El Consejo de Administración del Ente Público Puertos Canarios, del que forman parte el Gobierno autonómico, cabildos insulares, ayuntamientos y organizaciones patronales de ámbito portuario del Archipiélago, acordó hoy desestimar el recurso especial en materia de contratación presentado por la empresa Fred Olsen contra los anuncios y resoluciones del Director Gerente encaminadas a licitar la gestión indirecta del servicio portuario de embarque, desembarque y transbordo de pasajeros en el Puerto de las Nieves, en la localidad grancanaria de Agaete.

El Consejo de Administración del Ente aprobó también las previsiones presupuestarias para el ejercicio de 2015, entre las que destacan las inversiones en Agaete y Playa Blanca

El Consejo de Administración del Ente Público Puertos Canarios, del que forman parte el Gobierno autonómico, cabildos insulares, ayuntamientos y organizaciones patronales de ámbito portuario del Archipiélago, acordó hoy desestimar el recurso especial en materia de contratación presentado por la empresa Fred Olsen contra los anuncios y resoluciones del Director Gerente encaminadas a licitar la gestión indirecta del servicio portuario de embarque, desembarque y transbordo de pasajeros en el Puerto de las Nieves, en la localidad grancanaria de Agaete.

La empresa naviera se opone a esta actuación, basada en la licitación simultánea de dos lotes horarios, con la prohibición de que una sola compañía pueda resultar adjudicataria de ambos, si existe otra empresa interesada en prestar el servicio. Se trata de un concurso público encaminado a fomentar la competitividad en el puerto del noroeste grancanario, la libre concurrencia y lograr una previsible reducción de precios, por mor de la competencia, que redunde en el interés general.

Sin embargo, la naviera Fred Olsen, que hasta ahora ha operado en solitario y sin mediar concurso público de adjudicación en el Puerto de Las Nieves, entiende en su recurso que con la decisión adoptada se vulneran sus derechos, por lo que presentó el citado recurso y solicitó la suspensión cautelar del procedimiento, mientras éste se resolvía, basándose en que los procedimientos para la adopción de acuerdos no habían sido ajustados a derecho durante la tramitación del expediente.

Finalmente, la decisión adoptada por el Consejo de Administración, es la de considerar que se han cumplido en su integridad los artículos 45 y 47 del Reglamento de Desarrollo y Ejecución de la Ley de Puertos de Canarias, aprobado por decreto 52/2005, de 12 de abril, así como que es de aplicación lo previsto en el artículo 26.2k del Reglamento, que establece la competencia del Consejo de Administración para acordar lo conveniente sobre el ejercicio de las acciones y recursos que correspondan a la entidad.

Por lo tanto, el Consejo entiende que no hubo errores de procedimiento administrativo en un concurso que se inició con la aprobación el pasado 25 de julio de 2014 por parte del propio Consejo de Administración de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Condiciones Técnicas Particulares que habrían de regir el mismo. Continuó la tramitación con la resolución de 2 de octubre del Director Gerente, por el que se publicó el anuncio de convocatoria pública para la licitación del servicio de gestión indirecta en el Puerto de Las Nieves, mediante procedimiento abierto.

Una vez desestimado el recurso, la tramitación del expediente continúa el procedimiento habitual, por lo que las empresas interesadas en prestar el servicio siguen teniendo de plazo hasta este viernes, a las 15:00 horas, para presentar la documentación exigida en los Pliegos, en cualquiera de las sedes de Puertos Canarios de Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife.

Presupuestos

El consejo de Administración de Puertos Canarios también analizó hoy los presupuestos iniciales previstos para el próximo ejercicio 2015, que estarán marcados por un significativo incremento de la capacidad inversora del Ente, tanto por la generación de recursos propios, a través de una política de gestión eficiente y de una mejor recaudación de tasas y cánones, como por la captación de fuentes de financiación externas a Puertos Canarios, como las transferencias de la Comunidad Autónoma o los Fondos FEDER destinados a infraestructura portuaria.

Así, el Ente prevé invertir 2,2 millones de euros en diversas obras de rehabilitación, mejora y mantenimiento de las casi 50 infraestructuras que se encuentran bajo su gestión en toda Canarias, a lo que se suman las cantidades que se invertirán en la ampliación de puertos ya existentes. De hecho, el Ente gestionará más de 4,8 millones de euros procedentes de la Comunidad Autónoma, para concluir la ampliación del puerto palmero de Tazacorte y, como novedad, aportará más de 2,2 millones de fondos propios para cofinanciar el inicio de las obras de ampliación de Las Nieves, en Gran Canaria, y Playa Blanca, en Lanzarote.

El total a invertir, con la aportación del Ente y de fondos FEDER supera los 8 millones de euros en el primero y los 7 millones de euros en el caso de la segunda infraestructura citada.

A continuación se detallan los artículos del Reglamento de Desarrollo y Ejecución de la Ley de Puertos de Canarias, citados en el acuerdo de Puertos Canarios desestimatorio del recurso especial interpuesto por la empresa Fred Olsen:

Artículo 45. Procedimiento de otorgamiento de las concesiones.

1. El procedimiento para su otorgamiento deberá ajustarse a los siguientes principios y trámites:

A) El procedimiento se iniciará a instancia de persona interesada, o de oficio, mediante la convocatoria de concurso público, conforme a la legislación general que resulte aplicable a las concesiones.

B) En todo caso, existirá publicidad e información pública por plazo mínimo de quince días antes de su resolución.

C) En el supuesto de que se inicie a solicitud de persona interesada y existan varios peticionarios, la adjudicación se efectuará mediante el procedimiento de proyectos en competencia, debiéndose aprobar previamente por la entidad Puertos Canarios los criterios y baremo que habrán de regir la adjudicación. A estos efectos se entiende por proyectos en competencia aquellos que, presentados por cualquier persona física o jurídica, versen sobre un mismo objeto, con las mismas o distintas soluciones, y concurran entre sí en igualdad de condiciones para su adjudicación.

D) El plazo máximo para resolver el expediente será de seis meses.

E) A los peticionarios se les exigirá una fianza con carácter provisional, no inferior al 2% del presupuesto de las obras e instalaciones.

F) El título administrativo habrá de fijar las condiciones de la autorización o de la concesión, que, como mínimo, son las siguientes:

a) El objeto y la extensión de la utilización o de la ocupación.

b) Las obras o las instalaciones que, si procede, debe hacer el adjudicatario, con referencia al proyecto constructivo, y también los plazos de inicio y de finalización.

c) El plazo del otorgamiento.

d) Las fianzas que debe constituir el adjudicatario.

e) Los cánones de ocupación y, si procede, de actividad, y las tasas a satisfacer por el adjudicatario.

f) El régimen de utilización de los espacios portuarios, con la obligación del adjudicatario de establecer y de mantener los accesos adecuados para el uso público del dominio.

g) Las tarifas o los precios máximos a percibir del público, si procede, con el detalle de los factores constitutivos como base de futuras revisiones.

h) Las facultades de policía que se delegan al adjudicatario.

i) La obligación de mantener en buen estado el dominio público, las obras y las instalaciones, y de hacer a su cargo las reparaciones que sean necesarias.

j) La adopción de medidas específicas, según los casos, para no perjudicar el medio ambiente, y las medidas indispensables que garanticen la calidad de las aguas marítimas en el interior del recinto portuario y sus alrededores.

k) La obligación del adjudicatario, si procede, de constituir un depósito suficiente para los gastos de reparación o de levantamiento y retirada, parcial o total de las obras y de las instalaciones fijas o desmontables a su cargo, en el momento de la extinción

del título correspondiente, salvo una decisión contraria del órgano competente de la Administración portuaria.

l) Las causas generales y específicas de resolución, si se prevén, y los efectos que producen.

m) Las prescripciones técnicas del proyecto, si procede.

G) El concesionario habrá de prestar fianza definitiva, por un importe no inferior al 5% del presupuesto aprobado, la cual será devuelta: en caso de ejecución de obras, al año de aprobación del reconocimiento de las obras; y en otro caso, al vencimiento de la concesión, salvo en los supuestos de renuncia y caducidad, con deducción de las cantidades que, en su caso, deban hacerse efectivas en concepto de penalidades y responsabilidades en que haya podido incurrir el concesionario (artículo 43.3 LPC).

2. Antes del otorgamiento de las concesiones administrativas correspondientes se pedirá informe preceptivo al municipio afectado, a emitir en el plazo de un mes (artículo 46.4 LPC).

Artículo 46. Iniciación del procedimiento.

1. De conformidad con lo establecido en el apartado A) del artículo anterior, el procedimiento de otorgamiento de una concesión de dominio público portuario se iniciará a solicitud del interesado, o de oficio mediante la convocatoria del oportuno concurso por la entidad Puertos Canarios.

2. Cuando el procedimiento se inicie a instancia del interesado, éste deberá formular una solicitud a la entidad Puertos Canarios a la que se acompañará los siguientes documentos:

a) Documentación justificativa de la personalidad del peticionario y del compareciente, así como la representación con que éste actúa.

b) Estudio técnico y económico de las obras e instalaciones previstas.

c) Compromiso de constituir la fianza o garantía provisional.

Artículo 26. Del Consejo de Administración.

2. Corresponde al Consejo de Administración:

k) Acordar lo conveniente sobre el ejercicio de las acciones y recursos que correspondan a la entidad en defensa de sus intereses ante los Tribunales de Justicia de cualquier orden, grado o jurisdicción.

El consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias, Domingo Berriel, presidió hoy una sesión de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (Cotmac) en la que se aprobó la Memoria Ambiental del Plan Hidrológico Insular de Fuerteventura (PHIF) y, sobre Tenerife, se informó de forma condicionada el trámite de consulta de la Revisión Parcial del PGO de Guía de Isora para el desarrollo de actividades turísticas complementarias en el litoral.

• También informó sobre la Revisión Parcial del PGO de Guía de Isora y de manera favorable condicionada el Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico del Caserío de Masca

El objetivo principal de esta Revisión es la recategorización de un ámbito de Suelo Rústico de Protección Costera a Suelo Rústico de Protección de Infraestructuras y Equipamientos, a fin de incentivar y fomentar las actividades turísticas complementarias.

Respecto a Tenerife igualmente informó el trámite de consulta solicitado por el Ayuntamiento de Buenavista del Norte previo a la Aprobación Inicial del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico del Caserío de Masca, en sentido favorable condicionado. Entre los criterios de ordenación propuestos en este Plan Especial de Protección se encuentra establecer una zonificación detallada, una limitación a la nueva edificación y las condiciones técnicas – constructivas para la ejecución de edificaciones. También se encuentra la adecuación del viario principal e interior, la recuperación del vínculo del Caserío con el medio rural y precisar la asignación de usos públicos, dotacionales y espacios libres.

La Cotmac además considera que no se requiere un nuevo procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental para el Proyecto de Remodelación y Mejora del Emisario Submarino de Adeje-Arona promovido por el Consejo Insular de Aguas de Tenerife.

En Lanzarote, la Comisión excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental la Modificación Puntual punto 1.7 zona A Ordenanza 2.5.3: zona A del Plan Parcial Nueve, en Arrecife, e informó de manera favorable la citada Modificación, cuyo objeto es el reparto de parámetros urbanísticos de las parcelas, así como un cambio en la ordenanza respecto a la definición de una zona y su uso, al retranqueo a linderos, agrupación de parcelas en la misma manzana y la necesidad de un proyecto de segregación.

A todos estos acuerdos, además se les suman los acuerdos adoptados sobre el municipio de Gáldar, en Gran Canaria, como la aprobación de la Memoria Ambiental del Proyecto de Actuación Territorial (PAT) Recuperación Agraria y Almacenamiento de Productos Pirotécnicos; la exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e informe favorable sobre la Modificación puntual Cualificada del PGO de Gáldar, redelimitación de espacios libres calle Isaac Albéniz y Avenida Los Canteros, La Montaña; así como la exclusión de igual procedimiento y emisión de informe condicionado sobre la Modificación Puntual Cualificada del PGO de Gáldar, Piso Firme: UA PF-1, reordenación y subdivisión en dos unidades de actuación.

Finalmente, en lo concerniente a La Palma, también se excluyó del proceso de Evaluación Ambiental Estratégica las revisiones parciales de los planes generales de ordenación de Puntagorda y Los Llanos de Aridane, ambos relativos a alteraciones de normativa y planos de ordenación que no tienen efectos significativos sobre el medio ambiente.

A continuación, se reseña la totalidad de los acuerdos alcanzados en la Cotmac, por Islas:

Fuerteventura

Plan Hidrológico Insular de Fuerteventura. Memoria Ambiental (Avance).- La Cotmac aprobó la Memoria Ambiental del Plan Hidrológico Insular de Fuerteventura (PHIF) condicionada a que se subsanen aspectos documentales y aspectos sustantivos en relación con el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) y con la Memoria Ambiental.

En relación al ISA, entre otras cuestiones deben eliminarse los criterios generales sobre el emplazamiento de cualquier infraestructura hidrológica y sobre vertidos referidos a los Espacios Naturales Protegidos, limitaciones de uso, etc…, mientras que, respecto a la Memoria Ambiental, entre otros asuntos, debe incluirse en el apartado sobre análisis de impactos significativos de la aplicación del PHIF el cuadro de la evaluación ambiental del programa de medidas incluido en el ISA donde puede apreciarse la afección generada por las actuaciones.

El Plan Hidrológico insular es el instrumento básico de la planificación hidrológica destinado a conseguir la mayor satisfacción de las demandas de agua y a racionalizar el empleo de los recursos hídricos de la Isla, protegiendo su calidad y economizándolos en armonía con el medio ambiente y los demás recursos naturales. El Avance del PHIF no configura un modelo hidrológico propiamente dicho sino que, a partir de la información y diagnósticos realizados, se extrae un conjunto de aspectos que requieren de ordenación por parte del Plan Hidrológico, ya sea mediante la adopción de medidas de ordenación normativas, la propuesta de actuaciones que precisan de inversión económica o la propuesta de actuaciones de gestión.

El ámbito sobre el cual opera el PHIF es la totalidad de la demarcación hidrográfica de Fuerteventura. Establece como plazo para la consecución de estos objetivos medioambientales la fecha de 31 de diciembre de 2015.

Además de los objetivos y criterios que establecen la legislación e instrumentos de ordenación de ámbito superior, así como los señalados por los instrumentos de ordenación y gestión de los espacios naturales y otras zonas protegidas, el Avance ha optado por una alternativa de ordenación tendente al equilibrio.

Modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de La Oliva en el ámbito del Polígono P del casco urbano de Corralejo, entre las calles La Atalaya, Caleta, Paseo Marítimo y calle El Charco. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e Informe artículo 11 RPC. Término municipal de La Oliva.- La Cotmac excluyó del Procedimiento de Evaluación Ambiental la Modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de La Oliva en el ámbito del Polígono P del Casco Urbano de Corralejo, en el término municipal de La Oliva, entre las calles La Atalaya, Caleta, Paseo Marítimo y calle El Charco, por cumplir lo establecido en el Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias.

Además, a tenor de lo establecido en el artículo 11 del Reglamento de Procedimientos, informó de manera condicionada a que se complete la documentación en los términos especificados en consideraciones jurídicas y técnicas.

Así, respecto a las consideraciones jurídicas, se indica, entre otros asuntos,  el deber de aportar certificación municipal de la situación de suelo urbanizado en alguno de los términos contenidos en el la Ley del Suelo, Texto Refundido de la Ley del Suelo modificado por la disposición final duodécima de la Ley 8/2013 de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas; y deberá hacerse constar en el expediente la identidad de todos los propietarios o titulares de otros derechos reales sobre las fincas afectadas durante los cinco años anteriores a su iniciación.

También, en cuanto a los aspectos técnicos, se indica que puede encuadrarse como Actuación de Dotación para la obtención de viales y espacios libres públicos y obras de urbanización, en el supuesto de que se incremente la edificabilidad de la parcela, justificando los mayores espacios libres de ampliarse la población prevista en el área, debiendo cumplir con el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias (TRLOTENC) en relación a no superar 1,20 metros cuadrados construidos residenciales por hectárea.

Según informe técnico, el documento técnico presentado justifica convenientemente la necesidad de reordenar la manzana situada en el extremo norte de Corralejo originando manzanas de menor tamaño dando continuidad a la trama de calles circundantes con parcelas similares a las de su entorno.

Se justifica por tanto la necesidad de reconducir la normativa actualmente en vigor en las Normas Subsidiarias (NNSS) hacia coeficientes de edificabilidad que permitan la densificación interior incrementando el coeficiente de edificabilidad de 1,80 m2/m2 a 2,80 m2/m2 y los fondos edificables de 12 a 18 metros.

Modificación del informe previo de la Cotmac de 27 de octubre de 2014 al Plan Especial de Ordenación de la zona de servicio del Puerto de Puerto del Rosario. Término municipal de Puerto del Rosario.- La Cotmac sometió nuevamente a consideración el informe sobre el Plan Especial de Ordenación de la Zona de Servicio del Puerto de Puerto del Rosario adoptado en la pasada sesión de octubre de 2014, estableciendo al respecto que «en relación con la parcela PC-2, el Ayuntamiento, con el fin de garantizar la permeabilidad visual en los proyectos que se presenten para su aprobación, podrá establecer en el marco del Plan Especial, los condicionantes que tenga por convenientes para alcanzar dicho fin, incluso exigir la previa redacción de un estudio de detalle».

Desde el punto de vista procedimental, esta corrección es viable dado el carácter de desfavorabilidad planteado por la Autoridad Portuaria de Las Palmas, y que su modificación consiste en implementar otro sistema de control para la administración local que responde a un principio de eficiencia e interés público, y no constituye exención no permitida por las leyes, ni es contraria al principio de igualdad o al interés público.

En la pasada sesión de octubre de 2014, la Cotmac informó de manera favorable el Plan Especial de Ordenación de la Zona de Servicio del Puerto de Puerto del Rosario, al entender incorporadas las medidas correctoras dimanantes de la Memoria Ambiental aprobada, así como corregidas las deficiencias observadas en las determinaciones del Plan Especial de Ordenación, estableciendo la necesidad de aprobación de un Estudio de Detalle de la parcela PC-2.

La idea fundamental que rige esta propuesta de ordenación es, según informe, la de crear una Red articulada de Puerto – Ciudad apoyada en la compacidad, complejidad, eficiencia y estabilidad, con el objeto de producir ciudad y no urbanización. El ámbito territorial de este Plan Especial debe abarcar la zona de servicio del Puerto, debiendo incluir la superficie de tierra necesaria para la ejecución de sus actividades y las destinadas a tareas complementarias de aquellas.

Lanzarote

Modificación Puntual punto 1.7 Zona A, Ordenanza 2.5.3 del Plan Parcial Nueve. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e informe artículo 11 TRLOTENC. Término municipal de Arrecife.- La Comisión excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental la Modificación Puntual punto 1.7 zona A Ordenanza 2.5.3: zona A del Plan Parcial Nueve, en Arrecife, y, a tenor de lo establecido en el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio Canarias y de Espacios Naturales de Canarias (TRLOTENC), informó de manera favorable la citada Modificación Puntual, si bien condiciona ésta a que se subsanen determinadas deficiencias.

El objeto de esta Modificación Puntual es el reparto de parámetros urbanísticos de las parcelas, así como un cambio en la ordenanza respecto a la definición de una zona y su uso, al retranqueo a linderos, agrupación de parcelas en la misma manzana y la necesidad de un proyecto de segregación.

En la Memoria y planos de la modificación propuesta, según este informe, se deben eliminar las referencias a «Modificación Puntual Plan General de Arrecife», ya que el instrumento de ordenación que se está modificando es el Plan Parcial IX, en concreto el punto 1.7 de su Memoria y la ordenanza «2.5.3. Área A. Plantas 2ª y 3ª. Vivienda colectiva».

Así, entre los condicionantes que establece la Cotmac, se indica el deber de eliminar en la Memoria y planos las referencias a «Modificación Puntual Plan General de Arrecife», debiéndose sustituir por «Modificación puntual punto 1.7 Zona A ordenanza 2.5.3 del Plan Parcial Nueve». Además, se deberá concretar en la Memoria si el objeto de la modificación es incorporar los parámetros del estudio de detalle aprobado en los cuadros de ordenación de la Memoria del Plan Parcial o si se pretende establecer una nueva ordenación de volúmenes con una nueva reparcelación de las manzanas A.2.1 y A.3.1 diferente a la resultante del estudio de detalle aprobado.

Gran Canaria

Plan Territorial Parcial de Ordenación del espacio entre la GC-1 y la GC-500 en San Bartolomé de Tirajana (PTP-9). Trámite de aprobación de la Memoria Ambiental corregida e informe de la Cotmac previo a la aprobación definitiva. Promotor: Cabildo de Gran Canaria. Término municipal de San Bartolomé de Tirajana.- A solicitud del Cabildo de Gran Canaria, con el que se han mantenido varias reuniones de coordinación sobre esta actuación, se retiró este punto del orden del día, con el fin de poder aportar mayor documentación y pormenorizar las acciones que se pretender desarrollar en la zona.

Proyecto de Actuación Territorial Recuperación Agraria y Almacenamiento de Productos Pirotécnicos. Aprobación de la Memoria Ambiental. Término municipal de Gáldar.- La Cotmac aprobó la Memoria Ambiental del Proyecto de Actuación Territorial (PAT) Recuperación Agraria y Almacenamiento de Productos Pirotécnicos, en el término municipal de Gáldar, en los mismos términos en que fue propuesta por el promotor. Según informe, la Memoria Ambiental se ajusta a las determinaciones legal y reglamentariamente exigidas por nuestro marco jurídico.

La subparcela objeto de este PAT forma parte de una gran parcela propiedad del ayuntamiento de Gáldar; ésta se ubica en el polígono cuatro parcela 445,  subparcela S3 con una superficie de 2.213 metros cuadrados en el municipio de Gáldar.

El PAT se desarrolla en una finca que no está en cultivo pero en perfecto estado para su plantación. El objeto de la actuación es combinar la recuperación agraria con la actividad y punto de venta de productos pirotécnicos terminados de grado medio y bajo.

Se desea poner en activo la explotación, mediante la plantación de árboles frutales, para sacar rendimiento a la parcela agrícola y para contribuir el modelo de desarrollo sostenible medioambiental, evitando la erosión y abandono de superficie agrícola. Y destinando el 73% de la misma a la recuperación agraria, es decir, de los 2.213 metros cuadrados, 1.620.

La actividad de pirotecnia se desarrolla con las siguientes edificaciones: dos depósitos y un edificio de ventas que contará con una superficie total de 62,50 metros cuadrados de los cuales 9,20 estarán destinados al almacenamiento de venta, 32,49 a sala de venta, 7,61 a despacho y 4,07 al aseo. El coste total de las obras será de 23.922,18 euros.

Modificación Cualificada Plan General de Ordenación de Gáldar, Redelimitación espacios libres calle Isaac Albéniz y avenida Los Canteros, La Montaña. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e Informe artículo 11 TRLOTENC a la Aprobación Inicial. Término municipal de Gáldar.- La Cotmac excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental la Modificación puntual Cualificada del Plan General de Ordenación (PGO) de Gáldar, redelimitación de espacios libres calle Isaac Albéniz y Avenida Los Canteros, La Montaña, por cumplirse lo previsto en el citado Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias.

También informó de manera favorable la Aprobación Inicial de la señalada Modificación, si bien advierte que, al no haberse acordado expresamente en el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, de fecha 26 de junio de 2014 por el que se aprobó inicialmente la Modificación, ésta debe someterse a consulta de las Administraciones Públicas afectadas.

Modificación Puntual cualificada del Plan General de Ordenación de Gáldar, Piso Firme: UA PF-1 reordenación y subdivisión en dos unidades de actuación. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e informe artículo 11 TRLOTENC a la Aprobación Inicial. Término municipal de Gáldar.- La Comisión excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental la Modificación Puntual Cualificada del Plan General de Ordenación (PGO) de Gáldar, Piso Firme: UA PF-1, reordenación y subdivisión en dos unidades de actuación, ya que considera que las afecciones que pudieran originarse por su desarrollo no tienen efectos significativos sobre el medio ambiente.

Además informó en sentido condicionado, de acuerdo con el artículo 11 del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación y de Espacios Naturales de Canarias (TRLOTENC), estableciendo determinadas consideraciones.

Entre ellas, indica el deber de justificar las razones de interés público que concurren en esta Modificación de planeamiento para el cambio del sistema de ejecución de privado a público y el deber de actualizar el Estudio Económico Financiero del Plan General a los efectos de incorporar la evaluación económica que comporta la ejecución de las obras de urbanización que implica esta Modificación de planeamiento.

Modificación Puntual No Cualificada del Plan General de Ordenación de Gáldar, Sector SUSO R-4 Playa Canaria: incorporación de viarios y ajuste de parcelas colindantes. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e Informe artículo 11 TRLOTENC. Término municipal de Gáldar.- La Cotmac excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental la Modificación Puntual No Cualificada del Plan General de Ordenación (PGO) de Gáldar, Sector SUSO R-4 Playa Canaria: Incorporación de viarios y ajuste de parcelas colindantes, ya que, vista la magnitud y el tipo de actuación, se considera que las afecciones que pudieran originarse por su desarrollo no tienen efectos significativos sobre el medio ambiente y ésta puede encuadrarse en el supuesto b) del artículo 24.4 del Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias.

Además, informó en sentido condicionado esta Modificación Puntual en el trámite de consulta regulado en el artículo 11 del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación y de Espacios Naturales de Canarias (TRLOTENC), estableciendo consideraciones al respecto.

Según informe, el objeto de este expediente es modificar dos aspectos concretos del Plan Parcial Playa Canaria, que se encuentra incluido en el Plan General de Gáldar, actualmente en vigor. Los aspectos a modificar son los siguientes: mejorar la accesibilidad del Plan Parcial Playa Canaria respecto al núcleo colindante de Barranquillo del Vino y ordenar correctamente la parcela H2 Sanitaria – Residencial, la parcela 14g residencial y la parcela G5 deportivo privado, todas ellas pertenecientes al Plan Parcial Playa Canaria.

Modificación no cualificada Plan General de Ordenación de Telde, La Herradura. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e Informe artículo 11 TRLOTENC a la Aprobación Inicial. Término municipal de Telde.- Conforme con el Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias, la Comisión excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental la Modificación puntual no Cualificada del Plan General de Ordenación (PGO) de Telde, La Montañeta y, de acuerdo con el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias, informó ésta de manera condicionada pues deben subsanarse determinados aspectos.

La Modificación Puntual del Plan General de Ordenación de Telde en La Herradura pretende ampliar el centro de educación infantil y primaria hacia la parcela colindante, ubicada en suelo urbano consolidado y calificada como uso residencial, con una superficie de 5.992,00 metros cuadrados, y ello para dar cumplimiento a la demanda escolar.

Entre los condicionantes que sostiene la Cotmac destaca el deber de que se justifique con qué medios cuenta el Ayuntamiento de Telde para obtener la parcela, objeto de modificación, para el caso de que sea privada, y con qué medios va a realizarse la ejecución de la ampliación del Centro Escolar de Educación Infantil y Primaria. En consecuencia, debe aportarse el Estudio Económico Financiero del vigente Plan Insular de Telde modificado, e incluir las partidas necesarias para acometer esta obra. Asimismo, deberá abordarse la repercusión de la actuación y su valoración, insertándose en el correspondiente documento del PGO.

Modificación Puntual del Plan General de Ordenación de Telde relativa a la actuación Lomo Bristol-2 (RCA 206/2002-Recurso Casación 5472/2007). Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e Informe artículo 11 TRLOTENC. Término municipal de Telde.- La Comisión excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental, la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación (PGO) de Telde relativa a la unidad de actuación Lomo Bristol-2 al considerarse que las afecciones que pudieran originarse por su desarrollo no tienen efectos significativos sobre el medio ambiente, pudiendo encuadrarse en el Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias, y no ponerse objeción por ninguna de las Administraciones consultadas.

Igualmente, informó, en el trámite de consulta previsto en el artículo 11 del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, que toda vez que la totalidad del ámbito de estudio se encuentra incluida en las zonas de servidumbres aeronáuticas legales correspondientes al Aeropuerto de Gran Canaria, el Ayuntamiento de Telde deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en un informe emitido por la Dirección General de Aviación Civil. Según este informe, la Modificación podría ser informada favorablemente en caso de que el Ayuntamiento de Telde acredite, en relación con la unidad de actuación Lomo Bristol-2, que los suelos incluidos en dicho ámbito de ordenación son suelos urbanos en el vigente planeamiento municipal y no se aumenta la altura máxima de las edificaciones permitidas (incluidos todos sus elementos como antenas, pararrayos, chimeneas, equipos de aire acondicionado, cajas de ascensores, carteles, remates decorativos, etc.) respecto al planeamiento vigente.

Modificación Puntual del Plan General de Ordenación de Telde relativa a la Unidad de Actuación Jinámar-1 en ejecución de la sentencia de 1 de febrero de 2005 del Tribunal Superior de Justicia de Canarias y de la sentencia de 6 de noviembre de 2009 del Tribunal Supremo. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental e Informe Artículo 11 TRLOTENC. Término municipal de Telde.- La Comisión excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental la alteración del Plan General de Ordenación (PGO) de Telde relativa a la unidad de actuación Jinámar-1 en ejecución de la sentencia de 1 de febrero de 2005 del Tribunal Superior de Justicia de Canarias y de la sentencia de 6 de noviembre de 2009 del Tribunal Supremo, toda vez que vista la magnitud y el tipo de actuación propuesta, se considera que las afecciones que pudieran originarse por su desarrollo no tienen efectos significativos sobre el medio ambiente.

Además informó que el procedimiento a través del cual debe tramitarse la alteración propuesta es la Revisión de planeamiento, y no Modificación, al tener por objeto el cambio de categoría de suelo rústico de la parcela norte y comportar la supresión del Sistema General uno, destinado a parque urbano, y del Sistema General cuatro, destinado a equipamiento comunitario administrativo, previstos en el planeamiento vigente, conforme con el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias (TRLOTENC) y el Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias.

Según informe, constituye objeto de ejecución de sentencia los siguientes ámbitos de Jinámar: la parcela norte, respecto de la cual, según el fallo de la sentencia del Tribunal Supremo de 6 de noviembre de 2009, debe anularse su clasificación como suelo rústico de protección de entornos, sin que quepa su clasificación como suelo urbano; y la parcela sur, respecto de la cual, según el fallo de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias de 1 de febrero de 2005, firme en lo que a esta parcela se refiere, debe anularse la ordenación prevista en la ficha correspondiente a la Unidad de Actuación Jinámar-1 a los efectos de que se fije el aprovechamiento que corresponda, así como las cargas exigibles.

Pues bien, a tenor de este informe, la Modificación propone para la parcela norte su recategorización como suelo rústico de protección de infraestructuras y equipamientos habida cuenta de la existencia de un pozo y la vinculación de estos terrenos al entorno viario de la zona, según establece la Memoria del documento.

La Palma

Revisión Parcial del Plan General de Ordenación de Puntagorda relativa a alteraciones de normativa y planos de ordenación. Exclusión del procedimiento de la Evaluación Ambiental Estratégica. Término municipal de Puntagorda.- La Cotmac excluyó del proceso de Evaluación Ambiental Estratégica la Revisión Parcial del Plan General de Ordenación (PGO) de Puntagorda relativo a alteraciones de normativa y planos de ordenación que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente.

El objeto de esta Revisión se circunscribe a actualizaciones de textos legales, segregación de parcelas en Suelo Rústico de Asentamiento Rural, flexibilidad para la instalación de construcciones de madera, ajustes de viario a la realidad física, regulación de nuevas actividades en suelo rústico (actividad apícola y perreras cinegéticas), flexibilidad para la ocupación en el espacio preservado de la parcela, etc, y redelimitaciones de recintos de Suelo Rústico de Asentamiento Rural, para incluir determinadas parcelas, todo ello conforme con lo establecido en el artículo 24.4 del Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias.

Revisión Parcial del Plan General de Ordenación de los Llanos de Aridane relativa a alteraciones de normativa y planos de ordenación. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica. Término municipal de los Llanos de Aridane.- La Comisión excluyó del proceso de Evaluación Ambiental Estratégica la Revisión Parcial del Plan General de Ordenación (PGO) de Los Llanos de Aridane relativo a alteraciones de normativa y planos de ordenación, que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente.

Considera además que el objeto de esta Revisión es de carácter menor circunscribiéndose únicamente a modificaciones de ordenación pormenorizada, cambios de categoría de suelo rústico de escasa entidad y corrección de errores materiales, todo ello conforme con lo establecido en el Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias.

Tenerife

Plan Especial de Ordenación del Puerto de Las Galletas. Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica. Término municipal de Arona.- La Cotmac, en virtud del Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias, acordó no excluir del proceso de Evaluación Ambiental Estratégica el Plan Especial de Ordenación del Puerto de Las Galletas, en el término municipal de Arona, toda vez que desarrolla determinaciones de un plan jerárquicamente prevalente que no ha sido sometido a tal procedimiento de Evaluación.

El ámbito territorial del instrumento de planeamiento que se formula abarca la zona de servicio del Puerto de Las Galletas, coincidente con la superficie otorgada en concesión a Puertos Deportivos Canarias, S.L. y delimitada en el proyecto de ocupación, explotación y mejora del Puerto de Las Galletas, incluidas las superficies de tierra y agua necesarias para la ejecución de sus actividades y las destinadas a tareas complementarias.

Plan Especial de Protección del conjunto histórico del Caserío de Masca. Trámite de consulta previo a la Aprobación Inicial. Término municipal de Buenavista del Norte.- La Comisión informó el trámite de consulta solicitado por el Ayuntamiento de Buenavista del Norte previo a la Aprobación Inicial del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico del Caserío de Masca, en sentido favorable condicionado a la subsanación de cuestiones derivadas de informes técnico, jurídico y ambiental.

Derivados del informe técnico, la Cotmac establece condicionantes relativos a las Directrices de Ordenación General, errores materiales, así como sobre el Catálogo de Protección, ya que, según indica la Cotmac, éste está conformado por una serie de fichas que reflejan la geometría y fotografías de cada uno de los inmuebles catalogados, quedando sin definir en las mismas, el grado de protección y los criterios de intervención.

En cuanto a los aspectos ambientales, entre otras cuestiones, analizada la documentación sobre el informe ambiental, se concluye que los contenidos presentados no se adecúan formalmente a lo señalado en el documento de referencia y no queda identificado el marco legal de referencia utilizado para elaborar el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA).

El Caserío de Masca pertenece al Parque Rural de Teno, localizado en la cabecera del barranco del mismo nombre, en el municipio de Buenavista del Norte. Está conformado por cinco núcleos de edificaciones ubicados a lo largo del trazado de la carretera TF-436. Cuatro de estos núcleos están incluidos en el ámbito delimitado Bien de Interés Cultural, en la categoría de Conjunto Histórico. Se trata de Lomo de Masca, Lomo del Medio, La Piedra y El Turrón. El núcleo conocido como La Vica forma parte del Caserío, si bien no se encuentra dentro del ámbito del BIC.

Según informe, con el incendio acaecido en verano de 2007, que afectó, entre otros, al Caserío de Masca, se planteó la necesidad urgente de contar con el instrumento de ordenación competente para legitimar las intervenciones dentro del Conjunto Histórico, el Plan Especial de Protección, con vistas a la recuperación y puesta en uso del Caserío de Masca.

Dadas las condiciones de deterioro y abandono que sufre actualmente el Caserío, existe una necesidad urgente de recuperar y conservar los valores ambientales y arquitectónicos peculiares del Conjunto Histórico, a la vez que se impulsa el desarrollo de la actividad económica en la zona. Para alcanzar estos objetivos, según informe, es imprescindible llevar a cabo la aprobación de un Plan Especial como instrumento de ordenación que legitime las futuras intervenciones.

Entre los criterios de ordenación propuestos en el Plan Especial de Protección se encuentra establecer una zonificación detallada, una limitación a la nueva edificación y las condiciones técnicas – constructivas para la ejecución de edificaciones. También se encuentra la adecuación del viario principal e interior, la recuperación del vínculo del Caserío con el medio rural y precisar la asignación de usos públicos, dotacionales y espacios libres.

Revisión Parcial del Plan General de Ordenación de Guía de Isora para el desarrollo de actividades turísticas complementarias en el litoral. Trámite de consulta del documento de Avance y del Informe de Sostenibilidad Ambiental. Término municipal de Guía de Isora.- La Cotmac informó de forma condiciona el trámite de consulta de la Revisión Parcial del Plan General de Ordenación (PGO) de Guía de Isora para el desarrollo de actividades turísticas complementarias en el litoral conforme con el artículo 11 del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, y los artículos 28.7 y 33.4.b) del Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias.

De igual manera, informó el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) de la citada Revisión Parcial del PGO de Guía de Isora en sentido favorable condicionado.

No obstante, con el objetivo de aportar mejoras al proceso de Evaluación Ambiental Estratégica, se hacen determinadas observaciones en las que se indica que se informa en sentido favorable el ISA, al cumplir éste con los planteamientos exigidos con el Documento de Referencia para elaborar los Informes de Sostenibilidad de Planes Generales de Ordenación.

Propuesta de la Viceconsejería de Medio Ambiente relativa a la procedencia de considerar una mejora ambiental la remodelación y mejora del emisario submarino de Adeje-Arona, en respuesta a la solicitud del Consejo Insular de Aguas de Tenerife que solicita pronunciamiento sobre Anexo II relativo al proyecto «Remodelación y Mejora del Emisario Submarino de Adeje-Arona», promovido por el Consejo Insular de Aguas de Tenerife.- La Cotmac considera que no se requiere un nuevo procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental para el Proyecto de Remodelación y Mejora del Emisario Submarino de Adeje-Arona promovido por el Consejo Insular de Aguas de Tenerife, toda vez que la remodelación y mejora del emisario no comporta un mayor impacto ambiental global que el proyecto inicial.

La quinta edición del Salón Atlántico de Logística y Transporte, que desde el pasado miércoles se ha venido desarrollado en el Parque Tecnológico de Fuerteventura, cierra hoy sus puertas con un balance muy positivo, al haber conseguido contar con una mayor representación internacional, ya que, además de la presencia de instituciones y empresas de España y Marruecos, país invitado de honor, se ha conseguido contar con representantes de Alemania, Turquía, Italia, Bulgaria, Azores, Madeira y Cabo Verde.

El encuentro, organizado por el Clúster Canario del Transporte y la Logística, ha permitido avanzar respecto a la nueva conexión marítima entre Puerto del Rosario y Tarfaya

La directora general de Transportes del Gobierno de Canarias, Rosa Dávila, destacó que, sin lugar a dudas, ha sido la edición que ha tenido un mayor carácter europeísta, a través de las acciones que se han desarrollado dentro del marco del proyecto IntraRegio que, precisó, permite seguir avanzando en la innovación tecnológica y soluciones innovadoras aplicadas al transporte de personas y mercancías; mejorando la competitividad de las regiones participantes.

Por otro lado, destacó que la celebración de SALT 2014 en el Parque de Fuerteventura ha servido de revulsivo para avanzar en el lanzamiento de la nueva línea marítima entre Puerto del Rosario y Tarfaya.

En este sentido, recordó que ha quedado patente la voluntad de Canarias y Marruecos de seguir avanzando de cara a la mejora de la conectividad y que se ha materializado en la constitución y primera reunión del Comité para la conectividad Canarias-Marruecos.

La Directora general de Transportes explicó que también se ha incidido en la importancia de la línea, que ha quedado avalada por cinco estudios realizados por empresas de ámbito regional e internacional que fueron presentados en SALT 2014.

Dávila señaló que estos informes corroboran las buenas perspectivas que genera la puesta en marcha de la nueva línea marítima entre Fuerteventura y Tarfaya, incrementando las posibilidades de desarrollo y expansión de la actividad económica de Canarias y Marruecos, contemplándose, según una primera estimación, que el tamaño del mercado que puede generar la línea se sitúe en los 41 millones de euros. Asimismo, dejan patente que abrirá nuevos nichos de mercado en sectores clave, como el turístico.

Por otro lado, la directora general de Transportes señaló que SALT 2014 ha permitido consolidar acciones de colaboración entre Canarias y Marruecos que ya se iniciaron en pasadas ediciones y que se han venido materializando a través de acciones como la creación del Cluster del Transporte y Logística de Souss Massa Draa, así como el incremento de las conexiones aéreas entre las Islas y el reino alauí, que en estos momentos alcanzan las 24.

Por otro lado, resaltó los encuentros profesionales que se han mantenido, que permitirán que se lleven a cabo avances importantes en el desarrollo de nuevas oportunidades de negocio entre Canarias y Marruecos.

Dispa Cedrés Grupajes, premio Adán Martín

La empresa Dispa Cedrés Grupajes SL ha sido distinguida con el ‘Premio Adán Martín’, instaurado por el Clúster Canario del Transporte y la Logística, entidad organizadora de SALT 2014, y que fueron creados en honor al que fuera presidente del Gobierno de Canarias y máximo responsable del comité organizador del Salón Atlántico de Logística y Transporte.

El premio pone el acento en el esfuerzo innovador de las empresas y en esta ocasión fue recogido  por el gerente de la entidad, Jorge Cabeza, de manos del presidente del Cluster Canario del Transporte y la Logística, Francisco Javier Santana, y contó con la presencia de la directora general de Transportes, Rosa Dávila.

El premio pretende reconocer la trayectoria de Dispa Cedrés Grupajes, que se ha consolidado como una empresa especialista en transporte, almacenamiento y gestión administrativa de una gran variedad de productos.

SALT 2014 ha estado organizado por el Clúster Canario del Transporte con la colaboración del Gobierno de Canarias y el Cabildo de Fuerteventura y se enmarca dentro de la segunda fase del Programa de actuaciones para potenciar la conectividad entre Canarias y el Sur de Marruecos (TRANSMACA II) y, en concreto, dentro de la actividad dirigida a la consolidación del espacio de intercambio institucional y empresarial de la logística y el transporte.

SALT forma parte del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España-Fronteras Exteriores (POCTEFEX), que tiene como objetivo global mejorar la conectividad en el ámbito del transporte marítimo y aéreo entre Canarias y Marruecos para fortalecer y fomentar el intercambio comercial y de personas entre ambas regiones, y está cofinanciado al 75% por la Unión Europea a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).

Mario Pérez ha asegurado hoy en  la inauguración del curso sobre «La financiación de los proyectos de renovación de los alojamientos turísticos», que Canarias está en el mejor momento de las últimas décadas para emprender la renovación de los establecimientos turísticos, no solo por contar con una Ley específica y unos planes de modernización diseñados para favorecer los procesos rehabilitadores, sino porque, a pesar de las críticas, la Ley actual es la más permisiva de los últimos 15 años en Canarias.

Según el viceconsejero de Política Territorial, Mario Pérez, en la inauguración del curso sobre “La financiación de los proyectos de renovación de los alojamientos turísticos”

«Desde hace poco más de un año- explicó Pérez-, nos hemos dotado en Canarias de un nuevo marco jurídico, con el objetivo de afianzar el que se había ido asentando en las islas con las leyes de Ordenación del Turismo, de 1995, de Directrices de Ordenación General y específicas del Turismo, de 2003, y de Medidas Urgentes, de 2009. Unas normas que, progresivamente, fueron tratando de ajustar un modelo sostenible de explotación turística que, en la última Ley, la Ley 2/2013, de Renovación y Modernización Turística de Canarias, se sustenta en la renovación de lo obsoleto y la ecoeficiencia de lo nuevo, de modo que se recupere la potencialidad del sector turístico para ganar en competitividad, al mismo tiempo que se respeta el equilibrio con la preservación del territorio».

«La única limitación para construir un establecimiento nuevo de cualquier categoría es que primero hay que rehabilitar uno viejo que necesite una reforma –añadió-, y es que en las islas, no podemos seguir consumiendo suelo y dejando atrás una estela de cascotes, edificios de apartamentos reconvertidos a viviendas en la práctica y tratando de engañar al visitante con sueños de paraísos vacacionales, si detrás del barranco de al lado tenemos edificios que se caen a trozos.

De ahí la importancia de no ceder excesivamente en permitir construir en suelo nuevo, sin vincular ese consumo de suelo a la rehabilitación. Y de ahí también el esfuerzo de este Gobierno para lograr que los Planes de Modernización de las zonas obsoletas sean un éxito. No quiero pisar su intervención a alguno de los ponentes, con respecto a los resultados de estos planes, pero sí puedo decirles que los primeros resultados evaluados nos hacen prever un gran futuro para la rehabilitación en Canarias, sobre todo si tenemos en cuenta que el impulso dado a la financiación por el Presidente del Gobierno, con el acuerdo de las 10 principales entidades de crédito para dotar líneas de crédito por más de 1.800 millones de euros que, por cierto, ya están a punto de concederse en su totalidad. Y eso, en menos de un año. Un gran éxito para el sector privado que intentamos impulsar desde el público, aunque hemos de reconocer que no es nada fácil atender a esa parte pública de la rehabilitación, cuando los presupuestos apenas dan para cubrir las necesidades primordiales en política social, sanidad o educación».

Mario Pérez se refirió también al sistema que se ha dispuesto, por el que las plusvalías generadas por la rehabilitación privada han de invertirse obligatoriamente en el entorno del inmueble rehabilitado. «De este modo, cuantos más inmuebles opten por rehabilitarse en un determinado ámbito, mejor será también el entorno en el que se enclavan y más posibilidades de éxito tendrán. Esto, unido a los esfuerzos presupuestarios de todas las administraciones para ir acometiendo mejoras en los destinos turísticos ha de ser necesariamente la lleve para seguir manteniendo a Canarias como líder mundial en el sector turístico. Ahora, sólo falta aumentar la confianza del sector y estudiar al detalle cómo obtener todavía más recursos para estos procesos de renovación. Por eso, deseo el mayor de los éxitos a esta jornada y espero que logren dar con alguna fórmula más o menos mágica para multiplicar exponencialmente el efecto que ya está teniendo el nuevo ordenamiento jurídico canario en la renovación de nuestra oferta», precisó.

También se refirió el viceconsejero en su intervención a las áreas turísticas ‘maduras’ o de zonas ‘con experiencia’, dos términos perfectamente aplicables a la realidad canaria, según dijo,  «aunque desde el Gobierno preferimos otros más esclarecedores de nuestra realidad y, al impulsar la renovación, nos hemos dirigido específicamente a las zonas que calificamos como ‘obsoletas’. Hoy en día, toda la acción política en esta materia se ha centrado en actuar con medidas específicas para dar soluciones concretas a las necesidades de cada lugar», concluyó.

El consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias, Domingo Berriel, ha inaugurado hoy en Fuerteventura el Taller Internacional sobre «Gestión de Puertos y Terminales Marítimas», el nuevo proyecto europeo Intraregio, que ha logrado aunar a 18 entidades académicas, públicas y privadas. El acto se enmarca dentro del  Salón Atlántico de Logística y Transporte,  SALT 2014, que hasta el próximo viernes podrá ser visitado en el Parque Tecnológico de Fuerteventura.

En la inauguración del Taller Internacional sobre “Gestión de Puertos y Terminales Marítimas”, Domingo Berriel destacó la capacidad de Canarias como ‘puente’ entre África y Europa

Tras agradecer la presencia de los socios de los cinco Estados que participan en Intraregio, el consejero destacó en su intervención la importancia de que estos talleres se celebren en el marco del Salt, que a su vez pertenece a otro programa europeo, el Transmaca II. «Se trata de proyectos europeos más permeables y que crean sinergias entre sí, con los que el Gobierno de Canarias pretende obtener la mayor eficiencia de cada euro europeo que se invierte. Canarias refleja así su capacidad de ‘puente’, en esta ocasión, entre África y Europa, al poner en conexión la estrategia de transporte inteligente e intermodal entre regiones europeas que se plasma en el proyecto Intraregio, con la supresión de barreras burocráticas, culturales y de todo tipo, y el fomento de nuevas rutas con África que pretende lograr el proyecto Transmaca II», explicó.

También habló Domingo Berriel de las Islas como eje central de conexión de las autopistas del mar que pretenden implantarse en Europa y los emergentes mercados africanos, y del proyecto Transmaca II, cuyo objetivo es mejorar la conectividad de Canarias con su entorno más inmediato, sobre todo con el Reino de Marruecos.

La Dirección General de Transportes del Gobierno de Canarias, como jefe de filas de ambos proyectos, ha aprovechado esta oportunidad para situar a los dos proyectos en un mismo espacio, como es la quinta edición del Salt, de modo que se puedan generar sinergias y ampliar el horizonte de los participantes en dos iniciativas tan diferentes.

El taller analizará hoy los mejores sistemas para gestionar los puertos y sus terminales marítimas, en el marco de la aplicación de las tecnologías más avanzadas y la adopción de las llamadas «estrategias inteligentes» en la gestión. Mañana, jueves, se hablará sobre las dificultades para establecer rutas marítimas adecuadas con un socio preferente de la Unión Europea, como es Marruecos, y de cómo poner en marcha nuevas rutas, como la que unirá próximamente Fuerteventura con el puerto de Tarfaya.

Berriel aprovechó también su intervención para invitar a los participantes a aprovechar su estancia en Fuerteventura para establecer vínculos con el entorno de los países africanos más cercanos a las Islas. «Porque esa es la verdadera vocación de esta tierra que les acoge, la de servir de punto de conexión, de enclave logístico, de enlace de última tecnología entre los puertos del África Occidental y la futura Red Transeuropea del Transporte; e incluso de ser el punto de distribución logística, situado en el extremo sur de una futura autopista marítima que parta del puerto de Roterdam u otros enclaves europeos, y no sólo hacia África, sino también hacia América», aseguró.

El consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias, Domingo Berriel, demandó esta mañana valentía y responsabilidad en la toma de decisiones sobre el planeamiento urbanístico. En la jornada sobre Derecho Penal y Urbanismo, organizada por la Asociación Canaria de Derecho Urbanístico (Acadur), con motivo del Día Mundial de esa especialidad, Berriel denunció «la ralentización a la que lleva el miedo en la ordenación del territorio», e invitó a los profesionales a actuar con diligencia y sin temor a posibles represalias.

• El consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial inauguró la jornada conmemorativa del Día Mundial del Urbanismo organizada por Acadur

El titular del área de Política Territorial en el Gobierno de Canarias razonó que «sin dolo no hay culpa y, sin esa intención, no cabe el procesamiento y la declaración de culpabilidad», para animar a todos los funcionarios y representantes públicos a actuar de forma rápida y eficiente en la aprobación de los diferentes elementos de planeamiento.

El consejero realizó esa llamada a la acción, ante la situación de inseguridad que crea entre los profesionales «la facilidad con la que cualquier denuncia puede acabar en un proceso judicial por la vía penal, aun cuando se haya cumplido por completo con los procedimientos del Derecho Administrativo».

A este respecto, Berriel recordó que la especulación con el suelo está prohibida directamente por el artículo 47 de la Constitución Española que regula el derecho a una vivienda digna, pero también que el organismo responsable de la regulación del territorio puede obrar de forma inadecuada, tanto por acción como por omisión, al dilatar más allá de lo que sería deseable los trámites administrativos para aprobar el planeamiento.

Sin embargo, los ponentes que participaron en la Jornada resaltaron también el alto grado de discrecionalidad que existe en las decisiones sobre el urbanismo, por la propia naturaleza de esa disciplina. «De ahí» –insistió el consejero- «que se deba ser exhaustivo en la transparencia y en la explicación de todas las decisiones que se adopten sobre el territorio».

Con esta recomendación a los presentes, el consejero inauguró la Jornada: «Crítica a la huida del Urbanismo al Derecho Penal», organizada por Acadur en la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y que contó con las ponencias de los catedráticos de derecho administrativo y penal de la Universidad Carlos III de Madrid, Luciano Parejo, Abraham Castro y Francisco Javier Álvarez.

La Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias ha sometido a trámite de participación pública y consulta a administraciones públicas y a organizaciones de defensa y conservación de la naturaleza, el Avance del Plan General de Ordenación (PGO) Supletorio de la Villa de La Orotava, en Tenerife, y su Informe de Sostenibilidad (ISA), por un periodo de 45 días hábiles, a fin de que los ciudadanos puedan presentar las sugerencias que consideren convenientes.

La Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial abre también periodo de consulta para administraciones y organizaciones

Este documento de Avance del Plan Supletorio, junto con los restantes planes supletorios que elabora el Gobierno de Canarias, se deriva de un compromiso del Ejecutivo canario para que las Islas tengan una regulación territorial adecuada, que dé seguridad jurídica a los ciudadanos e impulse la actividad económica; y, sobre todo, para ayudar a los ayuntamientos sin disponibilidad presupuestaria en la elaboración de sus planeamientos, en un momento en el que les es muy complicado obtener financiación para la redacción de los mismos.

El director general de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias, Jesús Romero, ha destacado al respecto «el importante esfuerzo que el Ejecutivo canario realiza de cara a agilizar la tramitación del planeamiento municipal en el Archipiélago, a través de la elaboración de los planes generales de ordenación supletorios que asume y que le permite colaborar de forma más estrecha con los ayuntamientos en la planificación territorial, a fin de dar mayor seguridad jurídica al desarrollo de todas sus actividades sociales y económicas».

Además, el responsable autonómico subrayó que el anuncio publicado ayer de La Orotava es «un paso más en el intenso trabajo que está desarrollando el personal del departamento», ya que éste «concentra actualmente gran parte del esfuerzo en la elaboración de planes supletorios».

Jesús Romero considera «imprescindible la revisión y la redacción de un nuevo documento de ordenación territorial que permita el debate y la discusión sobre cuál debe ser el modelo de desarrollo de La Orotava en los próximos años, tanto en el ámbito residencial, como el turístico y el sistema rural».

Por ello, en esta fase, según indicó Jesús Romero, «se realiza la actualización de la parte de información ambiental y de información territorial, y deberá abrirse un proceso de discusión y de participación ciudadana sobre las diferentes alternativas posibles, desde la cero, y mantener el PGO vigente hasta otras propuestas de ordenación, para que después del proceso de participación pública se adopte la alternativa más adecuada y conforme a la situación actual de La Orotava y su propuesta de futuro».

Según el anuncio publicado ayer en el Boletín Oficial de Canarias (BOC), se somete el Avance del PGO Supletorio de La Orotava y su ISA al trámite de consulta de las Administraciones Públicas que, por razón de la materia o del territorio, ostenten competencias que puedan resultar afectadas por sus determinaciones y, en todo caso, las que se especifican en el Documento de Referencia para la elaboración de los Informes de Sostenibilidad Ambiental de los Planes Generales de Ordenación, aprobado por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente (Comtac) en la sesión celebrada el 4 de agosto de 2006; las organizaciones de defensa y conservación de la naturaleza previstas en el Documento de Referencia para la Aprobación de los Instrumentos Urbanísticos de Desarrollo; así como a la Asociación Coordinadora Ecologista «El Rincón».

De manera paralela, «la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias ha solicitado al Ayuntamiento de La Orotava la emisión de informe técnico-jurídico que estime necesario emitir, así como aportar las sugerencias o alegaciones que considere convenientes» sobre los documentos que se someten a consulta, según destacó Jesús Romero.

El director general de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias además recordó que la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial y el Ayuntamiento de La Orotava suscribieron el 25 de junio de 2013 un convenio en virtud del cual el departamento autonómico asume el compromiso de proceder a la adaptación del planeamiento general vigente

en el municipio de la Villa de La Orotava, a través de la formulación, tramitación y aprobación del PGO de dicha localidad, con el contenido limitado a que hace referencia el apartado 6 de la disposición transitoria tercera de la Ley 19/2003, de 14 de abril.

La cláusula primera de este convenio, según indicó el responsable autonómico, fue modificada por la cláusula única de la addenda al convenio suscrita con fecha 12 de noviembre de 2013, que «amplía el compromiso asumiendo la Consejería la obligación de integrar la totalidad de las determinaciones que se consideren oportunas para completar el PGO, sin limitación de contenido». Este Plan General de Ordenación, sin perjuicio de su carácter supletorio, se ajustará por tanto al contenido establecido en los artículos 32 y, en su caso, 33, del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias.

El expediente sobre este asunto publicado en el BOC se podrá consultar de lunes a viernes en la sede de la Dirección General de Ordenación del Territorio en Tenerife, situada en la Avenida de Anaga, nº 35, 6ª planta; y en el Ayuntamiento de La Orotava, en la Plaza del Ayuntamiento, s/n. Asimismo, el documento podrá ser consultado en la siguiente dirección web: www.gobiernodecanarias.org/citv

El viceconsejero de Política Territorial, Mario Pérez, resalta el intenso trabajo de planeamiento que realiza el departamento autonómic

La Dirección General de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias continúa avanzando en la agilización de los documentos de planeamiento municipal en el Archipiélago, con el objeto de contribuir especialmente al correcto y rápido ordenamiento del territorio e impulsar, entre otras cuestiones, las actuaciones económicas a desarrollar en las zonas ordenadas.

El departamento autonómico ha publicado hoy en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) el anuncio por el que abre expediente e impulsa el procedimiento de aprobación del Plan General de Ordenación (PGO) Supletorio del municipio de Tinajo, en Lanzarote, según prevé la disposición transitoria tercera de la Ley de Directrices en su nueva redacción dada por la Ley 6/2009 de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo.

El departamento autonómico somete además a información pública y a trámite de consulta el documento de Avance del PGO Supletorio del citado municipio y su correspondiente Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) por un plazo de 45 días.

El viceconsejero de Política Territorial del Gobierno de Canarias, Mario Pérez, ha destacado «el intenso trabajo que el Ejecutivo canario realiza de cara a agilizar la tramitación del planeamiento municipal en el Archipiélago, a través de la elaboración de los planes generales de ordenación supletorios, que asume el Gobierno en sustitución de los ayuntamientos, lo que le permite colaborar de forma más estrecha con las entidades locales en la planificación territorial, con la máxima eficiencia en la inversión de los recursos públicos».

En relación a Lanzarote, Pérez recordó los planes supletorios que actualmente se encuentran en tramitación y que conciernen a los planes generales de Arrecife, San Bartolomé y Tinajo, además del ya aprobado en Yaiza, «que se desarrollan gracias al esfuerzo económico y humano del área de Política Territorial del Gobierno de Canarias. Una política «que se completa» ¿recordó el viceconsejero- «con el apoyo prestado a las localidades a través de las Oficinas de Planeamientos Municipales y otras actuaciones llevadas cabo a través de la empresa pública Gestión y Planeamiento Territorial de Canarias (Gesplan)».

Además, el máximo responsable de la Viceconsejería de Política Territorial del Gobierno de Canarias subrayó que todo el trabajo se realiza de acuerdo con los ayuntamientos afectados. En el caso de Tinajo, es fruto de un convenio suscrito el 3 de febrero de 2014 entre la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial y el Ayuntamiento al amparo de la Ley de Renovación y Modernización Turística de Canarias.

En virtud de este acuerdo, añadió Mario Pérez, «la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial asume el compromiso de proceder a la adaptación del planeamiento general vigente en el municipio de Tinajo, a través de la formulación, tramitación y aprobación del Plan General de Ordenación de dicho municipio, con carácter supletorio y sin limitación de contenido. Por su parte, el Ayuntamiento se compromete a aportar a la Consejería cuanta información y documentación tramitada o elaborada ostente que fuera precisa para culminar la redacción del citado Plan General».

En cuanto al trámite de consulta al que se someten los documentos de Avance del PGO Supletorio de Tinajo e ISA correspondiente, el departamento autonómico solicita informe a los ministerios de Fomento; Defensa y Medio Ambiente de la Administración General del Estado.

Por parte de la Administración de la Comunidad Autónoma, los organismos a consultar son las Consejerías de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial; Educación, Universidades y Sostenibilidad; Empleo, Industria y Comercio; Sanidad; Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas; así como la Viceconsejería de Turismo de Presidencia del Gobierno y el Instituto Canario de la Vivienda. Además del Cabildo de Lanzarote y el Consejo Insular de Aguas de la misma Isla, también se solicitará informe a los ayuntamientos de Tinajo, Teguise, Arrecife, Tías y Zaiza; así como a las entidades Ben Magec-Ecologistas en Acción y WWW/Adena.

El anuncio publicado hoy, en el que se toma conocimiento de ambos documentos, especifica que éstos se pueden consultar de 09.00 a 14.00 horas en las dependencias de la Dirección General de Ordenación del Territorio en Las Palmas de Gran Canaria, en la séptima planta del Edificio de Usos Múltiples I, en la calle Agustín Millares Carlo, 20; y en la sección «Participación ciudadana» de la web de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias, cuya dirección es http://www.gobiernodecanarias.org/citv.

El viceconsejero de Política Territorial, Mario Pérez, resalta el intenso trabajo de planeamiento que realiza el departamento autonómico

La Dirección General de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias continúa avanzando en la agilización de los documentos de planeamiento municipal en el Archipiélago, con el objeto de contribuir especialmente al correcto y rápido ordenamiento del territorio e impulsar, entre otras cuestiones, las actuaciones económicas a desarrollar en las zonas ordenadas.

El departamento autonómico ha publicado hoy en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) el anuncio por el que abre expediente e impulsa el procedimiento de aprobación del Plan General de Ordenación (PGO) Supletorio del municipio de Tinajo, en Lanzarote, según prevé la disposición transitoria tercera de la Ley de Directrices en su nueva redacción dada por la Ley 6/2009 de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo.

El departamento autonómico somete además a información pública y a trámite de consulta el documento de Avance del PGO Supletorio del citado municipio y su correspondiente Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) por un plazo de 45 días.

El viceconsejero de Política Territorial del Gobierno de Canarias, Mario Pérez, ha destacado «el intenso trabajo que el Ejecutivo canario realiza de cara a agilizar la tramitación del planeamiento municipal en el Archipiélago, a través de la elaboración de los planes generales de ordenación supletorios, que asume el Gobierno en sustitución de los ayuntamientos, lo que le permite colaborar de forma más estrecha con las entidades locales en la planificación territorial, con la máxima eficiencia en la inversión de los recursos públicos».

En relación a Lanzarote, Pérez recordó los planes supletorios que actualmente se encuentran en tramitación y que conciernen a los planes generales de Arrecife, San Bartolomé y Tinajo, además del ya aprobado en Yaiza, «que se desarrollan gracias al esfuerzo económico y humano del área de Política Territorial del Gobierno de Canarias. Una política «que se completa» ¿recordó el viceconsejero- «con el apoyo prestado a las localidades a través de las Oficinas de Planeamientos Municipales y otras actuaciones llevadas cabo a través de la empresa pública Gestión y Planeamiento Territorial de Canarias (Gesplan)».

Además, el máximo responsable de la Viceconsejería de Política Territorial del Gobierno de Canarias subrayó que todo el trabajo se realiza de acuerdo con los ayuntamientos afectados. En el caso de Tinajo, es fruto de un convenio suscrito el 3 de febrero de 2014 entre la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial y el Ayuntamiento al amparo de la Ley de Renovación y Modernización Turística de Canarias.

En virtud de este acuerdo, añadió Mario Pérez, «la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial asume el compromiso de proceder a la adaptación del planeamiento general vigente en el municipio de Tinajo, a través de la formulación, tramitación y aprobación del Plan General de Ordenación de dicho municipio, con carácter supletorio y sin limitación de contenido. Por su parte, el Ayuntamiento se compromete a aportar a la Consejería cuanta información y documentación tramitada o elaborada ostente que fuera precisa para culminar la redacción del citado Plan General».

En cuanto al trámite de consulta al que se someten los documentos de Avance del PGO Supletorio de Tinajo e ISA correspondiente, el departamento autonómico solicita informe a los ministerios de Fomento; Defensa y Medio Ambiente de la Administración General del Estado.

Por parte de la Administración de la Comunidad Autónoma, los organismos a consultar son las Consejerías de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial; Educación, Universidades y Sostenibilidad; Empleo, Industria y Comercio; Sanidad; Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas; así como la Viceconsejería de Turismo de Presidencia del Gobierno y el Instituto Canario de la Vivienda. Además del Cabildo de Lanzarote y el Consejo Insular de Aguas de la misma Isla, también se solicitará informe a los ayuntamientos de Tinajo, Teguise, Arrecife, Tías y Zaiza; así como a las entidades Ben Magec-Ecologistas en Acción y WWW/Adena.

El anuncio publicado hoy, en el que se toma conocimiento de ambos documentos, especifica que éstos se pueden consultar de 09.00 a 14.00 horas en las dependencias de la Dirección General de Ordenación del Territorio en Las Palmas de Gran Canaria, en la séptima planta del Edificio de Usos Múltiples I, en la calle Agustín Millares Carlo, 20; y en la sección «Participación ciudadana» de la web de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias, cuya dirección es http://www.gobiernodecanarias.org/citv.