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El análisis de la reforma del REF y de los incentivos fiscales al cine, Premios a los Mejores TFG de la ULPGC

La estudiante del doble grado de ADE y Derecho, Sofía Moreno, obtiene el primer puesto, dotado con 3.000€, por su investigación de la actualización del fuero de 2018, que elevó el descuento a residentes al 75%

Andrea Santana, del grado de Administración y Dirección de Empresas, se queda en segundo lugar con un trabajo sobre la evolución del sector audiovisual grancanario desde una perspectiva de género

La universidad convoca en este curso la segunda edición de los galardones, promovidos por el Comisionado del REF y patrocinados por la Confederación Canaria de Empresarios, y abierta a todos los grados

La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) acogió hoy la entrega de la primera edición de los Premios a los Mejores Trabajos de Fin de Grado (TFG) sobre el Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, una iniciativa impulsada por el Comisionado del REF y patrocinada por la Confederación Canaria de Empresarios (CCE).

El primer premio, dotado con 3.000 euros, fue concedido a la estudiante del doble grado de Administración y Dirección de Empresas (ADE) y Derecho, Sofía Moreno, por su TFG titulado “Modificaciones en el ámbito tributario y valorización de sus medidas económicas en el periodo 2017-2022”. El segundo, dotado con 2.000 euros, fue para la estudiante de ADE, Andrea Santana por su investigación titulada “Mujeres emprendedoras en el sector audiovisual de Gran Canaria: Análisis del ecosistema y el impacto del REF”.

Sofía Moreno posa con el diploma del primer premio junto a José Ramón Barrera (i), Pedro Ortega (c) y David Sánchez.

El jurado destacó la valía del trabajo de Sofía Moreno, que explora desde la perspectiva jurídica los motivos de la última reforma de calado del REF, aprobada en 2018, que elevó el descuento para residentes en el transporte al 75% y desvinculó explícitamente el fuero canario de los recursos provenientes de la Financiación Autonómica, blindando la obligación de cumplirlo para la Administración central. En el apartado económico, la alumna analiza cómo se dotan las medidas compensatorias de los sobrecostes de nuestra lejanía e insularidad en los Presupuestos Generales del Estado.

El trabajo de Andrea Santana destacó por aportar una nueva mirada a uno de los casos de éxito más sólidos de los incentivos fiscales del REF, al haber convertido a Canarias en un polo de atracción para grandes producciones cinematográficas. En su TFG, la estudiante disecciona los puntos fuertes y débiles del ecosistema local y su relación con el emprendimiento.

 

 

En esta primera edición, el tercer puesto ha quedado vacante, según se anunció durante el acto en el que participaron el comisionado del REF del Gobierno de Canarias, José Ramón Barrera; el vicerrector de Estudiantes de la ULPGC, David Sánchez; y el presidente de la CCE, Pedro Ortega.

En su intervención, el comisionado felicitó a las ganadoras y agradeció el apoyo de la ULPGC y de la confederación para poner en marcha esta iniciativa, que tendrá una segunda edición este curso 2025-2026 con 6.000 euros en premios. Destacó que el certamen “permite al alumnado descubrir que el REF no es una materia abstracta, sino un sistema que condiciona su vida cotidiana en las islas”.

“Las medidas compensatorias que incluye -continuó el comisionado- atraviesan de forma transversal todo lo que nos rodea, desde el coste de los billetes hasta la financiación de infraestructuras, la actividad empresarial o los servicios públicos. Por eso, estos trabajos demuestran que el REF se puede estudiar desde múltiples enfoques: desde su historia a su configuración actual, su impacto en la ciencia y la salud, en lo social, en la cultura, su conexión con el urbanismo o su aplicación en ámbitos como la didáctica. En definitiva, investigar el REF es abrir una ventana a cómo se construye el bienestar y la competitividad de Canarias”.

Para el presidente de la Confederación Canaria de Empresarios, Pedro Ortega, estos premios “reconocen el talento joven, la investigación rigurosa y la implicación de nuestro alumnado universitario en el estudio del REF, aportando nuevas miradas que enriquecen el debate y fortalecen nuestra capacidad para proyectar el futuro del Archipiélago” y añadió que el “REF no debe ser un instrumento meramente técnico reservado a especialistas”. “Debe ser, ante todo, un pilar estructural de nuestro desarrollo, una fuente de riqueza y nuevas oportunidades para todos los canarios, porque nos permite competir en condiciones de mayor equilibrio, prosperar en un contexto global, y ayudar a generar nuevas actividades en nuestro territorio, que van en beneficio de todos”, subrayó.

Por su parte, el vicerrector de la ULPGC, David Sánchez, destacó la calidad de los trabajos presentados por las estudiantes galardonadas y expresó su deseo de que “su ejemplo sirva para estimular futuros TFG que contribuyan a un mayor conocimiento de nuestro régimen”. Subrayó que “dar voz a los jóvenes en asuntos tan relevantes para el futuro de Canarias como el REF constituye una prioridad para nuestra universidad”.

Durante el acto, el vicerrector también anunció la apertura inminente de la nueva convocatoria de los premios, que en su segunda edición volverá a abrirse al alumnado de todos los grados que oferta la ULPGC. Podrían presentarse los TFG sobre el REF realizados durante el curso académico 2025-2026. La convocatoria contempla tres categorías de galardones dotadas con un total de 6.000 euros: 3.000 para el primer premio, 2.000 para el segundo y 1.000 para el tercero.

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El comisionado aboga por extender las compensaciones del REF para que lleguen a todos los hogares canarios

José Ramón Barrera destaca que el modelo actual del fuero “ya no ayuda a mejorar la productividad” y “excluye a la mayoría del tejido productivo”

 

El comisionado del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF), José Ramón Barrera, defendió hoy en la Comisión de Economía del Parlamento autonómico que el fuero debe evolucionar de un modelo fiscal que solo incentiva a las empresas con capacidad inversora a otro que compense la actividad económica y sus sobrecostes a toda la población.

En su intervención insistió en que el REF “tiene que llegar a todos los hogares canarios, a los trabajadores y a los autónomos”, porque, según los datos que expuso, el diseño actual deja fuera a la mayoría del tejido productivo del archipiélago.

Durante su comparecencia, titulada “La situación económica de Canarias y cómo el REF puede ayudar a mejorarla”, el comisionado del REF indicó que, aunque los indicadores macroeconómicos de Canarias reflejan un contexto positivo, con crecimiento del PIB por encima de la media nacional y mejora del empleo, esa prosperidad no se está trasladando a la población.

Según explicó, los estudios realizados junto a las universidades públicas de las islas evidencian que el principal problema económico de Canarias es la baja productividad, agravada por el sistema de incentivos fiscales del REF, centrado durante décadas en la acumulación de capital físico, especialmente inmuebles, lo que ya “no ayuda a mejorar la competitividad ni a repartir la riqueza”.

En cuanto a la situación social y del tejido productivo, el comisionado destacó que trabajadores, autónomos y pymes siguen en clara desventaja. Recordó que el 80 % de los asalariados canarios gana menos de 30.000 euros brutos al año, que cerca del 40 % de los autónomos ingresa menos que el salario mínimo y que la inmensa mayoría de empresas son micropymes que no acceden a los incentivos fiscales porque necesitan sus beneficios para sobrevivir en lugar de reinvertirlos. Según indicó, este panorama demuestra que el REF no está llegando a quienes más lo necesitan y que es necesario reorientarlo para compensar la actividad económica real y no solo la capacidad inversora.

Un momento de la comparecencia del comsionado del REF en la comisión de Economía del Parlamento de Canarias, celebrada hoy.

Barrera expuso sus principales propuestas de modernización del REF, que han sido estudiadas por expertos de las universidades canarias y de Inglaterra y han concluido que el REF, aunque no es la causa de los problemas económicos actuales, tampoco está ayudando a revertirlos. El comisionado señaló que los incentivos siguen orientados “a un modelo definido hace tres décadas”, basado en la inversión y acumulación de capital físico —principalmente inmuebles—, que fue útil en su momento pero que hoy no mejora la productividad ni favorece la innovación.

“El REF debe dejar de alimentar estas distorsiones”, afirmó, al considerar que este esquema ha contribuido a que el crecimiento económico de Canarias no se traduzca en bienestar compartido por la población.

El comisionado subrayó que los beneficios del REF no están llegando a pymes, micropymes, autónomos ni trabajadores, quienes representan el grueso de la actividad económica canaria. Explicó que para poder acceder a los incentivos fiscales actuales una empresa debe obtener beneficios, tener capacidad de inversión y reinvertir hasta el 90 % de la base imponible. “Las micropymes no pueden invertir recurrentemente el 80 o el 90 % de sus beneficios porque los necesitan para sobrevivir. Y si no acceden a esos incentivos, no las estamos compensando”, advirtió.

Como líneas de actuación prioritarias, Barrera planteó incorporar al REF la Reserva de Capitalización que ya existe a nivel nacional, pero con un diferencial que la potencie en Canarias, como ya sucede con los incentivos para el cine.

Se trataría de una herramienta sencilla, especialmente relevante para que pymes y micropymes destinen parte de sus beneficios a consolidarse, ganar tamaño y aumentar su resiliencia ante cambios de ciclo económicos. Además, se plantea que la medida tenga distintos niveles de incentivo en función de criterios sociales y productivos: mayor deducción para empresas que inviertan en formación del personal, conciliación laboral y familiar, o contratación de colectivos vulnerables y desempleados de larga duración.

Asimismo, propuso estudiar una deducción progresiva en el IRPF para trabajadores y autónomos residentes en Canarias, que permitiría que los beneficios del REF lleguen por primera vez de forma directa a la renta disponible de las personas.

Barrera explicó que la medida sigue un modelo progresivo por tramos de renta que permitiría aplicar la deducción solo hasta un determinado nivel ingresos, garantizando que se beneficie principalmente a personas con rentas bajas y medias. Según los estudios elaborados por la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y de La Laguna, esta medida tendría efectos positivos en la renta disponible, estimularía el consumo local y, de forma indirecta, podría mejorar la salud laboral y la productividad con la reducción del absentismo.

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Satisfacción del comisionado del REF tras la aprobación definitiva de la reforma de la RIC

comisionado

El comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, ha celebrado hoy que la propuesta que presentó hace poco más de un año junto al vicepresidente y consejero de Economía del Gobierno de Canarias, Manuel Domínguez, haya sido aprobada definitivamente por el Congreso, haciendo posible que la Reserva de Inversiones en Canarias (RIC) tenga una finalidad social y ayude a paliar el grave déficit de viviendas en alquiler en las Islas.

Tras su aprobación en el Senado, la Proposición de Ley de modificación de la Ley 19/1994, de modificación del REF de Canarias, para la regulación de las inversiones en elementos patrimoniales afectos a la actividad de arrendamiento de vivienda en las islas, fue aprobada en la Cámara Alta con 299 votos a favor, 31 en contra y 19 abstenciones.

La medida permitirá que empresarios y autónomos de las islas reinviertan sus beneficios en la compra, rehabilitación y construcción de inmuebles con una deducción fiscal de hasta el 90% siempre que los destinen al alquiler residencial. Además, deberán hacerlo en un plazo máximo de seis meses desde la adquisición y por un periodo mínimo de cinco años.

Barrera espera que la potencia del principal incentivo fiscal del REF sirva para movilizar cerca de 2.500 millones de euros que empresas y autónomos tienen en la RIC pendientes de invertir, según los datos de la Agencia Tributaria. “Dar respuesta a la crisis de la vivienda en Canarias es una prioridad ineludible y, aunque sabemos que esta medida no puedo solucionarla, estamos convencidos de que marcará un punto de inflexión positivo y no podíamos dejar pasar esta oportunidad para hacer que el REF tenga un fin más social”, destaca el comisionado.

Ampliar la oferta de inmuebles destinados al arrendamiento también permitirá mitigar la escalada de precios que se registra en el archipiélago. El encarecimiento de la vivienda está teniendo un severo impacto en las economías domésticas de una población que, además, percibe salarios que están entre los más bajos a nivel nacional y europeo.

La reforma contempla que los contribuyentes que se acojan a la RIC puedan invertir en inmuebles que serán destinados exclusivamente al mercado residencial y se prohíbe expresamente su uso vacacional. Además, se establecen condiciones estrictas como la obligatoriedad los arrendatarios no tengan vínculos familiares o societarios con los inversores y que el inmueble sea nuevo en el mercado del alquiler, es decir, que no haya estado arrendado en los 12 meses previos para garantizar así que la inversión amplíe la oferta existente. El objetivo de esta reforma, sostiene el comisionado, “es ampliar de forma efectiva la oferta de viviendas en las islas con una visión realista que beneficie a la ciudadanía”.

La posibilidad de aplicar la RIC al alquiler residencial no es algo nuevo. Estuvo permitido durante años, hasta que en 2006 se canceló, según explica Barrera, “sobre la falsa creencia de que estaba ejerciendo un efecto negativo sobre los precios, obviando que el alza de precios se estaba produciendo de forma generalizada, en todo el territorio nacional, también donde no se aplicaba ningún incentivo fiscal”.

Asimismo, la modificación aprobada en el Congreso introduce como novedad la posibilidad de que los contratos de alquiler vayan acompañados de una opción de compra, permitiendo que, tras un período mínimo de cinco años de arrendamiento, los inquilinos puedan acceder a la compra de la vivienda a un precio pactado previamente.

La Reserva para Inversiones en Canarias facilita que las empresas y trabajadores por cuenta propia de las islas obtengan una reducción fiscal de hasta el 90% en el Impuesto de Sociedades y del 80% en el IRPF para que dediquen sus beneficios principalmente a ampliar o modernizar su equipamiento e instalaciones y crear puestos de trabajo.

Requisitos para materializar la RIC en inmuebles destinados a vivienda habitual:

  • Vivienda nueva en el mercado. Para cumplir con el objetivo de ampliar la oferta de arrendamiento se exige que el inmueble no hay estado alquilado un año antes de la inversión. Así, se incentiva la incorporación al mercado de viviendas vacías, la finalización de obras que quedaron sin acabar y la transformación de vacacionales en residenciales.
  • Alquiler residencial. No es válido el uso turístico ni el alquiler por temporada. La vivienda tendrá que dedicarse exclusivamente al alquiler residencial de larga duración.
  • En el mercado en 6 meses. La vivienda deberá ponerse en alquiler de manera efectiva en un plazo máximo de seis meses desde la adquisición o la finalización de las obras. Esto ayudará a que los precios se contengan, porque si el inversor quiere cumplir con la RIC, tendrá que aceptar los precios de mercado.
  • Inquilino sin parentesco. El arrendador no podrá tener parentesco o vínculo societario con el inquilino.
  • 5 años de mantenimiento. La inversión en vivienda, como cualquiera que se haga gracias a la RIC, deberá mantenerse al menos cinco años.
  • Opción a compra. El alquiler podrá firmarse con opción a compra. Esto podría facilitar el acceso a la vivienda en propiedad por parte del inquilino, porque habrá ido adelantado parte del precio de compra.

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El Gobierno de Canarias lanza el cuento ‘La isla escondida’ para acercar el REF a la infancia

La obra forma parte del proyecto educativo Edu REF y será distribuida en los centros escolares y bibliotecas para divulgar de forma creativa los conceptos clave del régimen isleño desde las edades más tempranas

El TEA acoge la presentación que reúne al comisionado del fuero, el consejero insular de Cultura, los autores y alumnos de infantil del CEIP Isabel La Católica.

El Gobierno de Canarias ha presentado hoy La isla escondida, un cuento ilustrado dirigido al alumnado de Educación Infantil y Primaria que marca el inicio del proyecto Edu REF: una iniciativa pionera para facilitar el conocimiento del Régimen Económico y Fiscal (REF) canario en el ámbito educativo desde las primeras etapas de formación. El acto se encuadra dentro del programa oficial del ejecutivo por el Mes de Canarias.

La presentación tuvo lugar en el Tenerife Espacio de las Artes (TEA) y contó con la participación del comisionado del REF, José Ramón Barrera; el consejero insular de Cultura y Museos, José Carlos Acha; el autor del cuento, Ernesto Rodríguez Abad, y el ilustrador, Víctor Jaubert. Como invitados especiales, asistieron los niños y niñas de 2º y 3º de Educación Infantil del CEIP Isabel La Católica, de Santa Cruz de Tenerife, que llenaron el acto de entusiasmo e imaginación.

Antes del evento, los escolares realizaron en clase una actividad inspirada en el cuento: dibujar su propia isla ideal. Estas creaciones se expusieron al comienzo de la presentación a través de un colorido vídeo de apertura, que dio paso a las intervenciones de los autores y representantes institucionales. Volcanes, mascotas, soles sonrientes y jardines exuberantes fueron algunos de los elementos protagonistas, reflejando la capacidad creativa de los más pequeños para imaginar y representar su entorno.

«La isla escondida no es solo un cuento. Es una puerta de entrada para que nuestros niños y niñas entiendan, desde la emoción y la imaginación, por qué Canarias necesita un trato especial y cómo el REF nos ayuda a garantizar la igualdad de oportunidades», señaló José Ramón Barrera.

Por su parte, el consejero insular de Cultura y Museos, José Carlos Acha, destacó el papel clave de la literatura en la formación del alumnado: «La literatura es imprescindible en la educación. Contribuye al desarrollo social, emocional y cognitivo del alumnado, fomenta su imaginación y creatividad, y les ayuda a comprender mejor el mundo que les rodea y la historia que heredan».

El acto concluyó con una lectura interpretada del cuento por su autor, Ernesto Rodríguez Abad, en la Biblioteca Infantil del TEA, la Bebeteca. Allí, los niños y niñas disfrutaron de la narración y se sumergieron en el universo visual del relato, rodeados por grandes paneles ilustrados por Víctor Jaubert. El momento se convirtió en una experiencia envolvente donde la literatura, el arte y la diversión se dieron la mano.

 

La Isla Escondida es el primer título de una trilogía incluida en el material didáctico de Edu REF, un proyecto que contempla la edición impresa del cuento, unidades educativas específicas para el profesorado, actividades participativas en el aula y su distribución en bibliotecas y espacios culturales del archipiélago.

Esta iniciativa se enmarca dentro de la estrategia institucional para acercar el REF a la ciudadanía, con especial atención a las nuevas generaciones. La distribución del cuento comenzará este mismo mes en los centros educativos de todas las islas.

El Mes de Canarias, un mes para celebrar nuestra identidad

La idea de celebrar el Mes de Canarias, en lugar de un solo día, surge para visibilizar la diversidad cultural, patrimonial y social a lo largo de varias semanas. Es una oportunidad para que el conocimiento y el aprecio por la cultura de las Islas llegue a todos los rincones del Archipiélago e, incluso, traspase fronteras.

Este es el segundo año consecutivo en el que el Día de Canarias se celebra durante todo el mes. En esta ocasión, la programación incluye más de 75 actividades en todas las islas, bajo el lema ‘Orgullo de quienes somos’.

La programación del Mes de Canarias puede consultarse en el portal web del Gobierno de Canarias (https://www.gobiernodecanarias.org/presidencia/diadecanarias/2025), además de cada día en las redes sociales de Presidencia del Gobierno y de las áreas que organizan cada actividad.

 

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El REF llega a las aulas de Gáldar en el Mes de Canarias

El consejero de Educación, Poli Suárez, y el comisionado, José Ramón Barrera, exponen en una charla en el IES Agáldar el valor identitario del régimen canario al haber moldeado la vida de 25 generaciones de isleños a lo largo de cinco siglos

La visita incluye la presentación al equipo docente de los nuevos materiales didácticos, disponibles desde este mes, para facilitar la enseñanza del fuero en todas las etapas educativas de cara al próximo curso

Dentro del programa de actividades del Mes de Canarias, el Gobierno regional ha iniciado una serie de acciones divulgativas que ponen en valor los pilares identitarios del archipiélago. La primera de ellas tuvo lugar este lunes en el Instituto de Educación Secundaria (IES) Agáldar, en Gran Canaria, donde el consejero de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes, Poli Suárez, y el comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF), José Ramón Barrera, ofrecieron una charla sobre el fuero canario a estudiantes de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y Bachillerato.

Esta iniciativa se enmarca en el programa institucional organizado con motivo del Día de Canarias, que este año lleva por lema ‘Orgullo de quienes somos’ y que, en esta edición, pone un especial énfasis en la divulgación del REF como uno de los elementos que han moldeado la vida de 25 generaciones de canarios a lo largo de más de cinco siglos y que explica buena parte de lo que somos como sociedad.

Cerca de un centenar de estudiantes del IES Agáldar, inaugurado este curso escolar, asistieron a la charla, en la que el comisionado animó al alumnado a sentirse orgulloso de ser canario y a entender lo que eso significa. Subrayó la importancia de conocer el pasado para valorar un derecho histórico, como el fuero canario, derivado de la lejanía e insularidad del archipiélago, que influye de forma decisiva en la vida cotidiana en las islas. “Es la mejor herramienta que tenemos para igualar nuestras oportunidades a nivel nacional y europeo, y es tan nuestro como el acento”, recalcó Barrera.

Durante la visita, el comisionado y el consejero presentaron también al equipo docente y directivo del centro el proyecto Edu REF, una iniciativa conjunta de ambas áreas del Ejecutivo que busca facilitar la enseñanza del Régimen Económico y Fiscal de forma transversal y progresiva en todas las etapas de la enseñanza pública, desde Infantil hasta Bachillerato y Formación Profesional.

Ambos representantes del Gobierno de Canarias destacaron la necesidad de incorporar el conocimiento del REF como contenido estratégico en el aula, al considerar que su comprensión debe formar parte del saber básico de cualquier ciudadano. Para ello, a partir de este mes, el profesorado dispondrá de nuevos materiales didácticos que facilitarán la preparación de sus clases de cara al próximo curso, al traducir con sencillez y claridad el complejo marco legal del régimen para que el alumnado entienda mejor su entorno y tome decisiones más informadas.

En esa línea, Poli Suárez recalcó que la visita “forma parte de la estrategia conjunta que hemos desarrollado junto con el comisionado para acercar el REF al alumnado”, con el fin de que comprendan “en qué consiste, cómo influye en su día a día y qué papel desempeña en el desarrollo económico y social de nuestro archipiélago”.

Asimismo, recordó que la incorporación de estos materiales responde «a un compromiso asumido desde el inicio de la legislatura, que ya se ha materializado» a través de su integración en los contenidos curriculares. Esta acción se enmarca en la línea estratégica de promoción del patrimonio recogida en la LOMLOE, que permite abordar el REF de forma transversal y contextualizada, fomentando que el alumnado relacione lo que aprende con su entorno, su territorio y su identidad.

El Mes de Canarias, un mes para celebrar nuestra identidad

La idea de celebrar el Mes de Canarias, en lugar de un solo día, surge para visibilizar la diversidad cultural, patrimonial y social a lo largo de varias semanas. Es una oportunidad para que el conocimiento y el aprecio por la cultura de las Islas llegue a todos los rincones del Archipiélago e, incluso, traspase fronteras.

Este es el segundo año consecutivo en el que el Día de Canarias se celebra durante todo el mes. En esta ocasión, la programación incluye más de 75 actividades en todas las islas, bajo el lema ‘Orgullo de quienes somos’.

La programación del Mes de Canarias puede consultarse en el portal web del Gobierno de Canarias (https://www.gobiernodecanarias.org/presidencia/diadecanarias/2025), además de cada día en las redes sociales de Presidencia del Gobierno y de las áreas que organizan cada actividad.

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Canarias presenta el material didáctico que facilitará la enseñanza del REF desde Primaria hasta Bachillerato

El consejero de Educación y el comisionado esperan que los estudiantes aprendan de forma práctica y transversal el impacto del régimen en su vida diaria y su futuro

Poli Suárez y José Ramón Barrera materializan su compromiso “para que la población más joven crezca con plena conciencia y comprometida con la realidad”

El consejero de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes, Poli Suárez, y el comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, han presentado este viernes un conjunto de materiales didácticos para la enseñanza del fuero isleño desde Educación Primaria hasta Bachillerato. Se trata de recursos digitales que emplean metodologías innovadoras para que los estudiantes adquieran conocimientos de forma práctica y transversal, comprendiendo así la importancia del REF en su vida diaria y su impacto en sus oportunidades futuras.

Hasta ahora, el Régimen Económico y Fiscal de las islas sólo aparecía fugazmente en dos materias optativas de la Educación Secundaria Obligatoria (ESO). Para amplificar su presencia a diversas asignaturas y niveles educativos, su contenido se ha anclado a la LOMLOE dentro de la línea estratégica de patrimonio canario, que tiene el objetivo de que el alumnado relacione lo que aprende con su entorno, su territorio y sus señas de identidad.

Durante la presentación del material, Poli Suárez subrayó que esta iniciativa “nace de un compromiso conjunto” con el Comisionado del REF, con el objetivo de que las nuevas generaciones “crezcan con plena conciencia no solo de nuestro patrimonio cultural y nuestra realidad geográfica y social, sino también económica”. Recalcó que el REF debe dejar de percibirse como algo lejano o técnico y, por ese motivo, “trabajamos para dotar al alumnado de herramientas que les ayude a entender cómo el REF impacta en su vida diaria y, en esa línea, la mejor vía para lograrlo es a través de la educación, entrando en las aulas”.

Además, insistió en la importancia de que el alumnado de las islas se forme como ciudadanía informada y comprometida “que entienda el papel del REF en sus oportunidades profesionales y en el desarrollo de las islas”. Al mismo tiempo, el consejero valoró la implicación del profesorado en este proyecto, destacando que los nuevos recursos “no solo amplían las posibilidades educativas, sino que también dotan a los docentes de herramientas de gran valor para seguir formando a ciudadanos y ciudadanas plenamente conscientes de su realidad y de su historia”.

 Presentación del material didáctico del REF
Presentación del material didáctico del REF

Esta iniciativa representa para José Ramón Barrera “el comienzo de una nueva etapa en la que el REF dejará de ser el gran desconocido”. “Las nuevas generaciones de canarios y canarias no pueden crecer ajenas a los pilares que han marcado cinco siglos de nuestra historia, sostienen nuestro presente y nos permitirán construir la Canarias del mañana”, recalcó.

El comisionado del REF señaló que esta propuesta educativa responde a uno de los objetivos estratégicos de labor, que es la divulgación del fuero entre la población, y al compromiso asumido a principios de la legislatura con el consejero para hacer que el régimen llegue a las aulas. “Queremos que descubran el REF de forma atractiva y práctica, fuera de la esfera técnica y económica”.

El material se compone de 11 situaciones de aprendizaje y un kit de recursos gráficos que plantean un cambio radical respecto a los métodos tradicionales basados en la memorización y la repetición mecánica. Estas situaciones sumergen al alumnado desde la infancia en experiencias dinámicas que les ayudan a construir su propio conocimiento a través de juegos, canciones, pódcast y proyectos colaborativos.

De forma gradual, el itinerario llevará a los estudiantes a familiarizarse con conceptos clave del estatus especial de las islas, como la ultraperiferia o la equidad, para en etapas más avanzadas profundizar en sus principales medidas y analizar su efecto en el empleo, el transporte o el emprendimiento, entre otras actividades.

La transversalidad del fuero ha permitido incluirlo en materias como Conocimiento del Medio, Educación Artística, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas, Historia de Canarias e Inglés. Un avatar llamado ‘Hespe’ será la protagonista de todo el material ‘Edu REF’. Comenzará siendo una niña y crecerá adquiriendo conocimientos hasta convertirse en una adolescente crítica y reflexiva, capaz de sumergirse en el devenir económico del archipiélago desde la conquista hasta el decreto de Puertos Francos, de 1852, o la aprobación de ley de 1972 que dio origen al régimen actual.

 Presentación del material didáctico del REF
Presentación del material didáctico del REF

Todas las situaciones de aprendizaje se integrarán en el Programa Brújula 20 y estarán a disposición de los docentes de centros públicos y concertados en su repositorio en línea. Este material, como muchos otros recursos didácticos, en multitud de formatos, vinculados al legado histórico y cultural de las islas, también se alojará en la web de libre acceso de Recursos Educativos Abiertos Digitales (READ), desarrollado por la Dirección General de Ordenación de las Enseñanzas, Inclusión e Innovación de la Consejería de Educación, y al ser de licencia abierta, se podrá usar libremente.

Además del nuevo contenido sobre el REF, este espacio digital ofrece al profesorado otras múltiples herramientas, que forman parte de otros proyectos, como contenidos sobre el sector primario desarrollados de forma conjunta con la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria en colaboración con COAG-Canarias, actividades en torno al cómic para el estudio del patrimonio social e histórico, cursos como el de enseñanza del timple en el aula, y una propuesta reglada para impartir el silbo gomero dentro del currículo de Lengua Castellana y Literatura. Todos estos recursos permiten abordar el patrimonio de forma transversal y dinámica, favoreciendo su integración en la vida escolar.

Este impulso al patrimonio en el sistema educativo canario se enmarca en una estrategia más amplia del Gobierno de Canarias, liderada a través de su Consejería de Educación, que ha dotado al Área de Patrimonio de mayores recursos para el diseño de nuevos proyectos vinculados a la cultura, la sociedad y la naturaleza de las islas. Así, todos los centros canarios cuentan ya con una figura coordinadora de patrimonio, demostrando la voluntad y el compromiso de incluir, de forma transversal, aprendizajes relacionados con la identidad en todos los niveles de enseñanza.

El profesorado del archipiélago podrá disponer de ‘Edu REF’ en las próximas semanas para preparar sus clases. Además, se ha organizado un calendario de presentaciones presencial en los Centros del Profesorado (CEP) las islas con el equipo creador y a partir del pasado 1 marzo, el Área de Perfeccionamiento del Profesorado y el comisionado del REF han puesto en marcha un curso online de 15 horas, para que conozcan mejor el fuero canario y puedan explicarlo de manera clara en las aulas.

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El comisionado del REF y los docentes impulsan un enfoque innovador y transversal del fuero en las aulas

José Ramón Barrera se reúne con profesores de primaria, secundaria, bachillerato y formación profesional para compartir un avance de los nuevos contenidos didácticos sobre el régimen isleño

En solo dos semanas, 300 profesionales de la enseñanza pública y concertada han realizado el curso online de perfeccionamiento de la Consejería de Educación sobre las singularidades fiscales y económicas del archipiélago

El comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, se ha propuesto que el fuero isleño forme parte de la educación de todo el alumnado del archipiélago. Para implicar a los docentes en ese objetivo, ha iniciado una ronda de encuentros con educadores de todos los niveles de enseñanza para presentar un primer avance del material didáctico en el que trabaja con la Consejería de Educación.

En las primeras sesiones, celebradas en los centros de formación del profesorado (CEP) de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife, se dieron a conocer los primeros recursos elaborados para que el REF llegue a las aulas con una metodología innovadora y contenidos transversales, que permitan abordar las especificidades del régimen canario en diversas materias como Historia, Matemáticas, Conocimiento del Medio o Inglés.

El material didáctico, desarrollado en colaboración con expertos en educación, incluye guías para el profesorado, actividades para el alumnado y recursos audiovisuales. Se han definido siguiendo los preceptos que exige la normativa, definidos en la Lomloe, para establecer los contenidos, los métodos de evaluación y su adecuación al currículo de Primaria, Secundaria, Bachillerato y los ciclos de Formación Profesional.

El comisionado agradeció la labor del equipo multidisciplinar que está dedicado a este proyecto, asegurando que “se han volcado para que, en tiempo récord, hayamos sido capaces de adelantarles una batería de recursos con los que el alumnado podrá aprender en qué consiste este derecho histórico, que forma parte del patrimonio cultural de Canarias y es elemental para el bienestar de nuestra tierra”.

Este programa de encuentros, que se desarrollará en todas las islas, incluirá sesiones informativas para docentes de todos los niveles educativos. La propuesta cuenta con el respaldo de la Consejería de Educación y pretende mejorar la divulgación de los beneficios y singularidades del sistema fiscal canario.

Dos docentes del equipo que está elaborando el material didáctico del REF.

Para facilitar la utilización de este material, en paralelo se ha puesto en marcha el primer curso online de formación y perfeccionamiento docente sobre el REF. En las primeras dos semanas, cerca de 300 educadores ya han completado las 15 horas lectivas que los preparan para transmitir al alumnado las singularidades con las que cuentan las islas desde hace cinco siglos.

La inscripción sigue abierta en la plataforma del servicio de perfeccionamiento docente, accesible desde la página web de la consejería. Estará disponible hasta el 30 de abril en el catálogo de cursos autodirigidos, dentro de la temática “Educación y Patrimonio Cultural de Canarias”. La próxima convocatoria se abrirá entre el 1 de mayo y el 30 de junio, y se reeditará de manera bimestral durante cada curso lectivo.

Desde el Ejecutivo regional se espera que estas acciones tengan un impacto significativo en la difusión y el fortalecimiento del REF a través de la educación. “Es fundamental que desde las aulas se impulse el conocimiento de nuestro fuero para que la población canaria tome conciencia sobre su importancia”, subrayó el comisionado.

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El comisionado del REF impulsa la investigación en la ULL con un nuevo premio patrocinado por CEOE Tenerife

José Ramón Barrera firma un convenio con la Universidad de La Laguna y la patronal empresarial para fomentar el estudio del fuero canario en los trabajos de fin de grado de cerca de 2.700 estudiantes de 46 titulaciones

Habrá tres categorías de galardones y tendrán una dotación económica de 6.000 euros

La Universidad de La Laguna (ULL) acogerá en este curso 2024-2025 los primeros Premios a los Mejores Trabajos de Fin de Grado (TFG) sobre el Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias. Esta iniciativa, impulsada por el Comisionado del REF, cuenta con el patrocinio de CEOE Tenerife y busca incentivar el análisis académico sobre el papel del fuero canario en el desarrollo económico y social del archipiélago.

Con ese objetivo, el comisionado del REF, José Ramón Barrera, firmó hoy un convenio de colaboración con el rector de la ULL, Francisco Javier García, y el presidente de CEOE Tenerife, Pedro Alfonso. Los premios, dirigidos a los cerca de 2.700 estudiantes que defenderán su TFG en alguna de las 46 titulaciones que ofrece la universidad, contarán con tres categorías y una dotación económica total de 6.000 euros: el primer premio recibirá 3.000 euros, el segundo 2.000 y el tercero 1.000.

Durante el acto de presentación, Barrera destacó la importancia de esta iniciativa para mejorar el conocimiento del REF entre las nuevas generaciones. «Nuestro fuero es mucho más que un conjunto de incentivos. Es el mecanismo que nos permite competir en igualdad de condiciones, paliando los sobrecostes derivados de nuestra lejanía y la fragmentación de nuestro territorio, y también es parte de nuestro acervo histórico», afirmó. Asimismo, se refirió a una encuesta reciente que revela que más del 90% de los estudiantes de la ULL desconocen el REF, un dato que calificó de «preocupante». «Esta iniciativa es solo el primer paso de un plan ambicioso que busca cambiar esa realidad», añadió.

Por su parte, el presidente de CEOE Tenerife, Pedro Alfonso, subrayó la importancia de vincular la investigación universitaria con las necesidades económicas y empresariales del archipiélago. «El REF es una herramienta fundamental para la competitividad y el crecimiento de nuestras islas, pero para que siga siendo eficaz, necesita de nuevas ideas, análisis y propuestas», explicó. Alfonso también destacó que este convenio contribuirá a mejorar la comunicación y divulgación del REF entre la sociedad, los profesionales y las empresas.

El rector de la ULL, Francisco Javier García, resaltó que esta iniciativa supone un paso decisivo para acercar el REF a los estudiantes, permitiendo que alumnos y alumnas de todas las titulaciones puedan colaborar en su conocimiento y aplicación. «Lo que no se conoce, no se usa, no se defiende y tampoco se cambia», enfatizó, subrayando la necesidad de replantear y adaptar el REF a los nuevos retos de la economía regional. Además, reconoció la responsabilidad de la universidad en la difusión del fuero canario y destacó que esta acción permitirá que los futuros profesionales lo utilicen con mayor eficacia y aporten criterios para su evolución.

El Comisionado del REF, y los máximos responsables de CEOE Tenerife y la Universidad de La Laguna coincidieron en que estos premios no solo reconocerán el esfuerzo académico de los estudiantes, sino que también servirán como plataforma para generar ideas innovadoras que impulsen la evolución del fuero canario en beneficio de la economía y el bienestar de Canarias.

La convocatoria para la participación en los premios se abrirá en las próximas semanas. El estudio del REF podrá abordarse de manera multidisciplinar en los TFG. Por ejemplo, en Economía y ADE, se puede analizar su influencia en la competitividad empresarial; en Derecho, su encaje dentro del marco legislativo europeo y nacional; en Ciencias Ambientales, su efecto en la sostenibilidad de Canarias a través de incentivos fiscales verdes; en Ingeniería, la fiscalidad sobre la innovación y las energías renovables; en Ciencias Sociales, su impacto en la equidad territorial y la cohesión social; o en Comunicación, cómo se difunde su conocimiento en la sociedad. Así, cualquier disciplina podrá contribuir a mejorar el entendimiento y aplicación del fuero desde su propia perspectiva.

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El comisionado advierte que la nueva cuota de la Seguridad Social vulnera las bonificaciones del REF

José Ramón Barrera

José Ramón Barrera espera resolver esta “nueva vulneración al fuero” del Gobierno central antes de que entre en vigor la norma el próximo 1 de enero

Los tripulantes de los buques inscritos en Canarias tienen desde hace 30 años un régimen especial que reduce las cotizaciones que pagan las empresas un 90%

El comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, ha advertido hoy de que el Gobierno central “ha vuelto a olvidar las especificidades del fuero canario” con el incremento de la cotización a la Seguridad Social, conocida como cuota de solidaridad, que gravará a los salarios a partir de 2025.

Según lo anunciado por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, esta reforma se aplicará sin excepciones a todos los regímenes y supuestos en los se cotice. Esto entra en conflicto con el REF, cuyo artículo 78 de la Ley 19/1994, establece que los tripulantes de los buques inscritos en Canarias disfrutan de una bonificación del 90% en la cuota empresarial.

Aunque la ley de urgencia aprobada por el gobierno nacional no modifica directamente el REF, sí podría dejar sin efecto una de las principales medidas contempladas en su Régimen Especial de Buques y Empresas Navieras de Canarias (REBECA), diseñado para impulsar un sector estratégico en las islas, como es el transporte marítimo.

El impacto previsible de la cuota de solidaridad, aprobaba en un real decreto ley en el primer semestre de este año para reforzar el sistema de pensiones, llevó al comisionado del REF a contactar con el Secretario de Estado de la Seguridad Social, Borja Suárez.

En diversos escritos dirigidos al responsable del área dentro del ministerio, José Ramón Barrera expresó su preocupación por el alcance del nuevo gravamen, tanto en términos de competitividad empresarial como de respeto institucional, para evitar que se impongan medidas que contradicen los incentivos fiscales del registro canario otorgados a los buques inscritos en él.

Ni el comisionado del REF, ni el diputado nacional Juan Antonio Rojas, que está trabajando junto a Barrera para promover la actualización del REBECA, ni la Asociación de Navieros Españoles (Anave) recibieron respuestas oficiales que permitieran despejar las dudas. No obstante, un informe publicado por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social pone de relieve ahora el criterio interpretativo del ministerio, al señalar que la cuota de solidaridad “se aplicará a todos los regímenes y todos los supuestos en los que exista obligación de cotizar”.

El comisionado tiene “esperanza en que este criterio pueda rectificarse y evitar que este cambio repentino acabe perjudicando al régimen especial de Canarias”. La nueva cuota entra en vigor el próximo 1 de enero y se aplicará a los asalariados con sueldos superiores a la base máxima de cotización.

 

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El comisionado reivindica que «hay que poner en valor el fuero canario» ante expertos del País Vasco y Navarra

José Ramón Barrera apuesta por incluir el REF en el sistema educativo para acabar con su desconocimiento

Admite junto a la presidenta del Cabildo de Tenerife, Rosa Dávila, que ninguno de los dos lo estudió en la carrera de Económicas

El catedrático Txema Portillo aconseja trasmitir sus beneficios con simpleza y el profesor Mikel Lizarraga reivindica “mantenerlo fuera de la lucha partidista”

El comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, participó hoy, viernes 18 de octubre, en la jornada de reflexión sobre los fueros vasco, navarro y canario, que se celebró en el Círculo de la Amistad XXII de Enero, de la capital tinerfeña. Durante su intervención, el representante del Ejecutivo regional reiteró su compromiso para que el REF deje de ser un desconocido en el archipiélago.

En este sentido, el comisionado del REF señaló que está trabajando mano a mano con las consejerías de Educación y Universidades del Gobierno de Canarias “para hacer que nuestro fuero se estudie en todos los niveles de la educación pública”. “Ya es hora de ponerlo en valor y romper con esta inercia de desconocimiento y desapego en la que llevamos cinco siglos”, lamentó Barrera.

Al buscar una explicación a la falta de interés que siente la población por el fuero, a diferencia de lo que genera el Concierto entre los vascos, Barrera reconoció que “hay cosas que hemos hecho mal”. “Yo estudié Economía en la Universidad de La Laguna y no me enseñaron nada del Régimen Económico y Fiscal de Canarias. Luego tuve la suerte de seguir estudiando fuera y en una asignatura estudié todos los regímenes fiscales especiales, incluido el REF. Es increíble que eso suceda”, lamentó.

La misma experiencia relató la presidenta del Cabildo de Tenerife y exconcejera de Hacienda, Rosa Dávila. “Yo tampoco lo estudié en la universidad. Creo que todos los universitarios, y sobre todo los de Economía, lo deben conocer y es muy importante que en un futuro podamos tener un título de experto, un master o un doctorado sobre nuestro régimen”, insistió Dávila.

Rosa Dávila y José Ramón Barrera participaron en una mesa redonda junto al catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad del País Vasco, Txema Portillo, y del profesor de Historia del Derecho de la Universidad Pública de Navarra, Mikel Lizarraga, que fue moderada por Juan Luis Alayón, presidente de la Asociación de Asesores Fiscales de Canarias.

Al hablar de fórmulas que permitan acercar al ciudadano de a pie a temas relevantes como el régimen económico, Txema Portillo parafraseó al expresidente Adolfo Suárez. “Él decía que había que llevar al nivel de la ley lo que está en la calle. Y creo que para que la sociedad canaria se interese por su fuero, es decir, por conocer que tiene un ordenamiento propio, se deben transmitir con simpleza y destacando sus beneficios para la vida diaria de todos. Lo mismo con la actualización del REF, y su acoplamiento dentro del ordenamiento general de España y Europa. Debe quedar muy claro por qué será algo bueno”, subrayó.

Por su parte, Mikel Lizarraga apuntó a la necesidad de mantener el fuero al margen del debate político para que cale con éxito en toda la sociedad. “Es importante que no forme parte de una lucha partidista y que se palpe su utilidad para que haya un sentimiento unánime de apoyo. En Navarra, todos los partidos abogan por el mantenimiento del régimen foral y eso hace que tampoco haya enfrentamiento entre los ciudadanos por este tema”.

El comisionado del REF, José Ramón Barrera, en la jornada sobre historia de los fueros vasco, navarro y canario, celebrada en el Círculo de la Amistad XII de Enero.

Sobre la conveniencia de convertir la complejidad del REF en “mensajes claros y simples”, como apuntó Portillo, Barrera llamó a los profesionales del sector a hacer autocrítica. Como experto en fiscalidad, el comisionado admitió que “los profesionales no hemos sabido hacer que el REF se entienda”. Además, dio la razón a Mikel Lizarraga al considerar que “no habrá apego entre la población canaria hasta que la población sienta que le ayuda directamente, como sucede en Navarra”.

El comisionado fue el encargado de clausurar el programa de la jornada en la que también participó el presidente del Colegio Oficial de Titulados Mercantiles de Santa Cruz de Tenerife (COTIME), Samuel Cruz, para exponer los datos de la encuesta realizada por su organización, que demuestran el escaso conocimiento del REF entre la población de las islas.

Barrera repasó en su conferencia el origen histórico, económico y jurídico del fuero canario desde los Reyes Católicos, en 1487, hasta que en 1972 adquirió rango de ley. También explicó los objetivos que persigue la creación su departamento en esta legislatura, que se centran en la divulgación, seguimiento y modernización del REF.

Por último, hizo una radiografía de los principales indicadores macroeconómicos de Canarias comparándolos con los de País Vasco, Navarra y la media española, y desgranó cómo las reformas del régimen canario que impulsa pueden mejorar los estándares de bienestar de su población.

 

 

 

 

 

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