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Satisfacción del comisionado del REF tras la aprobación definitiva de la reforma de la RIC

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El comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, ha celebrado hoy que la propuesta que presentó hace poco más de un año junto al vicepresidente y consejero de Economía del Gobierno de Canarias, Manuel Domínguez, haya sido aprobada definitivamente por el Congreso, haciendo posible que la Reserva de Inversiones en Canarias (RIC) tenga una finalidad social y ayude a paliar el grave déficit de viviendas en alquiler en las Islas.

Tras su aprobación en el Senado, la Proposición de Ley de modificación de la Ley 19/1994, de modificación del REF de Canarias, para la regulación de las inversiones en elementos patrimoniales afectos a la actividad de arrendamiento de vivienda en las islas, fue aprobada en la Cámara Alta con 299 votos a favor, 31 en contra y 19 abstenciones.

La medida permitirá que empresarios y autónomos de las islas reinviertan sus beneficios en la compra, rehabilitación y construcción de inmuebles con una deducción fiscal de hasta el 90% siempre que los destinen al alquiler residencial. Además, deberán hacerlo en un plazo máximo de seis meses desde la adquisición y por un periodo mínimo de cinco años.

Barrera espera que la potencia del principal incentivo fiscal del REF sirva para movilizar cerca de 2.500 millones de euros que empresas y autónomos tienen en la RIC pendientes de invertir, según los datos de la Agencia Tributaria. “Dar respuesta a la crisis de la vivienda en Canarias es una prioridad ineludible y, aunque sabemos que esta medida no puedo solucionarla, estamos convencidos de que marcará un punto de inflexión positivo y no podíamos dejar pasar esta oportunidad para hacer que el REF tenga un fin más social”, destaca el comisionado.

Ampliar la oferta de inmuebles destinados al arrendamiento también permitirá mitigar la escalada de precios que se registra en el archipiélago. El encarecimiento de la vivienda está teniendo un severo impacto en las economías domésticas de una población que, además, percibe salarios que están entre los más bajos a nivel nacional y europeo.

La reforma contempla que los contribuyentes que se acojan a la RIC puedan invertir en inmuebles que serán destinados exclusivamente al mercado residencial y se prohíbe expresamente su uso vacacional. Además, se establecen condiciones estrictas como la obligatoriedad los arrendatarios no tengan vínculos familiares o societarios con los inversores y que el inmueble sea nuevo en el mercado del alquiler, es decir, que no haya estado arrendado en los 12 meses previos para garantizar así que la inversión amplíe la oferta existente. El objetivo de esta reforma, sostiene el comisionado, “es ampliar de forma efectiva la oferta de viviendas en las islas con una visión realista que beneficie a la ciudadanía”.

La posibilidad de aplicar la RIC al alquiler residencial no es algo nuevo. Estuvo permitido durante años, hasta que en 2006 se canceló, según explica Barrera, “sobre la falsa creencia de que estaba ejerciendo un efecto negativo sobre los precios, obviando que el alza de precios se estaba produciendo de forma generalizada, en todo el territorio nacional, también donde no se aplicaba ningún incentivo fiscal”.

Asimismo, la modificación aprobada en el Congreso introduce como novedad la posibilidad de que los contratos de alquiler vayan acompañados de una opción de compra, permitiendo que, tras un período mínimo de cinco años de arrendamiento, los inquilinos puedan acceder a la compra de la vivienda a un precio pactado previamente.

La Reserva para Inversiones en Canarias facilita que las empresas y trabajadores por cuenta propia de las islas obtengan una reducción fiscal de hasta el 90% en el Impuesto de Sociedades y del 80% en el IRPF para que dediquen sus beneficios principalmente a ampliar o modernizar su equipamiento e instalaciones y crear puestos de trabajo.

Requisitos para materializar la RIC en inmuebles destinados a vivienda habitual:

  • Vivienda nueva en el mercado. Para cumplir con el objetivo de ampliar la oferta de arrendamiento se exige que el inmueble no hay estado alquilado un año antes de la inversión. Así, se incentiva la incorporación al mercado de viviendas vacías, la finalización de obras que quedaron sin acabar y la transformación de vacacionales en residenciales.
  • Alquiler residencial. No es válido el uso turístico ni el alquiler por temporada. La vivienda tendrá que dedicarse exclusivamente al alquiler residencial de larga duración.
  • En el mercado en 6 meses. La vivienda deberá ponerse en alquiler de manera efectiva en un plazo máximo de seis meses desde la adquisición o la finalización de las obras. Esto ayudará a que los precios se contengan, porque si el inversor quiere cumplir con la RIC, tendrá que aceptar los precios de mercado.
  • Inquilino sin parentesco. El arrendador no podrá tener parentesco o vínculo societario con el inquilino.
  • 5 años de mantenimiento. La inversión en vivienda, como cualquiera que se haga gracias a la RIC, deberá mantenerse al menos cinco años.
  • Opción a compra. El alquiler podrá firmarse con opción a compra. Esto podría facilitar el acceso a la vivienda en propiedad por parte del inquilino, porque habrá ido adelantado parte del precio de compra.

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El comisionado reivindica que «hay que poner en valor el fuero canario» ante expertos del País Vasco y Navarra

José Ramón Barrera apuesta por incluir el REF en el sistema educativo para acabar con su desconocimiento

Admite junto a la presidenta del Cabildo de Tenerife, Rosa Dávila, que ninguno de los dos lo estudió en la carrera de Económicas

El catedrático Txema Portillo aconseja trasmitir sus beneficios con simpleza y el profesor Mikel Lizarraga reivindica “mantenerlo fuera de la lucha partidista”

El comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, participó hoy, viernes 18 de octubre, en la jornada de reflexión sobre los fueros vasco, navarro y canario, que se celebró en el Círculo de la Amistad XXII de Enero, de la capital tinerfeña. Durante su intervención, el representante del Ejecutivo regional reiteró su compromiso para que el REF deje de ser un desconocido en el archipiélago.

En este sentido, el comisionado del REF señaló que está trabajando mano a mano con las consejerías de Educación y Universidades del Gobierno de Canarias “para hacer que nuestro fuero se estudie en todos los niveles de la educación pública”. “Ya es hora de ponerlo en valor y romper con esta inercia de desconocimiento y desapego en la que llevamos cinco siglos”, lamentó Barrera.

Al buscar una explicación a la falta de interés que siente la población por el fuero, a diferencia de lo que genera el Concierto entre los vascos, Barrera reconoció que “hay cosas que hemos hecho mal”. “Yo estudié Economía en la Universidad de La Laguna y no me enseñaron nada del Régimen Económico y Fiscal de Canarias. Luego tuve la suerte de seguir estudiando fuera y en una asignatura estudié todos los regímenes fiscales especiales, incluido el REF. Es increíble que eso suceda”, lamentó.

La misma experiencia relató la presidenta del Cabildo de Tenerife y exconcejera de Hacienda, Rosa Dávila. “Yo tampoco lo estudié en la universidad. Creo que todos los universitarios, y sobre todo los de Economía, lo deben conocer y es muy importante que en un futuro podamos tener un título de experto, un master o un doctorado sobre nuestro régimen”, insistió Dávila.

Rosa Dávila y José Ramón Barrera participaron en una mesa redonda junto al catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad del País Vasco, Txema Portillo, y del profesor de Historia del Derecho de la Universidad Pública de Navarra, Mikel Lizarraga, que fue moderada por Juan Luis Alayón, presidente de la Asociación de Asesores Fiscales de Canarias.

Al hablar de fórmulas que permitan acercar al ciudadano de a pie a temas relevantes como el régimen económico, Txema Portillo parafraseó al expresidente Adolfo Suárez. “Él decía que había que llevar al nivel de la ley lo que está en la calle. Y creo que para que la sociedad canaria se interese por su fuero, es decir, por conocer que tiene un ordenamiento propio, se deben transmitir con simpleza y destacando sus beneficios para la vida diaria de todos. Lo mismo con la actualización del REF, y su acoplamiento dentro del ordenamiento general de España y Europa. Debe quedar muy claro por qué será algo bueno”, subrayó.

Por su parte, Mikel Lizarraga apuntó a la necesidad de mantener el fuero al margen del debate político para que cale con éxito en toda la sociedad. “Es importante que no forme parte de una lucha partidista y que se palpe su utilidad para que haya un sentimiento unánime de apoyo. En Navarra, todos los partidos abogan por el mantenimiento del régimen foral y eso hace que tampoco haya enfrentamiento entre los ciudadanos por este tema”.

El comisionado del REF, José Ramón Barrera, en la jornada sobre historia de los fueros vasco, navarro y canario, celebrada en el Círculo de la Amistad XII de Enero.

Sobre la conveniencia de convertir la complejidad del REF en “mensajes claros y simples”, como apuntó Portillo, Barrera llamó a los profesionales del sector a hacer autocrítica. Como experto en fiscalidad, el comisionado admitió que “los profesionales no hemos sabido hacer que el REF se entienda”. Además, dio la razón a Mikel Lizarraga al considerar que “no habrá apego entre la población canaria hasta que la población sienta que le ayuda directamente, como sucede en Navarra”.

El comisionado fue el encargado de clausurar el programa de la jornada en la que también participó el presidente del Colegio Oficial de Titulados Mercantiles de Santa Cruz de Tenerife (COTIME), Samuel Cruz, para exponer los datos de la encuesta realizada por su organización, que demuestran el escaso conocimiento del REF entre la población de las islas.

Barrera repasó en su conferencia el origen histórico, económico y jurídico del fuero canario desde los Reyes Católicos, en 1487, hasta que en 1972 adquirió rango de ley. También explicó los objetivos que persigue la creación su departamento en esta legislatura, que se centran en la divulgación, seguimiento y modernización del REF.

Por último, hizo una radiografía de los principales indicadores macroeconómicos de Canarias comparándolos con los de País Vasco, Navarra y la media española, y desgranó cómo las reformas del régimen canario que impulsa pueden mejorar los estándares de bienestar de su población.

 

 

 

 

 

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