador del mismo, Nuria Portillo, profesora de la Universidad Politécnica de Valencia. Coincidiendo con este acto, el citado borrador se abrirá a información pública el mismo día. El documento nace de las conclusiones de la jornada celebrada bajo el título El Gobierno Abierto como eje de actuación de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible, que tenía como fin aunar un proceso participativo que permitió analizar la importancia de los pilares del Gobierno Abierto en la ejecución de las políticas para el Desarrollo Sostenible.

Al día siguiente, el viernes 21, a partir de las 09.00 horas, la directora general de Relaciones con la Administración de Justicia del Gobierno de Canarias, Marta Bonnet, expondrá la Estrategia de transformación digital de la Administración de Justicia de la Comunidad Autónoma Canaria. Bonnet explicará los avances que desde el Gobierno se han dado en el área que dirige con el fin de contribuir a la prestación de un servicio público de justicia moderno, transparente, accesible y abierto a la ciudadanía, que actúe con agilidad, eficacia y calidad en la protección y defensa de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.

La Semana de la Administración Abierta es una iniciativa impulsada en todo el planeta por la Alianza para el Gobierno Abierto y coordinada en España por la Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y que en esta edición versan sobre la reconstrucción de Administraciones, Instituciones y sociedades, para que sean más transparentes, responsables, participativas e inclusivas.

Con estas jornadas, que tienen lugar entre el 17 y el 21 de mayo, se pretenda acercar las administraciones públicas a la ciudadanía, basándose en los principios del Gobierno Abierto, es decir, transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana, integridad pública y colaboración.

Consulta el programa:

https://transparencia.gob.es/transparencia/transparencia_Home/index/Gobierno-abierto/sensibilizacion-formacion/SemanaAA/SemanaAA_2021_CCAA.html

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El Portal de Transparencia publica la Relación de Puestos de Trabajo de la Administración Pública canaria

La información, también disponible en el Portal de Datos Abiertos de Canarias, está en formatos PDF y reutilizables

La Dirección General de la Función Pública del Gobierno de Canarias, dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, ha hecho pública, en los portales de Transparencia y Datos Abiertos de Canarias, la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) de la Administración Pública de las Islas. Además, la información divulgada en el Portal de Datos Abiertos de Canarias se federa automáticamente con datos.gob.es, por lo que está, a su vez, publicado en el portal de datos abiertos nacional.

Se trata de la primera vez que el Ejecutivo autonómico publica las RPT en formato editable, además de PDF. En concreto, la Dirección General de la Función Pública aporta la información de los 11 departamentos del Ejecutivo autonómico, así como de sus organismos autónomos. También está disponible información de las entidades públicas y las entidades públicas empresariales del Gobierno de Canarias.

La directora general de la Función Pública, Laura Martín, explica que esta publicación está en la línea de dotar de la mayor transparencia toda la actividad que está realizando su centro directivo, poniendo el eje de atención en los trabajadores y trabajadoras públicos y la ciudadanía en general.

Entre la información hecha pública, se muestra las funciones del puesto, a qué departamento, organismo autónomo y centro directivo pertenece, la unidad orgánica, el código de reglamento o la escala del mismo.

No obstante, en las RPT no figura la identidad del personal que ocupa los puestos al estar pendiente la definición y cumplimentación de las medidas de seguridad necesarias para garantizar la protección de los datos personales, en cumplimiento de las obligaciones impuestas por el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

Se puede acceder a estas listas de las RPT en los siguientes enlaces:

https://www.gobiernodecanarias.org/transparencia/temas/empleadospublicos/rpt/

https://datos.canarias.es/catalogos/general/dataset/relaciones-de-puestos-de-trabajo-de-la-comunidad-autonoma-de-canarias

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El ICAP formará al personal público en la gestión de los fondos ‘Next Generation’ y principios de Gobierno Abierto

La formación, que comienza en los próximos días, tiene un presupuesto de 664.105 euros, oferta 11.473 plazas y contempla 267 ediciones, con 5.388 horas lectivas

El Plan de Formación 2021 del Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, dirigida por Julio Pérez, incluye este año actividades dirigidas a difundir y formar al personal de las administraciones públicas del Archipiélago en el conocimientos de los principios de Gobierno Abierto, en la gestión de los Fondos Europeos Next Generation o en competencias digitales, entre otros.

El presente Plan, aprobado por el Consejo de Administración del ICAP —del que forman parte representantes de la Fecam, la Fecai y de los sindicatos de empleados públicos— y por la Comisión de Formación para el Empleo de la Comunidad Autónoma de Canarias, tiene un presupuesto de 664.105,00 euros, consta de 267 ediciones y suman un total de 5.388 horas lectivas y 11.473 plazas. Debido a la situación sanitaria actual, la mayoría de las actividades formativas se impartirán en la modalidad on-line y semipresencial en línea, siendo presenciales aquellas que sean indispensables.

Como explica Julio Pérez, el objetivo principal del Plan es ofrecer la formación necesaria que permita mejorar las competencias profesionales del colectivo de empleadas y empleados públicos para hacer frente a las nuevas necesidades y demandas de la sociedad hacia la administración pública, dando respuesta también a sus expectativas de mejora en su desarrollo profesional, habilidades, promoción y satisfacción laboral.

Por su parte, la directora del ICAP, Eva de Anta, resalta que el Plan intenta recoger una oferta formativa amplia y especializada para el personal empleado público de forma que los conocimientos adquiridos puedan transferirse de manera eficaz en el desempeño del puesto de trabajo.

Los cursos, que tienen lugar entre abril y diciembre de 2021, están dirigidos al personal de la Administración Pública del Gobierno de Canarias y sus organismos autónomos, así como al personal de las entidades locales y de la Administración General del Estado en el Archipiélago. Del total de las plazas, 10.893 corresponden a personal de la Comunidad Autónoma y las 580 restantes son para el resto de administraciones.

Para este año se ha optado como objetivos específicos la oferta de actividades que recojan novedades legislativas y materias de actualidad, en especial con la gestión de los Fondos Europeos Next Generation para lo que se ha coordinado el trabajo con la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.

También se impulsa la difusión y formación en Gobierno Abierto y sus principios de participación ciudadana, transparencia, apertura de datos y rendición de cuentas, en esta ocasión con un trabajo coordinado con la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana; y se fomentan las políticas de igualdad como son la formación en técnicas adecuadas para un trato adecuado e inclusivos a ciudadanía con discapacidad, o la atención teniendo en cuenta la diversidad de identidades y orientaciones sexuales.

Además, se ha ampliado la oferta de actividades relacionadas con la prevención de riesgos laborales y el teletrabajo, y se sigue ofreciendo enseñanza en materia de protección de datos personales y contratación administrativa.

Al igual que en la edición de 2020, se continuará, en coordinación con Presidencia del Gobierno, con la formación de la Agenda 2030 y la implantación de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles, con la incorporación transversal del enfoque de género y las políticas de igualdad en todos los ámbitos de la gestión pública, y con la formación en idiomas y competencias digitales —con la novedad de un curso de gestión de redes sociales en la administración pública—.

Así mismo, este año se ha recuperado el programa Mentor, que consiste en el aprovechamiento de la experiencia, formación y conocimiento de los y las grandes profesionales que están trabajando en al administración. Estos ponen sus conocimientos al servicio de otras personas para que la Administración de la Comunidad Autónoma Canaria mejore y, de paso, potenciando la cultura colaborativa.

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El Ejecutivo inicia una ronda de contactos para presentar el proceso participativo de la Ley de Gobierno Abierto

El viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia, Alejandro Rodríguez, y la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, se reúnen con el Comisionado de Transparencia y Derecho de Acceso a la Información Pública de Canarias

La futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias, que en estos momentos elabora la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Ejecutivo canario, dirigida por Julio Pérez, iniciará este mes de marzo el proceso participativo que servirá para recabar aportaciones en la redacción del texto. Se trata del siguiente trámite a llevar a cabo, tras la fase de consulta pública previa cerrada el pasado mes de enero en el que la ciudadanía pudo realizar sus aportaciones al informe-propuesta y que contará con la participación de expertos en gobierno abierto, agentes clave implicados en las materia y ciudadanía en general.

Con vistas a animar a la participación de los distintos órganos institucionales de Canarias, el viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia del Gobierno de Canarias, Alejandro Rodríguez, y la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, iniciaron con el comisionado de Transparencia y Derecho de Acceso a la Información Pública de Canarias, Daniel Cerdán, una ronda de contactos para explicar los objetivos del proceso participativo, que se extenderá de marzo a junio de este año.

Alejandro Rodríguez recordó durante el encuentro, que tuvo lugar en el Parlamento de Canarias, que con el actual proceso participativo también se busca hacer pedagogía de la transparencia, la participación ciudadana y la apertura de datos, los tres pilares del Gobierno Abierto, y que las administraciones públicas velen por ellos y los adopten entre sus principios de actuación.

Por su parte, Marta Saavedra avanzó a Cerdán que la nueva ley, con la que se derogarán las actuales Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública; y la Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana, se actualizará la normativa en materia de Transparencia en aspectos tan importantes como la regulación del derecho de acceso a la información pública, por cuyo cumplimiento vela el Comisionado de Transparencia.

La ley canaria de gobierno abierto regulará también la participación ciudadana y los datos abiertos, que con el avance tecnológico y la evolución de las nuevas herramientas digitales requieren de una normativa actualizada. Con el objeto de cumplir con la filosofía del gobierno abierto, se ha optado por llevar a cabo este proceso participativo para la redacción de la ley, cuyos elementos clave de alto consenso que se identifiquen, serán considerados por el equipo de redacción para su inclusión en la norma.

Por su parte, Cerdán indicó que el órgano que dirige propondrá iniciativas que permitan avanzar y profundizar en su materia y, en este sentido, señaló su preocupación por que se recoja un reglamento de sanciones a las instituciones por los incumplimientos en transparencia que se hagan de la futura ley.

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El Gobierno de Canarias crea el portal de datos abiertos con el catálogo más amplio de toda España

La web datos.canarias.es registra más de 7.500 datos, federándose la mayoría de ellos en el portal nacional datos.gob.es

El Gobierno de Canarias ha estrenado el nuevo Portal de Datos Abiertos de Canarias, en el que se recogen más de 7.500 datos, convirtiéndose en el punto de acceso único con más datos de información pública registrados en toda España. La web nueva, que se aloja en el dominio datos.canarias.es, sustituye a la anterior de opendata.gobiernodecanarias.org, creada en 2015 y con un catálogo de alrededor de 190 datos, un incremento que se debe a la unión en un solo portal de las bases del Gobierno de Canarias, el Instituto Canario de Estadística (ISTAC) y del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN).

Se trata de un trabajo impulsado desde la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, en colaboración con la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías; ambas dependientes de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, dirigida por Julio Pérez; el ISTAC y la empresa Cartográfica de Canarias (GRAFCAN).

El objetivo de datos.canarias.es es convertirse en el futuro en el único punto de acceso a los datos abiertos de Canarias en colaboración con el resto de las administraciones públicas de las Islas, siendo este uno de los compromisos asumidos por el Gobierno autonómico en el IV Plan de Gobierno Abierto de España 2020-2024.

La directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, explica que el nuevo portal presenta apartados novedosos como son el de visualización de datos, que publica gráficos o vistas de datos que ayudan a comprender y relacionar los datos; la sección historia de datos, un pequeño blog donde se crearán relatos a partir de la información alojada en el portal; o aplicaciones, una sección que muestra recursos creados, y que se irán creando, como el Mapa Escolar, el Mapa de Cultivos o el Sistema de Observación Meteorológica de Canarias, entre otros.

Así mismo, se presenta la información organizada por estadísticas, territorios y clasificada en 22 categorías; se crea la sección catálogo de datos donde se encuentran los distintos conjuntos a los que se les asocian una serie de metadatos como el nombre, descripción, formatos, licenciamiento o la frecuencia de actualización que permiten situar y entender la información; y la de desarrolladores, dedicada a personas expertas que trabajan extrayendo información de los datos de manera automatizada.

Igualmente, se ha renovado la identidad gráfica propia creando una nueva imagen gráfica como marca asociada a este proyecto, que ayuda a identificar y promover las actuaciones desarrolladas en torno a la apertura de datos de todas las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Además, Saavedra recuerda que, en la elaboración de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible, así como en el Plan Reactiva Canarias, se pone de manifiesto el interés del Ejecutivo canario en transitar hacia una gestión pública inteligente que se fundamenta en la toma de decisiones apoyada en datos, y se promueve la cooperación y las alianzas con el resto de administraciones públicas de las Islas.

20% de los datos alojados en datos.gob.es

La información alojada en el Portal de Datos Abiertos de Canarias ha sido federada en el portal estatal datos.gob.es, plataforma nacional que organiza y gestiona el catálogo de datos abiertos del sector público, pasando a ser la comunidad autónoma con mayor número de conjuntos de datos publicados al aportar el 20% del total (7.460 datos federados de los 36.506 que tiene el portal nacional). Este hecho supone poner los datos de Canarias en el radar nacional y también en el internacional, puesto que datos.gob.es tiene su información, a su vez, federada con el European Data Portal.

En líneas generales, los portales de datos abiertos son plataformas digitales que sirven para dar a conocer al mundo los recursos de información que pueden ser reutilizados para crear nuevos servicios que aporten valor democrático, social y económico. A esto hay que sumar que estos se convierten en el punto de encuentro entre el sector público, el sector privado, la ciudadanía, las personas que desarrollan programas informáticos y las del sector del periodismo, entre otras.

Desde el nuevo Portal de Datos Abiertos de Canarias se puede consultar y descargar no solo información general, sino también estadística y territorial relativa al Archipiélago, por lo que con ello el Gobierno de Canarias cumple la Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de Junio de 2019 relativa a los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público, que prioriza estas dos categorías.

Canarias ha sido señalada por los indicadores de madurez de Datos Abiertos Europeos como gobierno ejemplar en la apertura de datos, en concreto por el proyecto #OpenDataMujeresCanarias, del año 2019, que marcó como objetivo promover el uso de datos abiertos para sensibilizar, promover la igualdad de género y fomentar el equilibrio entre el tiempo libre y la vida laboral y una distribución equitativa de las responsabilidades públicas y privadas entre hombres y mujeres.

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