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Julio Pérez: “Reforzar la democracia requiere esfuerzos; no basta con votar, hay que participar”

Julio Pérez: “Reforzar la democracia requiere esfuerzos; no basta con votar, hay que participar”

El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad califica de “muy importante” para la participación ciudadana conocer datos como los aportados por el ‘Mapa del Asociacionismo de Canarias en datos abiertos’ presentado hoy

Recuerda las cuatro palabras que han guiado la acción de su departamento desde el inicio de la presente legislatura: estabilidad, digitalización, transparencia y evaluación basada en datos

La directora general de Transparencia y Participación Ciudadana asegura que “no hay nada más real que la certeza que nos dan los datos”

El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez, ha hecho este miércoles un llamamiento a la participación ciudadana en la toma de decisiones públicas, con el objetivo de “reforzar la democracia, lo cual requiere algunos esfuerzos”. Uno de ellos, ha dicho, es que “las sociedades no sean solo democracias representativas, como son la española o la canaria, sino democracias participativas. No basta con votar, hay que participar e incorporarse de alguna manera al proceso de la toma de decisiones públicas”.

Julio Pérez ha señalado que fomentar esa participación es uno de los propósitos del Mapa del Asociacionismo de Canarias en datos abiertos (https://mapaasociacionismocanarias.com/), presentado por la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra; y la fundadora del laboratorio Iniciativa Barcelona Open Data, encargado de su elaboración, Lourdes Muñoz, durante la jornada Asociacionismo 2030, celebrada en la sede de Presidencia del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife.

Durante su intervención, el titular de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad ha recordado que, en su primera comparecencia parlamentaria, al inicio de la presente legislatura, indicó que la acción de su departamento estaría guiada por cuatro palabras: estabilización, para evitar sobresaltos en el trabajo de la Administración; digitalización, la necesidad de que el servicio público incorporara a sus métodos de trabajo las herramientas que hoy son habituales, con el consiguiente esfuerzo de actualización que conlleva, de ahí su dificultad; transparencia, la administración tiene que ser visible e inteligible, para que los ciudadanos sepan qué pasa en el interior de la Administración y, de ese modo, participar en ella; y evaluación basada en datos, pues lo que no se mide es difícil saber si existe.

En este sentido, ha apuntado que el Mapa del Asociacionismo de Canarias en datos abiertos es una síntesis de esos principios, ya que las cifras que ofrece son muy positivas para conocer en tiempo real cuántas asociaciones hay o cómo se organizan, por ejemplo, a través de una herramienta digital de fácil acceso.

También se ha referido a los proyectos legislativos que se han abordado a lo largo de la jornada, en concreto el anteproyecto de la nueva Ley Canaria de Asociaciones, que, tal y como ha explicado, es fruto de un necesario examen crítico de la actual normativa dirigido a actualizarla e incorporar nuevos principios.

La directora general de Transparencia y Participación Ciudadana ha resaltado el papel de Canarias como referente en la apertura de datos y ha destacado la creación del portal de Datos Abiertos y la Red Canaria de Gobierno Abierto. “No hay nada más real que la certeza que nos dan los datos”, ha subrayado Marta Saavedra, quien ha enmarcado en esta afirmación el Mapa del Asociacionismo de Canarias en datos abiertos, instrumento destinado a dar a conocer la realidad del tejido asociativo de Canarias, con información ordenada para poder usar por la ciudadanía.

Por su parte, la responsable del laboratorio Iniciativa Barcelona Open Data ha hecho hincapié en la importancia de disponer de datos abiertos tanto para el uso ciudadano como para la reutilización en la toma de decisiones privadas y de decisiones públicas. A su juicio, “los datos abiertos son la materia prima más igualitaria y accesible que existe”. Lourdes Muñoz ha insistido en su importancia, al ser transformados en información y conocimiento, para la toma de decisiones.

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Administraciones Públicas presenta el proyecto ‘Mapa del asociacionismo de Canarias en datos abiertos’

Administraciones Públicas presenta el proyecto ‘Mapa del asociacionismo de Canarias en datos abiertos’

Se trata de una radiografía de la situación de estas organizaciones en el archipiélago y tendrá lugar mañana, miércoles 5 de octubre, en la sede de Presidencia del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife, durante la celebración de la jornada ‘Asociacionismo 2030’

La jornada, abierta al público, podrá seguirse de manera telemática a través del canal de YouTube y la página de Facebook de Canarias Gobierno Abierto, a partir de las 9:00 horas

También se darán a conocer los efectos de la actualización normativa de la Ley de Asociaciones y se celebrará el ciclo ‘El contexto municipal para la participación ciudadana’, con experiencias de los municipios de Las Palmas de Gran Canaria, San Cristóbal de La Laguna, Arucas y Adeje

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, presentará mañana, miércoles 5 de octubre, el proyecto Mapa del asociacionismo de Canarias en datos abiertos, una iniciativa promovida por la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, centro directivo adscrito a esta consejería, cuyo resultado es una radiografía territorializada por islas y municipios de la situación de las asociaciones existentes en el archipiélago canario.

La presentación se llevará cabo dentro de la jornada Asociacionismo 2030, un acto abierto al público que también podrá seguirse de manera telemática a través del canal de YouTube y la página de Facebook de Canarias Gobierno Abierto, a partir de las 9:00 horas.

Este trabajo, que será expuesto por Lourdes Muñoz, fundadora del laboratorio Iniciativa Barcelona Open Data, encargado de su elaboración; y Marta Saavedra, directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, tras la inauguración de la jornada a cargo del consejero Julio Pérez, ha permitido elaborar una página web que cuenta con visualizaciones interactivas basadas en la reutilización de información disponible en el portal de Datos Abiertos de Canarias.

Así mismo, la jornada tiene programadas varias ponencias para conocer iniciativas relacionadas con el movimiento asociativo en el archipiélago. A partir de las 10:30 horas, se abrirá el ciclo El contexto municipal para la participación ciudadana, que contará con la concejala de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna, Yaiza López-Landi, quien hablará sobre Organización comunitaria para enfrentar retos compartidos en los distritos de San Cristóbal de La Laguna; con Cynthia Viera y Pablo San José, componentes del Colectivo PSJM, que presentarán el proyecto de La Hoya Horizontal, una acción reivindicativa-participativa en el barrio palmense de Hoya de La Plata; María Clavijo, concejala de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Adeje, que dará la ponencia  Desde el asociacionismo al desarrollo comunitario integrando los ODS; y la concejala de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Arucas, Jésica Guerra, quien expondrá la presentación Urbanismo y Participación. Construyendo de manera colectiva el barrio de La Cruz.

A partir de las 12:00 horas, el abogado Jorge Pazos, autor del borrador del anteproyecto de la nueva Ley Canaria de Asociaciones, explicará los efectos de la actualización normativa en el escenario asociativo de las islas. La clausura, prevista a las 12:30 horas, incluirá la explicación del Proyecto de Intervención Comunitaria para la Resiliencia Social Revivir El Valle por parte de su director operativo, Azucuahe del Rosario, y la ponencia Participación ciudadana: el arte como herramienta, impartida por Pablo San José y Cynthia Viera, del Colectivo PSJM.

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La Fundación Telefónica resalta la modernización de los servicios digitales que Canarias presta a la ciudadanía

La Fundación Telefónica resalta la modernización de los servicios digitales que Canarias presta a la ciudadanía

El informe Sociedad Digital en España 2022 destaca la actualización de los servidores de la Administración electrónica canaria, la Sede electrónica única o la puesta en funcionamiento del portal de Gobierno Abierto

Señala que los avances producidos permiten ofrecer mejores y más ágiles servicios electrónicos a la población, con menores tiempos de espera y de forma más eficaz y eficiente

Subraya la ampliación de las líneas de correo para el personal público y la mejora en la relación, a través de internet, entre las ciudadanas y los ciudadanos canarios y la Administración pública

El informe Sociedad Digital en España 2022, elaborado por la Fundación Telefónica con el fin de analizar la transformación digital y tecnológica registrada en España a lo largo del año 2021, ha resaltado el trabajo realizado por la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, en la modernización de los servicios digitales prestados por el Gobierno de Canarias a la ciudadanía.

El documento destaca que en 2021 la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías actualizó la red corporativa de almacenamiento con la adquisición –gracias a una inversión de 3,39 millones de euros cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa Operativo FEDER de Canarias 2014-2020– de un sistema de almacenamiento SAN (Storage Area Network) que permite prestar “mejores y más ágiles servicios electrónicos a la ciudadanía”.

En concreto, tras la compra de este sistema, se ofrece un mayor rendimiento en la red corporativa global, con menores tiempo de espera para la ciudadanía, reducción de forma considerable de las saturaciones que se pueden producir en momentos puntuales asociados a procedimientos masivos como becas o pagos tributarios, así como una disminución en el tiempo de realización de copias de seguridad.

Por otro lado, el informe también recalca la puesta en funcionamiento de la Sede electrónica única, que supone la centralización en un único punto de acceso de toda la gestión de los distintos departamentos del Gobierno de Canarias y sus organismos públicos, salvo la Agencia Tributaria Canaria y el Servicio Canario de Empleo. Con ello se “hace este servicio más eficaz y eficiente, permite a la ciudadanía identificar de forma fácil e intuitiva las actuaciones administrativas a las que desea acceder y facilita el trabajo del personal público”, asegura el estudio.

Así mismo, el documento subraya la ampliación de las líneas de correo electrónico para el personal públicos del Gobierno de Canarias, después de alcanzar en 2021 las 50.000 licencias. El pasado año los empleados y empleadas públicos enviaron más de 63 millones de correos electrónicos desde cuentas corporativas y, en el mismo periodo de tiempo, recibieron en estas cuentas 60 millones de correos electrónicos. Todo el proyecto fue cofinanciado con fondos FEDER, por un importe de 345.670 euros y gestionado por la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías.

La Fundación Telefónica distingue, además, la puesta en funcionamiento, por parte de la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, del portal de Gobierno Abierto, “basado en la transparencia y rendición de cuentas, la participación y la colaboración ciudadana, así como en la apertura de los datos como eje principal de actuación”, señala el informe, que recuerda que el Gobierno de Canarias también lanzó en 2021 los portales de Datos Abiertos y Participación Ciudadana y renovó el de Transparencia. En este sentido, recuerda que el portal de Datos Abiertos de Canarias recibió el premio Asedie 2021.

Todo ello ha provocado una mejora en la relación, a través de internet, entre las ciudadanas y los ciudadanos canarios y la Administración pública. El estudio recoge que el 70,2% de la población tuvo algún contacto con las administraciones públicas por esta vía, lo que supone un crecimiento de 6,6 puntos respecto al año anterior. El 56,6% de la ciudadanía utiliza la Administración electrónica para buscar información en las webs de las administraciones y el porcentaje de personas que envían formularios cumplimentados a la Administración por internet ha aumentado 9,6 puntos, situándose en un 54,4%.

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El Consejo recibe información sobre los convenios suscritos por Administraciones Públicas con corporaciones locales

Se han formalizado, en el segundo trimestre de 2022, un total de cinco convenios y veinte adendas de adhesión

Los acuerdos incluyen materias como seguridad y emergencias, gestión de las oficinas conjuntas de información y atención ciudadana o el uso compartido de listas de reservas de personal interino y temporal

El Consejo de Gobierno de Canarias ha sido informado este jueves de varios acuerdos suscritos por la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad con las corporaciones locales de las islas, durante el segundo trimestre de 2022. En dicho periodo, se firmaron cinco convenios y veinte adendas de adhesión a diversos conciertos de colaboración.

Estos acuerdos y adendas se han formalizado para la gestión de oficinas conjuntas de información y atención ciudadana, para el acceso a la Red de Emergencia y Seguridad de Canarias (RESCAN), el uso compartido de listas de reserva en el nombramiento de personal funcionario interino y estatutario temporal, así como para la contratación de personal laboral temporal y para la implantación de la Red Interadministrativa Canaria de Gobierno Abierto.

Los conciertos se han firmado asimismo para la colaboración entre el Cuerpo General de la Policía Canaria y cuerpos de Policía Local, para la delegación de competencias de los municipios del archipiélago en los procesos de selección para el acceso a los cuerpos de Policía Local y para la implementación de una helisuperficie.

Estos los convenios se han rubricado con el Cabildo de Fuerteventura, para la gestión de las oficinas conjuntas de información y atención ciudadana, el único que implica obligaciones de contenido económico, y con el Cabildo de El Hierro, para la implementación de una helisuperficie en el término municipal de Frontera.

Además, también se han suscrito con el Ayuntamiento del Santiago del Teide, para la colaboración entre el Cuerpo General de la Policía Canaria (CGPC) y la Policía Local, y con los de Arona y Hermigua, para el acceso a la Red de Emergencias y Seguridad de Canarias (RESCAN).

En cuanto a las adendas de adhesión, doce de ellas son al Convenio de cooperación entre la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, el Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), los siete cabildos insulares y la Federación Canaria de Municipios (Fecam), para la implantación de la Red Interadministrativa Canaria Gobierno Abierto, por parte de los ayuntamientos de El Rosario, Los Realejos, La Frontera, Tejeda, Santa Úrsula, San Sebastián de La Gomera, Adeje, El Sauzal, Teror, Santa Brígida, Alajeró y San Cristóbal de La Laguna.

Otras seis adendas de adhesión son al Convenio de Cooperación entre la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, y la Fecam, por la que se instrumenta la delegación de las competencias de los municipios de Canarias en los procesos de selección para el acceso a los cuerpos de Policía Local, al que se han sumado los ayuntamientos de Güímar, Vega de San Mateo, Agüimes, los Llanos de Aridane, La Laguna y Agulo.

Las dos adendas de adhesión restantes son al Convenio Marco de Cooperación con la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, para el uso compartido de listas de reserva para el nombramiento de personal funcionario interino y estatutario temporal, así como para la contratación de personal laboral temporal, por parte de los ayuntamientos de Valverde y San Bartolomé.

Julio Pérez: “La modernización de la Administración no puede ser fuente de una nueva desigualdad”

Julio Pérez: “La modernización de la Administración no puede ser fuente de una nueva desigualdad”

El consejero de Administraciones Públicas clausura la jornada ‘Prioridades TIC en las AAPP de Canarias ante los Fondos Next Generation’, donde se han premiado los proyectos de la Red Canaria de Gobierno Abierto y la implantación del teletrabajo durante la pandemia

Asegura que, en los últimos tres años, se han producido avances demostrables en modernización, tanto en transparencia y digitalización como en estabilización y evaluación basada en datos, aunque reconoce que “queda mucho trabajo por hacer”

Junto a las dos direcciones generales premiadas, Transparencia y Participación Ciudadana y Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, también interviene en la jornada la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios

El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, Julio Pérez, ha apuntado este miércoles, en la clausura de la jornada Prioridades TIC en las AAPP de Canarias ante los Fondos Next Generation, que “la modernización de la Administración no puede ser fuente de una nueva desigualdad”, a la vez que ha destacado que este proceso “no se entiende sin la transparencia y la digitalización”.

Durante esta jornada, organizadas por la revista Sociedad de la Información Digital, la Consejería recibió dos premios Socinfo Digital CANARIAS TIC, uno en la categoría Gobierno Abierto, por el proyecto Red Canaria de Gobierno Abierto, y otro en la categoría Gestión del Cambio en las Administraciones Públicas, por el proyecto Telebrabajo, de la noche a la mañana.

Julio Pérez ha abundado en la idea de que, con estos dos galardones, recibidos por las direcciones generales de Transparencia y Participación Ciudadana y de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, se están resaltando dos de los principios centrales defendidos por este Gobierno desde el inicio del mandato, en concreto la digitalización y la transparencia, junto a la estabilidad y la evaluación basada en datos.

“La transparencia y la evaluación basada en los datos son instrumentos que en la vida actual permiten a la ciudadanía crear criterios propios y fomentar su participación en la toma de decisiones en las distintas administraciones”, ha resaltado el titular de Administraciones Públicas. Así mismo, en cuanto al proyecto de digitalización impulsado por su Consejería, ha resaltado que se han producido avances demostrables en los últimos tres años –aumento del consumo de las líneas de comunicación interna, de los correos electrónicos, de las líneas telefónicas o las firmas electrónicas–, sobre todo a raíz de la implantación del teletrabajo, pero ha reconocido que “queda mucho trabajo por hacer” aunque gracias al impulso tomado se podrá hacer frente a las demandas que la sociedad realizará en el futuro. Además, ha alertado de que la digitalización “no puede ser una fuente de desigualdad para las personas que se quedan al margen de la informática” sino “que tiene que ser un camino para que más personas se sientan partícipes de los proyectos colectivos”.

Mientras, la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, ha compartido el galardón de la Red Canaria de Gobierno Abierto con el resto de instituciones participantes en este convenio, es decir, los cabildos de La Palma, La Gomera, El Hierro, Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura, el Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), y la Federación Canaria de Municipios (Fecam), a quienes ha agradecido públicamente su compromiso con la misma.

Por su parte, el director Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, Víctor Melián, ha dedicado el galardón al equipo que dirige y a los empleados públicos, quienes al principio del confinamiento en el año 2020 lograron crear una solución para que la Administración no se paralizara, dando lugar a una plataforma integral de teletrabajo que es referencia para otros organismos del país.

Víctor Melián ha sido, además, uno de los ponentes de la jornada, con una comunicación titulada Prioridades TIC en las administraciones públicas de Canarias ante los Fondos Next Generation, al igual que la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios, Alicia Álvarez, que ha disertado sobre Regulación del Gobierno del Dato, bases para un Gobierno Inteligente.

 

*En la imagen, el director general de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, Víctor Melián; la directora de la revista Sociedad de la Información Digital, Carolina Sánchez; la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra; y el consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez.

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La Red Canaria de Gobierno Abierto y el teletrabajo, premiados por la revista Sociedad de la Información Digital

La Red Canaria de Gobierno Abierto y el teletrabajo, premiados por la revista Sociedad de la Información Digital

En el primero de los casos, se valora el impulso, fortalecimiento y mejora de la calidad de la participación ciudadana en la gestión pública y en la toma de decisiones

En el segundo, que, tras decretarse el estado de alarma debido a la pandemia, más de 80.000 personas pudieran realizar su trabajo desde casa, de forma rápida, fiable y segura, evitando así el colapso administrativo y manteniendo los servicios públicos a la ciudadanía

Julio Pérez destaca que, junto al impulso de las direcciones generales premiadas, debe hacerse notar el esfuerzo de todas las consejerías por secundarlo

El jurado de los Premios Socinfo Digital CANARIAS TIC, organizados por la Revista Sociedad de la Información Digital, ha concedido a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, dos premios, uno en la categoría Gobierno Abierto, por el proyecto Red Canaria de Gobierno Abierto, y otro en la categoría Gestión del Cambio en las Administraciones Públicas, por el proyecto Telebrabajo, de la noche a la mañana.

Unos premios que serán entregados este miércoles en Las Palmas de Gran Canaria y que, en opinión de Julio Pérez, “deben ser entendidos como un reconocimiento a toda la Administración autonómica y, en particular, a las secretarías generales de los departamentos, y a los órganos transversales, como la Intervención General, y también a los centros de formación, como el ICAP”.

En este sentido, el consejero ha recalcado que “los esfuerzos de transparencia y de digitalización o son colegiados y comunes o son incompletos y quizá ineficaces”. Para el titular de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, “aunque las direcciones generales de esta Consejería sean el ‘motor de arranque’ y tengan una especial responsabilidad en impulsar la transparencia, la digitalización y la modernización, sus esfuerzos se dirigen, por un lado, a la ciudadanía y, por otro, a los propios departamentos y a su personal, porque sin ellos no serviría de nada ni el impulso ni el arranque. No se puede quitar mérito a las direcciones generales de Transparencia y Participación Ciudadana y de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, que los han ganado, sin que ello impida recordar a las personas destinatarias de sus esfuerzos», ha afirmado.

En el primero de los casos, el jurado ha valorado el impulso, fortalecimiento y mejora de la calidad de la participación ciudadana en la gestión pública y en la toma de decisiones, con el objetivo de mejorar los resultados y lograr una mayor calidad democrática.

Según ha destacado la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, para ello, se llevó a cabo un trabajo de coordinación donde se plantearon reuniones con representantes institucionales de las distintas administraciones públicas canarias para el diseño y planificación de la Red Canaria de Gobierno Abierto, definiendo su valor interadministrativo y el ámbito de actuación.

Las instituciones participantes fueron los cabildos de La Palma, La Gomera, El Hierro, Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura, el Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), la Dirección General de Investigación y Coordinación de Desarrollo Sostenible del Gobierno de Canarias y la Federación Canaria de Municipios (Fecam).

Las líneas estratégicas y los objetivos que se pretenden conseguir con la creación de esta Red, tal y como ha puesto de manifiesto la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, forman parte de uno de los dos compromisos del Gobierno de Canarias con el IV Plan de Gobierno Abierto de España.

En el segundo premio, el jurado ha tenido en cuenta que, tras decretarse el estado de alarma debido a la pandemia, más de 80.000 personas, de todos los departamentos del Gobierno y de las ocho islas, pudieron realizar su trabajo desde casa, de forma rápida, fiable y segura, evitando así el colapso administrativo y manteniendo los servicios públicos a la ciudadanía.

A juicio del director general de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, Víctor Melián, responsable del proyecto, la creación de un entorno favorable y seguro, de alta disponibilidad, fiabilidad y sostenibilidad implicó mucha coordinación, comunicación, formación técnica-funcional, nuevos medios y ampliación de recursos técnicos, humanos, nuevos procesos y organización. Su impacto en la ciudadanía y en el personal público fue muy alto al mantener la continuidad de la prestación de los servicios públicos y la ejecución de políticas públicas sociales y económicas para toda la sociedad civil canaria.

Además, esta iniciativa, que contó con el apoyo y esfuerzo del equipo liderado por la directora de Modernización y Calidad de los Servicios, Alicia Álvarez, significó una diferenciación competitiva de alto valor público, de muy difícil imitación por parte de otras administraciones públicas locales, nacionales e internacionales, en un tiempo récord. Conviene subrayar que ha sido considerada buena práctica de éxito en la Comunidad Autónoma de Canarias en la gestión organizativa y tecnológica durante la crisis de la pandemia primero y la erupción del volcán de La Palma después.

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El Gobierno pretende modificar la Ley de Asociaciones de Canarias para dotarlas de mayor seguridad jurídica

El Gobierno pretende modificar la Ley de Asociaciones de Canarias para dotarlas de mayor seguridad jurídica

La normativa vigente, con 19 años de existencia, será adaptada a las nuevas tecnologías y a la realidad actual de las islas, donde hay más de 20.000 asociaciones registradas

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad abrió el pasado viernes 20 de mayo el periodo de consulta pública previa con objeto de recabar, hasta el 17 de junio, la opinión de todas las personas y organizaciones interesadas en la disposición

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, ha iniciado este pasado viernes, 20 de mayo, a iniciativa de la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, la fase de consulta pública previa del anteproyecto de ley de modificación de la Ley 4/2003, de 28 de febrero, de Asociaciones de Canarias, iniciativa que tiene por objeto dotar de mayor seguridad jurídica a todas las partes que intervienen en el proceso. Las aportaciones podrán realizarse hasta el próximo 17 de junio de 2022 a través del acceso web para la Participación Ciudadana https://bit.ly/3MveTXc.

Según ha explicado la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, el objetivo que persigue esta modificación es adecuar la norma vigente, con más de 19 años de existencia, al momento actual, haciéndola más clara, adaptándola al lenguaje inclusivo, eliminando el lenguaje sexista para evitar discriminaciones de género, y a los medios técnicos y digitales actuales con el fin de evitar la brecha digital y permitir la celebración de juntas mediante el uso de medios digitales.

Saavedra ha recordado que el asociacionismo, hoy en día hay en las islas más de 20.000 asociaciones registradas, cuenta con un extraordinario arraigo en Canarias, “siendo una de las formas de organización de la participación ciudadana más habitual”, y ha añadido que el movimiento asociativo “ha sido punto de encuentro entre la sociedad y las instituciones democráticas, sirviendo en muchas ocasiones como voz crítica”.

La futura ley simplificará la norma, evitando continuos juegos de remisiones normativas a la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación, y se determinará con claridad el régimen de responsabilidad de quienes forman parte de la asociación. Con ello se pretende que las y los socios conozcan las posibles consecuencias jurídicas de los actos de la asociación, dotando además de una mayor seguridad jurídica a las personas que puedan verse afectadas.

Por otro lado, contemplará también los casos de insolvencia de la asociación y las situaciones de procedimiento concursal que no están previstos en la norma actual, e incluirá la mediación civil y mercantil como fórmula para dirimir conflictos entre las personas que integran la asociación, lo que evitará el desgaste económico y emocional de acudir a los tribunales para dirimir disputas entre las personas asociadas.

Así mismo, con la nueva ley se aumentará y modificará el control sobre las asociaciones de interés público, dado su alto grado de profesionalización. Para ello, podría ser conveniente una reforma integral de la figura del Consejo Canario de Asociaciones, dotándolo de mayores atribuciones o sustituyéndolo por otro órgano con funciones inspectoras.

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El Gobierno pone en valor la Responsabilidad Social Corporativa en la Administración y las empresas públicas

El Gobierno pone en valor la Responsabilidad Social Corporativa en la Administración y las empresas públicas

El viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia inaugura una jornada sobre Empresa Pública y Sostenibilidad en la que se presenta la ‘Guía de Responsabilidad Social para las Empresas Públicas Mercantiles de Canarias’

El documento tiene como finalidad orientar a las empresas públicas canarias en la estrategia de la triple sostenibilidad: ambiental, social y buen gobierno

El viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia del Gobierno de Canarias, Manuel Martínez, ha aprovechado este miércoles la inauguración de la Jornada Empresa Pública y Sostenibilidad, organizada por la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, para poner en valor la Responsabilidad Social Corporativa en la Administración y las empresas públicas.

En dicha jornada, que ha servido para presentar la ‘Guía de Responsabilidad Social para las Empresas Públicas Mercantiles de Canarias’, editada por la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, centro adscrito a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Manuel Martínez, ha abogado por lograr “un equilibrio entre la protección del medioambiente, el crecimiento económico y la justicia social”. En este sentido, ha destacado el papel fundamental que deben jugar las administraciones públicas a la hora liderar este modelo e implantar en las empresas públicas estos criterios.

Para el viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia, “algo sostenible es algo que perdura en el tiempo y estamos viendo que el modelo económico actual, con los criterios actuales, no se está sosteniendo”, pues consumimos cada vez más recursos naturales, contaminamos cada vez más y cada vez hay mayor desigualdad. “Debemos convertirnos -ha apuntado, en referencia a la administración y las empresas públicas- en un modelo a seguir y demostrar que, desde lo público, se puede impulsar el crecimiento económico, respetando el medioambiente y contribuyendo a que las condiciones laborales de nuestros empleados y empleadas públicas sean justas”.

En referencia a la guía, ha indicado que lo que pretende es “iniciar un diálogo entre todos los sectores de la Administración Pública para poner en valor la sostenibilidad”, no solo en lo relacionado con el medioambiente, sino también con el crecimiento económico y la justicia social.

La presentación de la guía se ha desarrollado tras la salutación del director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz, y ha corrido a cargo de Raquel Sierra, socióloga y técnica del Área de Proyector de Innovaris SL, que ha expuesto la metodología aplicada en el estudio, Alexis Robles, socio director de Innovaris SL, que ha explicado el contexto y configuración del estudio, y la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, que ha detallado el resultado y las conclusiones del trabajo.

Marta Saavedra, que ha hecho varias referencias al prólogo de la guía, escrito por el consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad y que pone el acento en la ejemplaridad de lo público, ha manifestado que “las entidades públicas deben autoexigirse en la búsqueda de la eficacia y la eficiencia bajo un punto de partida: la evaluación del impacto que sus acciones tendrán en el entorno de actuación de sus actividades y en los actores que intervendrán en ellas, pero, sobre todo, cómo llega este impacto a los o las receptores finales”.

A su juicio, “todo lo que está vinculado a la Administración Pública está ligado a la Responsabilidad Social Corporativa (RSC), que es el pilar fundamental de la sostenibilidad del sector público”.

“Con esta guía consideramos importante no solo potenciar la responsabilidad social del sector público, sino también dar a conocer ejemplos de acciones que ya se están realizando en algunas de las empresas”, ha insistido Saavedra.

Una guía sostenible

La guía, que ha sido impresa en papel reciclado y con tintas ecológicas, y cuya versión digital estará disponible en próximas fechas en la página web de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, se divide en cuatro bloques. El inicial cuenta con el prólogo escrito por el consejero Julio Pérez. Tras él se explica la metodología empleada y el objetivo de la elaboración de esta publicación, que no es otro que el de orientar y aportar información de valor para que las empresas públicas mercantiles de Canarias puedan encaminar su estrategia de responsabilidad social organizando los recursos que les permitan impulsar proyectos vinculados a la Agenda Canaria 2030.

La tercera parte de la guía recoge el diagnóstico desde el punto de vista ambiental, social y de buen gobierno de las empresas públicas canarias partícipes en el estudio. En este sentido, el documento indica recomendaciones relacionadas con estos tres ámbitos de la sostenibilidad para que estas entidades avancen en la RSC.

Desde el punto de vista ambiental se recomienda que se tengan en cuenta criterios medioambientales, sociales y de innovación en la contratación pública, a través de la sensibilización y concienciación interna, la formación específica, o la colaboración y transferencia de conocimiento e intercambios de experiencias, entre otros.

Por su parte, desde el punto de vista social y de buen gobierno, los consejos son diversos, entre otros apostar por la integración en la plantilla de las empresas a personas procedentes de colectivos desfavorecidos, avanzar en el fomento del bienestar emocional de los empleados y empleadas, implantar un Plan de Igualdad en la empresa y difundirlo entre las personas empleadas mediante boletines o charlas informativas, o fomentar el consumo responsable y sostenible entre la plantilla de la empresa, entre otros valores.

En el cuarto y último apartado se presentan acciones o proyectos destacados relacionados con la RSC de las empresas que han participado en el estudio.

La guía ha sido elaborada por la consultora Innovaris S.L. a partir del estudio de las empresas públicas mercantiles del Gobierno de Canarias en relación con la experiencia, los proyectos y las acciones de Responsabilidad Social Corporativa que han desarrollado y que actualmente ejecutan.

Las empresas públicas que han participado en el estudio han sido el Instituto Canario de Desarrollo Cultural, S.A, Cartografía de Canarias (GRAFCAN), Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias (GSC), Gestión del Medio Rural de Canarias, S.A.U. (GMR CANARIAS), Gestión y Planeamiento Territorial y Medioambiental S.A. Unipersonal (GESPLAN), Instituto Tecnológico de Canarias (ITC), Promotur Turismo Canarias, Sociedad Canaria de Fomento Económico (PROEXCA), Sociedad para el Desarrollo Económico de Canarias (SODECAN), Gestión Recaudatoria de Canarias, S.A. (GRECASA) y Viviendas Sociales e Infraestructuras de Canarias S.A. (VISOCAN). Así mismo, también ha sido partícipe del estudio la entidad pública Radio Televisión Canaria S.A, que, pese a ser independiente de la Administración y del Gobierno, aceptó la invitación a realizar la encuesta y entrevista.

Tras la presentación de la guía, ha tenido lugar una mesa redonda, bajo el título ‘RSC, buen gobierno y sostenibilidad en las empresas públicas’, en la que han participado el viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia, Manuel Martínez, su homólogo de Empleo, Gustavo Santana, la responsable de Información no Financiera del Pacto Mundial de Naciones Unidas España, Elsa Castillo, la project manager de Sostenibilidad y RSC de Forética, María Ordovás, el director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible del Gobierno de Canarias, David Padrón, y la directora de Programas de Normalización y Grupos de Interés de la Asociación Española de Normalización-UNE, Paloma García.

La clausura de la jornada ha correspondido al viceconsejero de la Presidencia del Gobierno de Canarias, Antonio Olivera.

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El Gobierno edita una guía de responsabilidad social corporativa para sus empresas públicas mercantiles

El Gobierno edita una guía de responsabilidad social corporativa para sus empresas públicas mercantiles

Cuenta con recomendaciones y propuestas de acción práctica para unas entidades que juegan un papel clave en la prestación de servicios a la ciudadanía

A través de este documento, la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad reafirma su voluntad de seguir contribuyendo a la difusión de estrategias alineadas con la sostenibilidad para Canarias

La Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, centro adscrito a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, ha editado una ‘Guía de Responsabilidad Social para la Empresas Públicas Mercantiles de Canarias’, cuyo objetivo es orientar hacia el buen gobierno a todos aquellos que ostentan responsabilidades en las empresas públicas de esta Comunidad Autónoma.

Tal y como apunta en su prólogo el consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, ese buen gobierno se ha de manifestar en “perseguir el bien común y mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía, concienciando y haciendo partícipes a empleados y empleadas del reto al que se enfrentan, a la vez que se logra la confianza de la población, gracias a una gestión transparente y un comportamiento ético ejemplar”.

En opinión de Julio Pérez, la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) en las empresas públicas, y así se hace constar en la guía, “es un pilar fundamental para la sostenibilidad del sector público, debido al relevante papel que juegan” en la prestación de servicios a la ciudadanía. Por eso, subraya, “a la vez que se les exige calidad, hay que demandarles ejemplaridad social, económica y ambiental en el desarrollo de su labor”.

Para la realización de esta guía, la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana invitó a todas las empresas públicas mercantiles del Gobierno de Canarias a participar en un estudio efectuado, durante 2021, por la firma Innovaris SL, sobre la experiencia, los proyectos y las acciones de RSC que han desarrollado y que actualmente ejecutan, lo que permitió desarrollar un diagnóstico de partida para la elaboración del citado documento.

Con dicho estudio, se buscaba conocer el estado de las empresas públicas de Canarias en relación con la responsabilidad social, económica y ambiental, para así facilitar el desarrollo e impulso de diferentes acciones que permitan cumplir con los requisitos de la Agenda 2030 canaria y nacional en materia de RSC.

En este sentido, la ‘Guía de Responsabilidad Social para la Empresas Públicas Mercantiles de Canarias’ cuenta con recomendaciones y propuestas de acción muy prácticas, que sirven de orientación a quienes gestionan las políticas de actuación del sector público, bajo la premisa de los contenidos que recoge la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030, además de la experiencia de las buenas prácticas de algunas de las empresas analizadas.

Este documento, que reafirma la voluntad de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad de seguir contribuyendo a la difusión de estrategias alineadas con la sostenibilidad para Canarias, será presentado el próximo miércoles, en una jornada que tendrá lugar en el Hotel Escuela de Santa Cruz de Tenerife, a partir de las 10:00 horas, a la que es posible asistir, bien de forma presencial, previa inscripción en gobiernoabierto@gobiernodecanarias.org, o bien a través del canal de YouTube de Canarias Gobierno Abierto.

La jornada será inaugurada por el titular de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, junto con la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, y el director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz, que se encargarán de la salutación a los asistentes. La presentación de la guía correrá a cargo de Raquel Sierra, socióloga y técnica del Área de Proyector de Innovaris SL, que hablará de la metodología aplicada en el estudio, Alexis Robles, socio director de Innovaris SL, que expondrá el contexto y configuración del estudio, y Marta Saavedra, que dará cuenta del resultado y conclusiones del trabajo.

También está prevista una mesa redonda, bajo el título ‘RSC, buen gobierno y sostenibilidad en las empresas públicas’, en la que participarán el viceconsejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Manuel Martínez, su homólogo de Empleo, Gustavo Santana, la responsable de Información no Financiera del Pacto Mundial de Naciones Unidas España, Elsa Castillo, la project manager de Sostenibilidad y RSC de Forética, María Ordovás, el director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible del Gobierno de Canarias, David Padrón, y la directora de Programas de Normalización y Grupos de Interés de la Asociación Española de Normalización-UNE, Paloma García.

La clausura de la jornada la llevará a cabo el viceconsejero de la Presidencia del Gobierno de Canarias, Antonio Olivera.

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El Gobierno moderniza su página web, que en 2021 recibió más de 58 millones de visitas

El Gobierno moderniza su página web, que en 2021 recibió más de 58 millones de visitas

Los cambios introducidos pretenden que el portal sea de más fácil acceso y uso

Se mantienen tanto los puntos de atención presencial, a través de las oficinas de atención e información ciudadana, como telefónica, en el 012 y el 1-1-2

Las direcciones generales de Modernización y Calidad de los Servicios y de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, centros directivos adscritos a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, han incorporado, desde finales de la semana pasada y con la colaboración del resto de los departamentos del Ejecutivo, un nuevo diseño al portal web del Gobierno de Canarias, gobiernodecanarias.org, con el propósito de hacerlo más moderno, sencillo, intuitivo y accesible, mejorar la información y la atención a la ciudadanía, y acercar la Administración autonómica a toda la población de las islas.

La nueva imagen de la web, según ha explicado la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios, Alicia Álvarez, se incardina en una estrategia integral de mejora continua del acceso a la información y la atención a la ciudadanía en sus tres canales: presencial, telefónico y telemático.

Dentro de este último se encuentran acciones como la migración a una sede única para tener solo una puerta de entrada, lo que produce mayor sencillez en la comunicación de las personas usuarias, o el nuevo diseño del portal web, que persigue, entre otros aspectos, asegurar la percepción global unificada de la imagen del Gobierno de Canarias e implementar y desarrollar nuevos contenidos bajo criterios de usabilidad, navegabilidad y accesibilidad.

Además, este cambio busca fomentar, a través de la reutilización, optimización y mejora de los portales web de los distintos departamentos del Ejecutivo canario, el uso de esta herramienta de gestión de contenidos corporativa que, según los últimos datos disponibles, el año pasado recibió 58.373.367 visitas, lo que supone una media de 4.864.447 visitas mensuales, siendo la Consejería de Educación la más demandada.

Entre las novedades que incorpora el nuevo diseño, cabe destacar el concepto mobile firts, que permite el uso optimizado en los móviles, el sistema modular en filas, la agrupación de contenidos, así como la eliminación de aquellos que estuvieran duplicados, y una navegación homogénea e intuitiva, gracias a su renovada iconografía. Esta presenta un estilo gráfico unificado de todos los servicios del Gobierno de Canarias y de sus consejerías, junto con una más alta legibilidad e identificación. Igualmente, cobra mayor protagonismo el módulo destinado a la sede electrónica, para destacar y potenciar el acceso a la misma. El propósito es motivar a la población a utilizar internet, no obligarla, ha asegurado Álvarez, quien ha indicado que, prueba de ello, es que se mantiene la atención presencial y telefónica.

Es más, al igual que en el canal telemático se han dado pasos para facilitar la información y mejorar la atención a la ciudanía, también se han incorporado novedades, con idéntico propósito, en el presencial. Por ejemplo, la cita previa telefónica, para evitar esperas necesarias, una mayor coordinación interna, dirigida a ofrecer mejores servicios, y la firma de convenios con las islas no capitalinas, con el fin de atender a la ciudadanía en sus relaciones con la Administración autonómica desde las oficinas de los cabildos. En 2021, pasaron por las oficinas de información y atención ciudadana 61.845 personas, en su mayoría para efectuar registros de entrada o solicitar el certificado digital o el sistema de identificación electrónica cl@ve.

Del mismo modo ha sucedido con el canal telefónico, 012, que ofrece atención e información general y especializada, que varía en función de los procedimientos y demanda de la población, así como la línea 900 ‘Infocoronavirus’. Un canal que, en el año 2021, atendió 11.235.129 contactos, dato que supera con creces la atención por esta vía en años precedentes.

A este hay que sumar el 1-1-2, un sistema al que pueden acceder todos los ciudadanos o visitantes, en caso de urgente necesidad y que garantiza una respuesta rápida y eficaz a todas las llamadas de emergencia que se producen en las islas. El año pasado atendió a 568.152 personas que demandaban diferentes tipos de ayuda.

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