La confidencialidad de los Contratos Públicos

Qué es confidencial, por qué no lo es y por qué es tan importante la confidencialidad. Ejemplos y resoluciones de interés que te ayudarán a entender la confidencialidad.

El responsable de los contratos

Una visión 360º que te permitirá entender esta figura

Del lado de la administración siempre ha de designarse un responsable del contrato que verifique el cumplimiento del contrato y ayude a resolver las cuestiones que puedan surgir en su ejecución. 

La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReScon) ha venido incorporando en todos sus Informes Anuales de Supervisión (IAS) un módulo específico donde, a través de los principales indicadores cuantitativos, se pretende describir del mejor modo posible, la situación de la contratación pública registrada en el último ejercicio según los mejores datos disponibles, buscando con ello alcanzar las conclusiones más relevantes sobre dicha realidad.

Algunos datos relevantes sobre Canarias mencionados en el documento:

1. Volumen de licitaciones del Sector Público Autonómico y Local en Canarias en 2023:

• Autonómico: 1,268.29 millones de euros (2.92% del total autonómico)
• Local: 1,844.05 millones de euros (6.61% del total local)

2. Número de licitaciones en 2023:

• Autonómico: 3,017 (4.79% del total autonómico)
• Local: 4,868 (5.74% del total local)

Las directivas de contratación pública de 2014 imponen a los Estados Miembros el cumplimiento de unas obligaciones de información. En concreto exigen que cada tres años, los Estados miembros presenten a la Comisión un informe de supervisión sobre la contratación pública que comprenda:

- Información sobre las fuentes más frecuentes de aplicación incorrecta o de inseguridad jurídica.

- Los posibles problemas estructurales o recurrentes en la aplicación de la normativa.

- El nivel de participación de las PYME.

- La prevención, detección y notificación adecuada de los casos de fraude, corrupción, conflicto de intereses y otras irregularidades graves en la contratación.

- información sobre la aplicación práctica de las políticas estratégicas de contratación nacionales.

Esta tarea es encomendada a la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (articulo 328.4 LCSP) que debe elaborar y remitir a la Comisión Europea cada tres años un informe referido a todos los poderes adjudicadores estatales, autonómicos y locales que, respecto de la licitación pública y ejecución de los contratos de obras, suministros, servicios, concesión de obras y concesión de servicios que estén sujetos a regulación armonizada comprenda las cuestiones que exige la UE.

Desde la aprobación de la LCSP se han llevado a cabo los informes de la contratación pública en España del año 2017, el informe trienal de 2018, 2019 y 2020 y recientemente en Agosto del 2024 se publica en la PLCSP el informe correspondiente al trienio 2021, 2022 y 2023.

Informe 2/2024

INFORME 2/2024 de 11 de junio de la Junta Consultiva de Contratación Pública de Canarias sobre los contratos excluidos en el ámbito de la investigación, el desarrollo y la innovación.

Informe 3/2024

INFORME 3/2024 de 11 de junio de la Junta Consultiva de Contratación Pública de Canarias sobre los convenios excluidos de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público.

Alcance de los encargos a medios propios que impliquen gestión y tramitación de procedimientos 

En determinadas circunstancias extraordinarias y cuando una Administración no posea los medios materiales o técnicos idóneos para el desempeño de las competencias que le han sido encomendadas, puede acudir por razones de eficacia a la colaboración con otras entidades, en concreto a una sociedad mercantil estatal que tenga la consideración de medio propio de la Administración. Esta colaboración puede estar referida no solo a trabajos técnicos o materiales concretos y específicos, sino también puede solicitar su auxilio en la gestión y en la tramitación de procedimientos que tiene encomendados, reservándose el órgano administrativo el control y la decisión que ponga fin al procedimiento.

Contratos mixtos  

Sólo resulta posible combinar los elementos previstos en los pliegos para las diversas prestaciones que integran un contrato mixto cuando tal posibilidad esté contemplada en las propias bases o se deduzca con claridad de ellas, sin que en ningún caso la flexibilidad en la interpretación de los requisitos previstos en los pliegos para las diferentes prestaciones por parte de un concursante pueda otorgarle a éste una ventaja competitiva al resultar imprevisible para el resto de aspirantes al contrato.