La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias ha publicado en el Boletín Oficial de Canarias (BOC), la Resolución por la que se prorroga la declaración del Archipiélago como Zona Remota para la eliminación de ciertos subproductos de origen animal no destinados a consumo humano, conocidos como SANDACH. Es decir, cadáveres, restos cárnicos y estiércoles, entre otros elementos, generados en la cadena de producción y distribución de alimentos a lo largo de sus diferentes procesos; desde la cría de animales a la comercialización de carnes y pescados, pasando por el sacrificio y despiece de las canales.

Supone que la eliminación se realiza en mejores condiciones, al tiempo que se reduce el volumen de desechos, y se aprovechan los elementos que pueden ser utilizados para otros fines

La consideración de Las Islas como Zona Remota supone el tratamiento controlado de estos subproductos, y la autorización para el desecho de residuos ganaderos y pesqueros en los Complejos Ambientales Insulares, mediante enterramiento en áreas y bajo condiciones controladas en estas instalaciones, mientras no existan otros mecanismos que permitan un mejor tratamiento de los mismos.

Esto se traduce en que la eliminación se realiza en mejores condiciones, al tiempo que con la puesta en marcha de plantas intermedias, se reduce el volumen de los elementos que se desechan, y se valorizan o aprovechan aquellos que pueden ser reutilizados para otros fines.

En marzo de 2012 el Ejecutivo regional realizó la declaración de Canarias como Zona Remota ante el hecho de que no había en Canarias plantas de tratamiento para el desecho de estos productos, con vigencia hasta el 15 de junio de 2015 y, por lo tanto, actualmente próxima a finalizar. Esta demominación supuso establecer por primera vez un control del tratamiento que se da a esos subproductos, los cuáles, anteriormente eran eliminados en vertederos o mediante enterramiento in situ, con los problemas medioambientales que ello suponía, evitándose también que se valorizaran aquellos que podrían tener otros usos, como la elaboración de pienso y de productos técnicos entre los que se encuentran combustibles, fertilizantes, materiales de diagnóstico, películas de fotografía, etc.

Así, desde dicha autorización, que ahora se renueva, estos productos son eliminados de forma controlada en los Complejos Ambientales que existen en cada una de las siete islas, los cuales cuentan con autorización de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno canario para su desecho en las condiciones que establece la normativa europea.

Además, la retirada y traslado de dichos subproductos desde las actividades generadoras de SANDACH hasta los complejos ambientales para su eliminación, al igual que en el caso de cualquier otro destino y uso, se lleva a cabo por empresas autorizadas e inscritas en el registro general de instalaciones, plantas y explotadores, con el fin de garantizar la trazabilidad y controles pertinentes mediante los correspondientes registros y documentos.

Se determina también, que en los territorios insulares donde las gestoras SANDACH autorizadas dispongan de instalaciones destinadas a la reducción e inertización de materiales, éstos sean sometidos en dichas plantas intermedias al tratamiento adecuado, previamente a su traslado al respectivo complejo ambiental para su eliminación final.

En el texto se indica que la creación de plantas específicas de tratamiento de subproductos SANDACH en las islas, para su transformación, tiene un futuro incierto dado su elevado coste económico, a lo que se une la insuficiente generación de subproductos en cada una de las islas, lo cual compromete su viabilidad.

Por otra parte, sí parece viable la incorporación de instalaciones básicas, técnicamente denominadas plantas intermedias, para la recepción, almacenamiento temporal, manipulación, trituración e inertización y/o congelación de subproductos, como fase previa a su envío a un complejo autorizado. La primera de ellas se pondrá en marcha en Gran Canaria en las próximas semanas.

En este sentido cabe destacar que desde la declaración de Zona Remota, realizada en 2012 y el final del ejercicio de 2014, se ha producido un incremento relevante en la eliminación de materiales SANDACH, sin embargo, la cantidad resultante es aún muy pequeña para que los distintos operadores puedan establecer plantas para su transformación y eliminación, dado que los costos que acarrean la gestión de dichas plantas serían totalmente inasumibles.

Por ello, el objetivo prioritario es contar con dichas plantas intermedias para su tratamiento como infraestructura básica para tratar, de manera diferenciada, materiales de las distintas categorias, reduciendo su volumen por trituración en unos casos o congelando el producto obtenido según su uso y destino posterior.

La participación de este tipo de plantas intermedias permitirá incrementar la cantidad de subproductos a tratar, reducir los costes y obtener beneficios a los sectores generadores, disminuyendo la cantidad de materiales con destino a los complejos ambientales y aliviando la carga de eliminación de los mismos.

En definitiva, la declaración del Archipiélago como Zona Remota ha sido claramente favorable desde un punto de vista medioambiental, minimizando los efectos no deseados de estos subproductos con origen tanto en el sector ganadero, como industrial y alimentario, los cuales han demandado ampliamente esta medida para tratar de forma controlada estos elementos que se generan, además de en explotaciones de ganado, en otras instalaciones como mataderos, mercados o supermercados.

El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Juan Ramón Hernández, ha firmado la Orden por la que se asigna un total de 6,62 millones de euros a las subvenciones a empresas que desarrollan su actividad en el ámbito de la transformación y comercialización de productos de la pesca y de la acuicultura, previstas en el Fondo Europeo de Pesca (FEP).

Se incrementan en 2,6 millones los fondos destinados a esta línea de subvenciones del Fondo Europeo de Pesca, convocadas el pasado agosto

En dicho texto el responsable del Departamento autoriza un incremento de 2,62 millones de las ayudas previstas para apoyar la transformación de estas producciones, convocadas en agosto de 2014 y en cuya concesión la Viceconsejería de Pesca y Aguas está trabajando actualmente.

El objetivo de este aumento es atender un mayor número de solicitudes, ya que con los créditos destinados inicialmente a estas subvenciones muchos peticionarios se quedaban fuera de la presente convocatoria. La Orden que autoriza dicho aumento de fondos tendrá efecto al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias (BOC), que se producirá en los próximos días.

Estas ayudas, cofinanciadas en un 30% por la Comunidad Autónoma, en la misma cantidad por Europa, y por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en menor medida, en un 15%; se dirigen a sufragar la construcción, adquisición, ampliación, modernización o acondicionamiento de bienes inmuebles vinculados a estas actividades, así como de sus instalaciones y equipamientos- como cámaras de almacenamiento, refrigeración, y congelación para la conservación de materias primas, entre otros- y la renovación tecnológica de sus procesos productivos.

La acuicultura es un sector con un gran potencial de crecimiento en el Archipiélago, que supuso en 2013 un producción de casi 6.000 toneladas por un valor de 27,8 millones de euros (frente a los 17,6 generados por la pesca fresca y 1,72 por la pesca congelada ese año)

El Archipiélago es la tercera Comunidad Autónoma de España en el cultivo de Dorada- detrás de la Comunidad Valenciana y Murcia- y la segunda de Lubina- muy cerca de Murcia, la principal productora-.

Según los últimos datos de la Asociación Empresarial de Productores de Cultivos Marinos (APROMAR), la producción de Dorada en Canarias alcanzó en 2013, un total de 3.016 toneladas, lo que representa el 17,9 % del total nacional, y la de Lubina es de 4.286 toneladas, que suponen el 30% de las producciones totales españolas.

El Fondo Europeo de Pesca (FEP) en Canarias, supone para el Archipiélago un total de 64,29 millones de euros, de los cuáles unos 53 se corresponden con fondos públicos y 11 son créditos privados. Este plan, que se puso en marcha en 2007 y finalizará en diciembre de 2015, prevé ayuda financiera para facilitar la aplicación de la última reforma de la política pesquera común (PPC) y apoyar las reestructuraciones necesarias debidas a la evolución del sector pesquero y acuícola.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno canario convocará próximamente las subvenciones dirigidas a las cofradías de pescadores, sus federaciones y cooperativas del mar, correspondientes al ejercicio 2015 y dotadas con fondos por valor de 642.791 euros.

Autorizado el gasto para las subvenciones a estas entidades, cuya convocatoria se publicará en el BOC en los próximos días

De esta cuantía, ligeramente superior a la asignada a convocatorias anteriores, un total de 400.000 euros se destinan a sufragar gastos corrientes de estas entidades y 242.791 euros a inversiones en equipamiento, como la adecuación de instalaciones de primera venta, la adquisición de maquinaria industrial o elementos de transporte de productos pesqueros, la compra de equipamiento ofimático e informático, entre otras.

Las solicitudes para acogerse a esta línea de ayudas, financiada en un 100% por la Comunidad Autónoma de Canarias, deberán presentarse en el plazo de veinte días contados a partir del día siguiente a la publicación de la Orden de convocatoria en el Boletín Oficial de Canarias (BOC), que tendrá lugar en los próximos días.

Éstas se presentarán en cualquiera de las oficinas de registro del Gobierno de Canarias, así como a los demás registros regulados por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, y se ajustarán a los modelos facilitados. En caso de optar por la presentación telemática, es decir, de forma online, ésta deberá ser cursada a través de la sede electrónica de la Consejería en la dirección https://sede.gobcan.es/cagpa/

En la pasada convocatoria se beneficiaron de las subvenciones dirigidas a equipamiento un total de 20 entidades del Archipiélago. De éstas, siete se localizan en Tenerife, las cuales pericibieron un total de 30.472,07 euros; cuatro organizaciones son de Gran Canaria, subvencionadas con 52.131,15 euros; y cuatro de Lanzarote, a las que les correspondieron 57.730,29 euros. En Fuerteventura dos cofradías se acogieron a estos fondos-25.586,73 euros-, al igual que en La Palma, isla a la que se destinaron 10.383,71 euros en el marco de estas ayudas. Una única entidad de La Gomera recibió 2.926 euros correspondientes a estos créditos.

El importe de la línea dirigida a sufragar gastos corrientes se repartió entre 25 organizaciones, ocho de Tenerife ( 68.897,57 euros), cinco de Gran Canaria (118.033,4 euros), cuatro de Lanzarote ( 61.756,94 euros), tres de Fuerteventura (59.660,74 euros), dos de La Palma (46.882,9 euros) y El Hierro (32.538,92 euros), y una de La Gomera (12.229,53 euros).

El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Juan Ramón Hernández, firmó esta semana la Orden por la que se aprueba, de forma provisional, la creación de la Federación Regional de Cofradías de Pescadores de Canarias a petición de la mayoría de estas organizaciones del Archipiélago.

Esta iniciativa responde a una petición de la mayoría de las organizaciones pesqueras del Archipiélago y al cumplimiento de la Ley de Pesca

Un total de 20 de estas entidades, de las 28 que hay registradas en Las Islas acordaron la constitución de dicha federación y transladaron a la Viceconsejería de Pesca y Aguas esta decisión, que ha servido para dar el visto bueno a su constitución al contar con el acuerdo mayoritario de las juntas generales de al menos dos tercios de las cofradías existentes en esta Comunidad Autónoma, como establece la legislación vigente.

Hasta ahora en el Archipiélago había dos Federaciones Provinciales, la de Santa Cruz de Tenerife y la de Las Palmas de Gran Canaria, a las que se suma ahora esta Federación Regional, que constituye un órgano de representación global del sector pesquero canario.

Sus funciones serán coordinar, gestionar y representar los intereses socioeconómicos de las cofradías que la forman; y servir de vínculo entre las diferentes adminitraciones y las cofradías asociadas, canalizandas las demandas de sus miembros. Asimismo se encargará de elaborar y proponer planes globales de acción para el fomento, promoción, comercialización, transformación, manipulación y consumo de los productos de la pesca capturados por sus flotas pesqueras, conservación de los recursos, normas de ordenación, regulación y explotación de recursos y programas de infraestructura; e informar a las cofradías que la componen de aquellos asuntos de interés para las actividades de los profesionales de la pesca, promoviendo actuaciones para que tanto la federación como sus asociados puedan acceder y beneficiarse de los programas de ayudas y subvenciones públicas elaborados en interés del sector pesquero.

Con esta iniciativa, el Gobierno de Canarias da cumplimiento a lo establecido en la Ley de Pesca en lo que se refiere al fomento del asociacionismo en el sector.

Para continuar con dicho procedimiento de constitución, la Federación deberá aprobar ahora los estatutos que deben regir su labor, en sus juntas de gobierno, y, posteriormente, elegir a su Presidente y Comité Ejecutivo.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno canario ha destinado cerca de 600.000 euros anuales a subvencionar las cofradías de pescadores del Archipiélago, sus federaciones y cooperativas del mar.

De esta cuantía, 400.000 euros se dirigen a sufragar gastos corrientes y 179.229 euros, aproximadamente, a inversiones en equipamiento para la mejora de activos comerciales de las entidades asociativas pesqueras y empresas- como la adecuación de instalaciones de primera venta, la adquisición de maquinaria industrial o elementos de transporte, entre otros-.

Estos créditos, están financiados en un 100% por la Comunidad Autónoma de Canarias y tienen como fin que estas entidades puedan cumplir con su función social y recibir las cuantías correspondientes a estas líneas en la mayor brevedad posible.

En la última convocatoria se beneficiaron de los fondos dirigidos a equipamiento, un total de 20 entidades del Archipiélago y el importe de la línea dirigida a sufragar gastos corrientes, se distribuyó entre 25 organizaciones pesqueras de todas las islas.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias ha publicado hoy en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) la convocatoria de subvenciones del Fondo Europeo de Pesca (FEP) destinadas a inversiones a bordo de buques pesqueros y selectividad, dotadas con fondos por valor de 600.000 euros.

Estos fondos financian la adquisición de equipos electrónicos, de navegación y de seguridad, y la adopción de medidas de ahorro energético, entre otros conceptos

Esta línea, a la que se acogieron en la última convocatoria 55 embarcaciones del Archipiélago, permite financiar la adquisición de equipos electrónicos, de navegación y de seguridad; la sustitución del sistema propulsor de las embarcaciones y de equipos hidráulicos, así como adoptar medidas destinadas al ahorro de energía, siempre que no supongan un aumento del esfuerzo pesquero.

Las solicitudes para acceder a estas ayudas, cofinanciadas por Europa, la Comunidad Autónoma de Canarias, y la Administración General del Estado, deberán presentarse hasta el 15 de mayo en cualquiera de las oficinas de registro del Gobierno de Canarias, así como en los demás registros regulados por el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. Éstas deberán acompañarse de la documentación requerida.

El objetivo de estos fondos es, en definitiva, fomentar la modernización de las embarcaciones que suponga una mejora de la seguridad a bordo de las mismas, de las condiciones de trabajo, de higiene, de la calidad de los productos, del rendimiento energético y de la innovación en las operaciones de pesca, incluido el cambio de arte de pesca que derive en un método más selectivo.

Con la convocatoria de estos créditos se cierra la ejecución del Fondo Europeo de la Pesca (FEP) que finaliza este ejercicio 2015, para dar paso al nuevo Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP).

El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, Juan Ramón Hernández, respondió esta mañana en el Parlamento de Canarias a una nueva pregunta del diputado Juan Pedro Hernández, del Grupo Nacionalista, sobre la reunión mantenida la pasada semana con el presidente del Ejecutivo y los representantes de las siete cofradías de pescadores insulares para explicarles los pasos que se han dado, desde el Gobierno canario, para conseguir que el Estado cumpla con los derechos que corresponden a los pesqueros del Archipiélago en cuanto a la pesquería del Atún Rojo.

A pesar de ello, según indica el consejero, el Estado no concede al Archipiélago lo que le corresponde según las leyes españolas y comunitarias

El Ejecutivo autonómico ha denunciado reiteradamente ante el Ministerio de Agricultura y la Secretaría General de Pesca del Estado (que es quien tiene la potestad de distribuir la cuota de esta pesquería entre las distintas comunidades autónomas) que se ha producido un doble incumplimiento normativo por el Gobierno de España en la asignación de dicha cuota a Canarias.

Por una parte, en diciembre de 2013, se aprobó el nuevo reglamento de la Política Pesquera Comunitaria que explicita, en su artículo 17, que las posibilidades de pesca de cualquier especie debe distribuirse atendiendo a criterios históricos, ambientales y socioeconómicos; aspectos que no se han tenido en cuenta en lo que se refiere a las Islas.

Asimismo, el Ejecutivo autonómico insiste en que el Ministerio incumple también, a la hora de hacer el reparto de la cuota de atún rojo, el artículo 27 de la Ley de Pesca Marítima del Estado que fija unos criterios que no se han respetado.

Por este motivo, Juan Ramón Hernández ha expresado por escrito al Ministerio que es necesario que del incremento concedido a España para 2015 se beneficien aquellas flotas que históricamente se han visto perjudicadas por el reparto de cuota, fundamentalmente las flotas artesanales como la canaria; y que el Ministerio realice la distribución de los cupos de atún rojo que corresponde a España, de forma más justa y acorde con lo previsto en la Política de Pesca Comunitaria y en el artículo 27 de la Ley de Pesca Marítima del Estado.

Sin embargo, el Estado se ha limitado a incrementar ligeramente la cuota para Canarias (hasta cien toneladas únicamente) pero sólo en la parte potestativa del Ejecutivo, es decir, del aumento de cuota concedido para este ejercicio por el organismo internacional que controla esta pesquería, el ICATT. El Gobierno autonómico lleva varios ejercicios reclamando que se cambie la orden ministerial que adjudica las cuotas a las distintas regiones españolas de forma que se consolide el derecho de los pescadores canarios a la captura del atún rojo en la medida que le corresponde por Ley.

Debe recordarse que en el pasado mes de diciembre y durante una intervención ante la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo, el Viceconsejero de Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Juan Manuel Soto, exigió el establecimiento de controles comunitarios que garanticen el cumplimiento del artículo 17 de la PPC en el reparto de las cuotas de atún rojo en el Estado español. Fruto de esa intervención, el Parlamento Europeo ha comunicado oficialmente al Gobierno de Canarias la designación de un funcionario al que han encomendado la elaboración de un estudio sobre la distribución de los cupos de dicha especie, habiendo solicitado información a la Viceconsejería, así como a las organizaciones de productores de túnidos de Canarias, entre otros.

Cabe destacar la importancia de ese estudio, que radica en que éste se realizará sólo sobre dos pesquerías en particular, siendo una de ellas la del atún rojo en España.

Debe aclararse que desde el año 2008, que se inició el Plan de Recuperación de esta especie, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Secretaría General de Pesca, ha venido distribuyendo la cuota anual de pesca de atún rojo asignada a España en los correspondientes Reglamentos de distribución de cuotas entre Estados Miembros de la UE, sin atender los criterios de reparto de posibilidades de pesca del artículo 27 de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca marítima del Estado. Es decir, se han utilizando datos parciales de capturas de los cinco años anteriores a 2008 a pesar de que la ley habla de datos históricos, y los datos históricos con que cuenta datan de 1965. Es reseñable además que desde diciembre de 2013 se incumple también lo marcado por la Política Pesquera Común.

Hay que recordar que España ha sido el país más beneficiado en el incremento de cuota este año, al aumentar en 440 toneladas adicionales la posibilidad de esta pesquería para la campaña 2015. Esto sitúa el cupo total del país para este año en una cantidad muy cercana a las 3.000 toneladas-2.944,45 Tn.- lo que supone un incremento del 17,6 % respecto de la cuota total disponible para España en la campaña 2014, que era de 2.554 toneladas.

La Secretaría General de Pesca ha distribuido la cuota anual de pesca de atún rojo asignada, atendiendo, por un lado, a las capturas históricas (cuyo peso en el reparto asciende a un 60%) y, por otro, a criterios socioeconómicos y de dependencia de la pesquería (cuya importancia en dicho reparto alcanza un 40%).

Actualmente Canarias tiene asignada el 1,21% de la cuota principal que le toca a España, esto es, 29 toneladas. Al margen de esa cantidad, el Ministerio ha dado en los dos últimos años otras 29 toneladas adicionales, del denominado Fondo de Maniobra, llegando a unas 58 y52 toneladas en 2013 y 2014, respectivamente. Para 2015 la propuesta es incrementar hasta las cien toneladas, muy lejos de las 300 que reclama el Ejecutivo autonómico y la totalidad de las cofradías de pescadores de Las Islas, que se amparan en las mencionadas normativas española y comunitaria para fijar dicho tonelaje.

Hay que tener en cuenta que el Fondo de maniobra que permite este ligero aumento de la cuota para Canarias es gestionado a criterio de la Secretaria General de Pesca, por lo que, el único aspecto seguro con el que cuentan los pescadores de Las Islas es el porcentaje fijado en la Orden Ministerial (el 1,21%). Por este motivo lo que exige el Archipiélago en relación a este asunto es que se modifique dicha norma y que se eleve el porcentaje al 10% de promedio que dan los datos históricos desde 1965 hasta ahora, debiéndose reflejar ese porcentaje en dicha Orden.

La insuficiencia de la cuota canaria quedó acreditada al haberse capturado el 100% de la posibilidad de pesca asignada a los 181 buques canarios autorizados, en menos de 36 horas.

El Ministerio rechaza cambiar dicha normativa y accede exclusivamente a incrementar el Fondo de Maniobra, concediendo de éste una parte mayor a Canarias; sin embargo, como se ha manifestado, ésto no constituye una garantía para el Archipiélago porque su reparto se efectúa a criterio de la Secretaría General de Pesca y no dando cumplimiento a las leyes española y comunitaria..

Las actuaciones llevadas a cabo por el Gobierno de Canarias en esta legislatura en relación a este tema se han traducido en un incremento de los puertos de descarga, la modificación de la temporada de pesca -hasta hace dos años el paso del atún rojo por Canarias coincidía con la época de veda decretada por el Estado; ahora se ha adelantado para que los pescadores canarios puedan acceder a esa pesquería- y el cambio de pesca accidental a pesca dirigida. Además, se ha conseguido que se publique la norma reguladora de la pesquería antes del comienzo de la temporada en el Archipiélago.

Estos logros son el resultado de la insistencia del Ejecutivo autonómico para trasladar la reivindicaciones del sector pesquero canario ante el Ministerio, como ponen de manifiesto las numerosas reuniones mantenidas para abordar esta cuestión y documentación aportada para defender las peticiones efectuadas ante el Estado y ante el Parlamento europeo.

El presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero, junto al consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, Juan Ramón Hernández, y el viceconsejero de Pesca y Aguas, Juan Manuel Soto, se reunieron esta mañana con los representantes de las siete cofradías insulares de Canarias para informarles sobre los pasos que se han dado, desde el Ejecutivo canario, para conseguir que el Gobierno de España cumpla con los derechos que corresponden a los pesqueros del Archipiélago en cuanto a la pesquería del Atún Rojo.

La Unión Europea ha iniciado una investigación que podría aumentar en un alto porcentaje las posibilidades de esta pesquería para la flota canaria

El Gobierno de Canarias ha denunciado reiteradamente ante el Ministerio de Agricultura y la Secretaría General de Pesca del Estado (que es quien tiene la potestad de distribuir la cuota de esta pesquería entre las distintas comunidades autónomas) que se ha producido un doble incumplimiento normativo por el Gobierno de España en la asignación de dicha cuota a Canarias.

Por una parte, en diciembre de 2013, se aprobó el nuevo reglamento de la Política Pesquera Comunitaria que explicita, en su artículo 17, que las posibilidades de pesca de cualquier especie debe distribuirse atendiendo a criterios históricos, ambientales y socioeconómicos; aspectos que no se han tenido en cuenta en lo que se refiere a las Islas.

Asimismo, el Ejecutivo autonómico insiste en que el Ministerio incumple también, a la hora de hacer el reparto de la cuota de atún rojo, el artículo 27 de la Ley de Pesca Marítima del Estado que fija unos criterios que no se han respetado.

Por este motivo, Juan Ramón Hernández ha expresado por escrito al Ministerio que es necesario que del incremento concedido a España para 2015 se beneficien aquellas flotas que históricamente se han visto perjudicadas por el reparto de cuota, fundamentalmente las flotas artesanales como la canaria; y que el Ministerio realice la distribución de los cupos de atún rojo que corresponde a España, de forma más justa y acorde con lo previsto en la Política de Pesca Comunitaria y en el artículo 27 de la Ley de Pesca Marítima del Estado.

Debe recordarse que en el pasado mes de diciembre y durante una intervención ante la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo, el Viceconsejero de Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Juan Manuel Soto, exigió el establecimiento de controles comunitarios que garanticen el cumplimiento del artículo 17 de la PPC en el reparto de las cuotas de atún rojo en el Estado español. Fruto de esa intervención, el Parlamento Europeo ha comunicado oficialmente al Gobierno de Canarias la designación de un funcionario al que han encomendado la elaboración de un estudio sobre la distribución de los cupos de dicha especie, habiendo solicitado información a la Viceconsejería, así como a las organizaciones de productores de túnidos de Canarias, entre otros.

Cabe destacar la importancia de ese estudio, que radica en que éste se realizará sólo sobre dos pesquerías en particular, siendo una de ellas la del atún rojo en España.

Debe aclararse que desde el año 2008, que se inició el Plan de Recuperación de esta especie, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Secretaría General de Pesca, ha venido distribuyendo la cuota anual de pesca de atún rojo asignada a España en los correspondientes Reglamentos de distribución de cuotas entre Estados Miembros de la UE, sin atender los criterios de reparto de posibilidades de pesca del artículo 27 de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca marítima del Estado. Es decir, se han utilizando datos parciales de capturas de los cinco años anteriores a 2008 a pesar de que la ley habla de datos históricos, y los datos históricos con que cuenta datan de 1966. Es reseñable además que desde diciembre de 2013 se incumple también lo marcado por la Política Pesquera Común.

Hay que recordar que España ha sido el país más beneficiado en el incremento de cuota este año, al aumentar en 440 toneladas adicionales la posibilidad de esta pesquería para la campaña 2015. Esto sitúa el cupo total del país para este año en una cantidad muy cercana a las 3.000 toneladas-2.944,45 Tn.- lo que supone un incremento del 17,6 % respecto de la cuota total disponible para España en la campaña 2014, que era de 2.554 toneladas.

La Secretaría General de Pesca ha distribuido la cuota anual de pesca de atún rojo asignada, atendiendo, por un lado, a las capturas históricas (cuyo peso en el reparto asciende a un 60%) y, por otro, a criterios socioeconómicos y de dependencia de la pesquería (cuya importancia en dicho reparto alcanza un 40%).

Actualmente Canarias tiene asignada el 1,21% de la cuota principal que le toca a España, esto es, 29 toneladas. Al margen de esa cantidad, el Ministerio ha dado en los dos últimos años otras 29 toneladas adicionales, del denominado Fondo de Maniobra, llegando a unas 58 y52 toneladas en 2013 y 2014, respectivamente.

Hay que tener en cuenta que dicho Fondo es gestionado a criterio de la Secretaria General de Pesca, por lo que, el único aspecto seguro con el que cuenta Canarias es el porcentaje fijado en la Orden Ministerial (el 1,21%). Por este motivo lo que exige el Archipiélago en relación a este asunto es que se modifique dicha norma y que se eleve el porcentaje al 10% de promedio que dan los datos históricos desde 1965 hasta ahora, debiéndose reflejar ese porcentaje en dicha Orden.

La insuficiencia de la cuota canaria quedó acreditada al haberse capturado el 100% de la posibilidad de pesca asignada a los 181 buques canarios autorizados, en menos de 36 horas.

El Ministerio rechaza cambiar dicha normativa y accede exclusivamente a incrementar el Fondo de Maniobra, concediendo de éste una parte mayor a Canarias; sin embargo, como se ha manifestado, ésto no constituye una garantía para el Archipiélago porque su reparto se efectúa a criterio de la Secretaría General de Pesca.

Las actuaciones llevadas a cabo por el Gobierno de Canarias en esta legislatura en relación a este tema se han traducido en un incremento de los puertos de descarga, la modificación de la temporada de pesca -hasta hace dos años el paso del atún rojo por Canarias coincidía con la época de veda decretada por el Estado; ahora se ha adelantado para que los pescadores canarios puedan acceder a esa pesquería- y el cambio de pesca accidental a pesca dirigida. Además, se ha conseguido que se publique la norma reguladora de la pesquería antes del comienzo de la temporada en el Archipiélago.

Estos logros son el resultado de la insistencia del Ejecutivo autonómico para trasladar las reivindicaciones del sector pesquero canario ante el Ministerio, como ponen de manifiesto las numerosas reuniones mantenidas para abordar esta cuestión y documentación aportada para defender las peticiones efectuadas ante el Estado y ante el Parlamento Europeo.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias ha convocado los exámenes necesarios para la obtención de títulos naúticos que habilitan para el gobierno de embarcaciones de recreo -es decir, los relativos a Capitán de Yate, Patrón de Yate, Patrón de Embarcaciones de Recreo y Patrón para Navegación Básica- durante 2015. El departamento regional ha expedido hasta la fecha un total de 34.379 títulos naúticos de recreo. El año pasado la cifra fue de 2.175 titulaciones.

Se recomienda a los interesados en participan en estas pruebas y en las relativas a las titulaciones de Capitán y Patrón de Yate y Patrón para Navegación Básica, que consulten el BOC del 2 de enero

La primera convocatoria de las pruebas teóricas para obtener el título de Patrón de Embarcaciones de Recreo y Patrón para Navegación Básica se realizará el día 14 de marzo en Fuerteventura, el 21 de marzo en La Palma, el 25 de abril en Gran Canaria, el 9 de mayo en Tenerife, el 23 de mayo en Lanzarote, y el 27 de junio en La Gomera. Además, el 16 de mayo se celebrarán en Tenerife los exámenes para el título de Patrón de Yate.

La segunda convocatoria de las pruebas para los títulos de Patrón de Embarcaciones de Recreo y Patrón para Navegación Básica, tendrá lugar el 19 de septiembre en El Hierro, el 17 de octubre en Lanzarote, el 14 de noviembre en Tenerife y el 28 de noviembre en Gran Canaria. Asimismo, los exámenes de Capitán y Patrón de Yate se llevarán a cabo el día 7 de noviembre en Gran Canaria.

Se recomienda a los interesados en participar en dichas pruebas, consultar las Resolución de este Departamento regional, publicada el 2 de enero de 2015 en el Boletín Oficial de Canarias (BOC), en la que se detallan los plazos de presentación de solicitudes para tomar parte en tales procesos teóricos, así como los documentos que deben adjuntar al formulario de solicitud. Éste se podrá formalizar de modo presencial en las oficinas de registro del Gobierno de Canarias y en los demás registros regulados por la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, o telemáticamente (on-line) en https://sede.gobcan.es/cagpa/

Aprobado el examen teórico y realizados los cursos de formación y las prácticas básicas de seguridad y navegación correspondientes, en la embarcación de una academia debidamente autorizada o, en su defecto, aprobado el examen práctico, así como acreditados el resto de requisitos necesarios conforme la normativa vigentes, se expedirá por la Viceconsejería de Pesca y Aguas, previa solicitud del interesado o interesada.

Asimismo, las personas que deseen presentarse a la presente convocatoria deberán acreditar haber cumplido dieciocho años de edad o tener cumplidos los dieciséis años con el consentimiento de los padres o tutores para la obtención del título de Patrón para Navegación Básica, y haber ingresado los correspondientes derechos de examen mediante el modelo 700 de Tasas de la Comunidad Autónoma de Canarias.

El viceconsejero de Pesca y Aguas del Gobierno de Canaria, Juan Manuel Soto, expresó hoy ante la Comisión de Pesca del Parlamento europeo la urgencia de que se constituya el Comité Consultivo Regional de las Regiones Ultraperiféricas «con la debida contribución financiera comunitaria para su sostenimiento, en especial respecto a la compensación a los pescadores que representen a las organizaciones de la flota artesanal en dicho organismo».

Trasladó a la Comisión de Pesca las demandas del Archipiélago en relación al acuerdo con Mauritania y a la cuota de capturas de atún rojo

En el marco de la Audiencia sobre el sector pesquero en las RUPs ante este órgano europeo, en la que Canarias participó junto a representantes de Madeira, Azores y de los Departamentos de ultramar franceses, el miembro del Ejecutivo canario ofreció una ponencia sobre la actividad pesquera en el Archipiélago, en la que aprovechó para exponer a Europa las demandas de este subsector canario.

Sobre el acuerdo de la UE con Mauritania solicitó el acceso de la flota cefalopodera a las posibilidades de pesca que se ofrezcan y que se posibilite la vuelta de las descargas en el puerto de referencia en Canarias, el puerto de La Luz y Las Palmas.

En lo referente a la pesca de atún rojo, el miembro del Ejecutivo canario defendió en Bruselas el desarrollo de controles comunitarios relativos al cumplimiento de los criterios de asignación de las cuotas de captura, ya que, según aseguró, «la flota pesquera artesanal canaria se ha encontrado siempre en una clara posición de desventaja a la hora de defender sus intereses objetivos en el contexto nacional, frente a la presión de otras flotas que emplean artes menos selectivos y con menor contribución a la economía local».

En cuanto a la creación del Comité Consultivo para las RUPs, Soto señaló que Canarias y otras de estas regiones han animado reiteradamente a las instituciones comunitarias a concebir y planificar los espacios marítimos de su entorno dando preferencia a un enfoque integrado por cuenca marítima de todas las políticas públicas de interés para la ultraperiferia, entre ellas la política pesquera.

En este marco, las Regiones Ultraperiféricas han expresado la necesidad de instaurar un Comité Consultivo Regional específico para estos territorios, acompañado de los medios financieros adecuados; enfoque que ha sido finalmente acogido en la reforma de la política pesquera común, a través del Reglamento (UE) nº 1380/2013, del Parlamento Europeo y el Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común; pero que un año después de la entrada en vigor de dicho texto no ha sido creado.

Durante la sesión, el titular de Pesca del Gobierno de Canarias se refirió a las  posibilidades de pesca que ofrecen los acuerdos pesqueros entre la UE y países terceros, los cuales según indicó, son de vital importancia para el sector pesquero profesional de Canarias así como para las actividades económicas que se desarrollan en torno a la comercialización de las capturas que se obtienen en dichos caladeros. Un ejemplo de ello, son las cifras que representaron las capturas realizadas en los últimos años de vigencia del anterior acuerdo (años 2009-2011), en las aguas sujetas al protocolo de pesca entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos, que han llegado a suponer más del 50% de las capturas totales comercializadas a través de los puntos de primera venta localizados en el Archipiélago canario y que se espera vuelvan a producirse en los próximos años, al amparo del protocolo en vigor rubricado a mediados del presente año.

El miembro del Ejecutivo canario destacó la importancia de la flota arrastrera, que hasta mediados del año 2012, hacía uso de las posibilidades de pesca que ofrecía el protocolo de pesca entre la Unión Europea y la Republica islámica de Mauritania, si se tiene en cuenta el peso de la misma respecto a los volúmenes de descarga que se producían en su puerto de referencia en Canarias (Puerto de La Luz y Las Palmas), con un promedio cercano a las 170.000 toneladas de pescado/año, así como la actividad económica que generaba en torno a las empresas que desarrollan actividades complementarias radicadas en dicha instalación portuaria.

Sin embargo, el Protocolo rubricado entre las partes en julio de ese mismo año, excluyó del acceso a aguas mauritanas a la flota cefalopodera con puerto base en Canarias, además de obligar a realizar todas las descargas en los puertos mauritanos, lo que ha afectado negativamente al sector pesquero, a los sectores económicos que realizan actividades complementarias en el Puerto de La Luz y Las Palmas y a la economía canaria en general.

«Como ya se ha trasladado a los representantes de la Comisión Europea, por la Administración estatal y autonómica en materia de pesca, es imprescindible que al amparo del protocolo que actualmente se está negociando entre las partes, se posibilite por un lado, el acceso de la flota cefalopodera a las posibilidades de pesca que se ofrezcan, y por otro, que se posibilite la vuelta de las descargas en el puerto de referencia en Canarias, el puerto de La Luz y Las Palmas», subrayó Soto.

Respecto al reparto de las posibilidades de pesca de determinadas especies, y en el caso particular de Canarias, en especial respecto a la cuota de atún rojo asignada a los Estados por la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT), el viceconsejero defendió que resulta necesario que pudieran establecerse controles comunitarios relativos al cumplimiento de los criterios de asignación de las posibilidades de pesca, según regula el artículo 17 del Reglamento (UE) nº 1380/2013, del Parlamento Europeo y el Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común.

Efectivamente, el artículo 17 del citado Reglamento, obliga a la aplicación de criterios de asignación de posibilidades de pesca trasparentes y objetivos, incluidos aquellos de carácter medioambiental, social y económico. Sin embargo, la flota pesquera artesanal canaria se ha encontrado siempre en una clara posición de desventaja a la hora de defender sus intereses objetivos en el contexto nacional, frente a la presión de otras flotas que emplean artes menos selectivos y con menor contribución a la economía local.

Fondos Europeos

En lo que respecta a los fondos europeos de los que se nutre el sector pesquero canario, el viceconsejero señaló que Canarias se viene beneficiando, dentro del marco 2007-2013, por un lado de fondos procedentes del programa operativo del Fondo Europeo de la Pesca (FEP) para la financiación de proyectos relacionados con todos los sectores de la pesca y de la acuicultura, la transformación, la comercialización, el desarrollo sostenible de las zonas de pesca, etc., y por otro, de fondos procedentes del denominado POSEI-Pesca, estos últimos establecidos para compensar los costes adicionales que origina la comercialización de determinados productos pesqueros de las Regiones Ultraperiféricas hacia la Europa continental. Las Islas, dispondrán para el nuevo marco 2014-2020 de un incremento de estas últimas ayudas del 50% (8,7m €/año), respecto de los fondos para el periodo 2007-2013 (5,8m €/año).

Al respecto, el Viceconsejero aclaró que desde el Gobierno de Canarias se comparte la satisfacción respecto al acuerdo alcanzado, si bien siempre se ha defendido que dicha ficha debió sufrir un incremento mínimo del 100%, al quedar suficientemente acreditado la insuficiencia de la misma, lo que ha implicado sistemáticamente al prorrateo de las ayudas concedidas entre los beneficiarios, lo que las ha situado en algunos casos por debajo del 20% de la ayuda prevista.

Juan Ramón Hernández, ha firmado la Orden por la que se incrementan en cuatro millones de euros los créditos para la convocatoria de subvenciones para inversiones productivas en acuicultura. Esta cuantía se suma a los dos millones ya asignados a estas ayudas, de forma que en total son seis millones de euros los fondos destinados a esta línea. El pasado agosto el Ejecutivo convocó estas ayudas del Fondo Europeo de Pesca (FEP), financiadas en un 30% por la Unión Europea, en un 30% por Canarias, y en un 15% por el Estado.

Tras este aumento aprobado por el Ejecutivo, los créditos finales de esta línea de subvenciones del Fondo Europeo de Pesca ascienden a seis millones de euros

Estas subvenciones tienen como objetivo apoyar la construcción, ampliación, equipamiento y modernización de instalaciones de producción, para mejorar las condiciones de trabajo e higiene, la salud humana o la sanidad animal, y la calidad del producto, así como aquellas otras que favorezcan el comercio al por menor de las instalaciones acuícolas, siempre que el piscicultor venda directamente la producción a los consumidores dentro de su piscifactoría.

La acuicultura es un sector con un gran potencial de crecimiento en el Archipiélago, que supuso en 2012 un producción de 6.264 toneladas por un valor de 24,5 millones de euros (frente a los 17,5 generados por la pesca congelada y 15,2 por la pesca fresca ese año). El Archipiélago es la tercera Comunidad Autónoma de España en el cultivo de dorada- detrás de Andalucía y Baleares- y la segunda de lubina- muy cerca de Andalucía, la principal productora.

Según datos de la Asociación Empresarial de Productores de Cultivos Marinos (APROMAR), la producción de dorada en Canarias alcanza las 2.740 toneladas, lo que representa el 14,1% del total nacional, y la de lubina es de 3.500 toneladas, que suponen el 24,5% de las producciones totales españolas.