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El Programa de Desarrollo Rural ha permitido invertir 135.744.270 euros en 4.000 proyectos en las Islas

Las líneas de modernización (58 millones) y apoyo a jóvenes (17 millones) suman más de la mitad de lo invertido y, junto al gasto privado, ha supuesto una inyección económica en el sector de más de 100 millones para su renovación

El Gobierno de Canarias, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, ha tramitado ya el 73% del total previsto del Programa de Desarrollo Rural de Canarias para el periodo 2014-2020 (que podrá ampliarse hasta 2023), sin contabilizar las convocatorias que actualmente se encuentran en vías de resolución y que permitirán cubrir la totalidad de la inversión pública prevista, que es de 185 millones de euros. Al terminar el mes de mayo el gasto público ascendía a 135.744.270 euros con un número de beneficiarios finales de 3.980.

El titular de este departamento autonómico, Narvay Quintero, ha explicado que el trabajo de este Gobierno ha pretendido que el sector sea “más equilibrado, menos dependiente del clima, más competitivo y moderno e innovador, además de la incorporación de jóvenes y de la promoción de la labor de la mujer”.

Este Programa de Desarrollo Rural cuenta hasta 2020 con los citados 185 millones de euros para impulsar medidas en el sector primario promoviendo su modernización, mayor competitividad y equilibrio medio ambiental. Con el fin de hacer más efectivas estas ayudas, según ha explicado Quintero, Canarias incorporó para su tramitación diversas novedades como la solicitud telemática, la justificación de las inversiones mediante un precio medio ponderado, la publicación plurianual de las convocatorias y la cobertura de todas las solicitudes que cumpliesen con los requisitos establecidos.

El director general de Agricultura, César Martín, ha manifestado que estas medidas han permitido facilitar los trámites y aumentar la eficacia de esta línea de ayudas que ha detallado más en profundidad.

La línea de apoyo a la modernización ha sido la que más recursos ha reunido, 58 millones ya convocados, “incentivando a su vez una inversión privada para alcanzar los 100 millones de euros en total para modernizar e incorporar nuevas explotaciones agrícolas y ganaderas en el Archipiélago”, ha explicado Martín. Las mejoras han tenido que ver con reestructuración y modernización, respecto a su tamaño u orientación productiva, y a retos relacionados con el medio ambiente, cambio climático y bienestar animal.

El objetivo ha sido mejorar los resultados económicos, a través de un mejor uso de los factores de producción,  la introducción de nuevas tecnologías y de innovación, y apostando por la calidad, diversificación o la producción ecológica.

El apoyo a nuevos emprendedores en el sector ha sido una apuesta de este PDR y en los últimos años ha permitido que se pongan en marcha 319 proyectos empresariales protagonizados por jóvenes menores de 40 años, de los 211 son explotaciones agrarias y 108, ganaderas.

El objetivo de esta línea es generar las condiciones para promover un relevo generacional necesario en el sector, así como la incorporación de la mujer a proyectos empresariales agrarios. La inversión total ha ascendido a 15,7 millones, a los que hay que añadir 1,8 sobre asesoramiento y otros incentivos en la línea de apoyo a la modernización como la puntuación preferente o el acceso hasta el 75% de la subvención.

El Programa de Desarrollo Rural ha apostado también por apoyar la comercialización, transformación o desarrollo de nuevos productos agrícolas, con una inversión de más de 10 millones de euros, o el compromiso por mejorar los sistemas de regadíos privados, que ha recibido un impulso de 4,4 millones de euros (más otro millón que se espera incrementar), que han de sumarse a los más de 11 millones invertidos por el Gobierno autonómico en obras en diferentes Islas, partida que se verá incrementada en otros 6 millones de euros en los próximos meses.

Este PDR ha servido, además, para incentivar la cohesión social en las zonas rurales de las Islas, así como el desarrollo de proyectos para mejorar los servicios en las medianías y paliar así su despoblamiento. En total, casi 20 millones de euros invertidos.

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Los intereses de Canarias, recogidos en la posición del Consejo de la UE sobre el FEMP adoptada hoy 

En materia pesquera Narvay Quintero pide eliminar el tope máximo para la compensación por los costes adicionales para los productos de la pesca y la acuicultura de las Regiones Ultraperiféricas, un POSEI pesca exclusivo para las RUP y la posibilidad de incorporar ayudas de Estado como financiación adicional.

El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Narvay Quintero, participó hoy martes, 18 de junio, junto al ministro español, Luis Planas, y en representación de las Comunidades Autónomas españolas, en la última reunión de la legislatura del Consejo de Agricultura y Pesca de la Unión Europea, celebrada en Luxemburgo, en la que se adoptó la orientación general parcial del Fondo Europeo Maritimo y de Pesca, que recoge la mayor parte de los intereses del subsector pesquero canario. Esta posición del Consejo irá a las negociaciones entre Comisión Europea, Parlamento y Consejo, negociaciones que se celebrarán una vez constituida la nueva Cámara europea, previsiblemente a final de verano.

Quintero hizo un balance positivo de este periodo de seis meses de representación ante este organismo europeo, “ya que ha permitido que el Archipiélago siga desde primera línea el debate de las futuras políticas y programas de ayudas europeas, determinantes para el futuro del campo y el medio marino canario, así como seguir defendiendo las singularidades del sector primario de las Islas”.

En relación al debate abierto sobre el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) para el periodo 2021-2027, el consejero hizo hincapié en la petición de Canarias de eliminar el tope máximo para la compensación por los costes adicionales para los productos de la pesca y la acuicultura de las Regiones Ultraperiféricas, derivados de desventajas como la lejanía y la insularidad, solicitud respaldada por los gobiernos de España, Francia y Portugal.

Quintero, que estuvo acompañado por el viceconsejero de Sector Primario, Abel Morales, aclaró que el texto de la Presidencia del Consejo, establece un tope del 50% que podrá sobrepasarse en el caso de que existan circunstancias que así lo justifiquen e insistió en la importancia de tal compensación, incorporada en 1992 por la Unión Europea, para contribuir a mejorar la competitividad de determinadas producciones pesqueras y acuícolas de las RUP frente a las originarias de otras zonas europeas.

Otras peticiones

Las otras peticiones formuladas por el Archipiélago, que han sido recogidas en el informe del FEMP aprobado por el Parlamento Europeo, son la creación de un programa POSEI dedicado exclusivamente a cuestiones marítimas y pesqueras para las RUP, como Canarias, propuesta que será evaluada por la Comisión.

Asimismo, se demanda la aprobación por parte de ésta de que los Estados miembros puedan conceder financiación adicional para la aplicación de los planes de compensación de estas regiones, y que el Fondo pueda ser empleado para la renovación de los barcos que se dedican a la pesca artesanal y tradicional, como el Archipiélago canario, “con el de fin de modernizar sus embarcaciones y alcanzar una mayor eficiencia ambiental de las flotas, en la defensa siempre de una pesca sostenible”.

En el ámbito agrario, durante la sesión se presentó un informe de la evolución de la reforma de la Política Agrícola Comunitaria post 2020. En este sentido, y según comentó Quintero, Canarias demanda, en materia presupuestaria, que el apoyo financiero del programa POSEI se mantenga al nivel del periodo actual y que incluso pueda ser ajustado al alza con el fin de que no se vea reducida la competitividad de sus producciones agrarias, planteamiento contrario al recorte del 3,9% propuesto por la propia Comisión. Si bien España, Francia y Portugal han pedido el mantenimiento de las asignaciones presupuestarias actualmente en vigor.

‘Agricultor genuino’

Otros de los objetivos de las Islas es que los futuros reglamentos incluyan una definición específica para las RUP de la figura del “agricultor genuino” debido a que las características de estos territorios -lejanía, insularidad, fragmentación territorial, etc.-, condiciona la labor los profesionales del ámbito agrario, y que en estas regiones no se aplique la “condicionalidad reforzada” en lo que tiene que ver con aspectos como la rotación de cultivos, imposible de ejecutarse en explotaciones de pequeñas dimensiones, que son las mayoritarias en las Islas.

Consejo de Agricultura y Pesca de la UE, celebrado en Luxemburgo

El consejero puntualizó que se ha conseguido que estas dos demandas estén recogidas en el informe aprobado por la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo, y en los documentos que se están debatiendo con el Consejo de Ministros se le deja al Estado miembro un amplio margen de apreciación para la definición de agricultor genuinos y también para la aplicación de normas mínimas sobre el cumplimiento de la condicionalidad atendiendo a las características especiales de ciertos territorios como las RUP.

Asimismo Canarias demanda un Programa de Desarrollo Rural (PDR) específico para las RUP -diferenciado del de España- por la comentada singularidad de estas regiones, con capacidad de adaptarlo a la realidad de las Islas, y que se mantenga la contribución máxima del FEADER al 85% en las RUP en lo que ayuda pública se refiere (pilar 2 de la PAC). El Informe de la Comisión de Agricultura incluye esta petición, que no fue incorporada sin embargo, en el documento que se está debatiendo en el Consejo de Ministros, que lo sitúa en un 70%, en lugar del mencionado 85%.

Además, el Archipiélago exige, en cuanto a la propuesta de Reglamento horizontal sobre la financiación, gestión y seguimiento de la PAC, que los pagos director abonados con cargo a los fondos del POSEI deben quedar excluidos del mecanismo de disciplina presupuestaria, demanda que figura en el comentado informe pero no en el texto del Consejo de Ministros.

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Quintero y Planas, de acuerdo en mantener normativas específicas basadas en las singularidades de las Islas

Ambos gobiernos, junto al sector pesquero, trabajarán para homogeneizar la normativa de aguas interiores y exteriores

El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Narvay Quintero, ha calificado de “satisfactoria” la jornada de trabajo hoy junto al ministro de Agricultura, Luis Planas, durante la que se han puesto sobre la mesa diferentes aspectos relacionados con la actualidad del sector primario de las Islas. 

Quintero ha agradecido que Planas se haya mostrado comprensible respecto a la necesidad de que los profesionales de las Islas trabajen bajo una “normativa diferenciada, debido a la singularidad de las condiciones en las que desarrollan su labor”. Entre otros asuntos tratados, Quintero ha expuesto la necesidad de que el Estado cumpla con el Régimen Económico y Fiscal y la parte que afecta a los agricultores y ganaderos de las Islas, y ha agradecido la predisposición del Ministerio a trabajar junto al Gobierno de Canarias y el sector para dar mayor homogeneidad a la normativa pesquera de aguas interiores y exteriores en las Islas.​

Narvay Quintero ha acompañado a Planas en una jornada de trabajo, a propuesta del consejero del Ejecutivo autonómico, y que ha incluido visitas a una explotación acuícola y una finca agrícola en Gran Canaria, además de sendos encuentros con las organizaciones profesionales del sector agrario y pesquero celebrados en la Delegación del Gobierno de Las Palmas de Gran Canaria, en presencia de la delegada del Gobierno, Elena Mañez, y directores generales del Gobierno de Canarias.

Quintero ha recordado que el nuevo Estatuto de Autonomía de Canarias lleva aparejado un REF que tiene muchos beneficios para el sector primario de las Islas. Entre otros, las ayudas al 100% al transporte de mercancías agrarias, los 23 millones de euros del POSEI adicional, la mejora de los puestos de inspección fronteriza en puertos y aeropuertos canarios, la subvención de un 65% más de los seguros agrarios, la mejora fiscal respecto a los bienes corporales o la subvención para la captación de agua destinada a riego agrícola.

Quintero y Planas, durante su visita a la Cooperativa del Norte de Gran Canaria

Así se lo ha transmitido el sector agrícola y ganadero al propio ministro en la reunión mantenida esta tarde, en la que estaban representantes de las organizaciones de productores PALCA, Asaja, ASAGA y COAG-Canarias.

Respecto a las ayudas para riego agrícola, el consejero le recordó que aún están sin transferir los ocho millones correspondientes a 2018, y los correspondientes a 2019 no aparecen en los Presupuestos Generales del Estado, a lo que Planas se comprometió a dar traslado al Ministerio de Transición Ecológica, competente en la materia. También pidió Quintero al ministro que el Gobierno del Estado debe recuperar las inversiones en obras de regadío, ya que durante los últimos meses no se han producido transferencias en este sentido.

Todos estos beneficios son derechos recogidos para agricultores y ganaderos que tienen su base en las especificidades de las Islas en el contexto europeo, como región ultraperiférica, singularidad que durante los 6 primeros meses de año defiende de forma directa Narvay Quintero en el consejo de ministros europeos de Agricultura, del que forma parte en este semestre.

Unificación de normativa pesquera

Respecto al sector pesquero, que estaba representado en la reunión por los responsables de las dos federaciones de cofradías de pescadores provinciales y de la federación regional, así como técnicos del Gobierno autonómico, Quintero ha valorado el aumento de la cuota de atún rojo, pero la ha considerado insuficiente porque se ha planteado que el decreto de reparto de dicha cuota sigue discriminando a la flota canaria frente a las que denomina “flotas clásicas”, que se reparten entre ellas el 87,15% del total, dejando fuera a la de las Islas que tiene una tradición histórica incluso superior a alguna de las llamadas “clásicas” por el Gobierno de España.

Narvay Quintero ha insistido en que hay que actualizar los datos que se usan para efectuar ese reparto, además de contemplar el número de tripulantes de los buques que se dedican a esta pesquería y tener en cuenta criterios medioambientales, tal y como exige la UE, que favorecen a la flota canaria que emplea artes selectivos y tiene un reducido impacto ambiental por tonelada.

El consejero ha manifestado la comprensión del ministro respecto a esta cuestión, así como respecto a la necesidad de que ambos gobiernos, junto al sector, hagan un trabajo de homogeneización de la normativa de pesca en aguas interiores y exteriores, propuesta que ha sido bien acogida por el ministro.

Quintero y Planas han visitado por la mañana la empresa Aquanaria, única de España que se dedica a la cría de lubinas de gran tamaño y que destina la mayor parte de su producción a la exportación, además de la Península, y otros destinos europeos, a Estados Unidos, Kuwait, Corea, Canadá o Japón, entre otros. También han recorrido durante la mañana las instalaciones de la Finca Matas Blancas, en el Norte de Gran Canaria, donde han conocido cultivos de tropicales y plátanos, principalmente, y la Cooperativa del Norte de Gran Canaria, en la que están representados más de 250 agricultores de esta zona de la Isla.

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