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Canarias aprueba la ley que agiliza las licencias urbanísticas y la construcción de vivienda protegida y asequible

La nueva norma incorpora mecanismos para reducir los plazos administrativos, movilizar suelo disponible y facilitar la promoción de viviendas a precios asequibles sin consumir nuevo territorio

El Parlamento de Canarias ha aprobado este miércoles la Ley para la agilización de la tramitación de licencias urbanísticas y el impulso de la construcción de viviendas, una norma procedente del Decreto ley 3/2025, de 21 de abril e impulsada conjuntamente por las consejerías de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas y de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad para dar respuesta a la emergencia habitacional en las islas. La ley permitirá acortar los tiempos de tramitación, incrementar el suelo disponible para vivienda protegida y asequible e incorporar nuevos instrumentos que faciliten su construcción con todas las garantías jurídicas.

El consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, Pablo Rodríguez, ha destacado que la aprobación de esta ley supone «un paso decisivo para eliminar los obstáculos que durante años han ralentizado la construcción de vivienda en Canarias», al tiempo que ha agradecido el trabajo realizado durante su tramitación parlamentaria para enriquecer el texto con aportaciones de los diferentes grupos y de las administraciones locales.

La norma establece nuevos mecanismos de colaboración con los ayuntamientos para agilizar la concesión de licencias urbanísticas, manteniendo en todo momento las competencias municipales y el control público sobre los procedimientos. Así, los municipios que lo estimen podrán incorporar informes técnicos elaborados por entidades colaboradoras acreditadas, colegios profesionales o medios propios, reduciendo los tiempos de tramitación sin renunciar a las garantías de legalidad.

Asimismo, la ley incorpora la figura de la vivienda asequible incentivada, destinada a familias cuyos ingresos superan los límites de acceso a la vivienda pública, pero que tampoco pueden afrontar los precios del mercado libre. Este nuevo modelo de vivienda privada en alquiler contará con rentas limitadas, criterios de acceso regulados y supervisión del Instituto Canario de la Vivienda.

El consejero aseguró que «esta ley marca un antes y un después en la política de vivienda de Canarias porque actúa sobre el principal problema que teníamos: el tiempo. De poco sirve disponer de suelo o de financiación si las viviendas tardan años en poder construirse».

Rodríguez añadió que «la norma combina medidas para agilizar la gestión administrativa con instrumentos que permiten poner en el mercado más vivienda protegida y asequible utilizando suelo ya transformado, edificios inacabados o parcelas sin desarrollar, sin necesidad de seguir consumiendo territorio».

Entre las principales novedades de la ley destacan la posibilidad de destinar suelos terciarios, industriales o comerciales a uso residencial cuando resulte viable; facilitar la finalización de edificios y urbanizaciones inacabadas para convertirlos en vivienda protegida; permitir la construcción de viviendas protegidas en determinados suelos dotacionales y públicos; e impulsar la construcción industrializada y otras medidas destinadas a reducir los plazos de ejecución de las promociones.

Por otro lado, el consejero de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas, Manuel Miranda ha explicado que «hoy el Parlamento envía un mensaje claro: Canarias no puede permitirse que la burocracia siga frenando el acceso a la vivienda. Esta ley, fruto del trabajo coordinado entre las consejerías de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas y de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, demuestra que la colaboración dentro del Gobierno da resultados cuando el objetivo es responder a los problemas reales de la ciudadanía. Ponemos a la administración al servicio de las personas y convertimos la agilización administrativa en una herramienta para facilitar el acceso a la vivienda.»

La norma también incorpora mecanismos para facilitar la ejecución anticipada de viviendas protegidas, agilizar la actividad de las cooperativas de vivienda, reforzar la función social del parque público de viviendas y establecer criterios de adjudicación que prioricen a quienes más lo necesitan, garantizando al mismo tiempo la transparencia y el arraigo en Canarias.

Para Miranda, «el objetivo es claro: construir más viviendas, hacerlo antes y garantizar que lleguen a quienes realmente las necesitan. Esta ley nos dota de herramientas eficaces para incrementar la oferta de vivienda asequible y seguir avanzando en la respuesta que demanda la sociedad canaria ante la emergencia habitacional».

La nueva ley mantiene, además, el respeto a la autonomía municipal, ya que las decisiones esenciales sobre planeamiento, cambios de uso o concesión de licencias continúan correspondiendo a los ayuntamientos, al tiempo que preserva todas las garantías en materia de seguridad, habitabilidad y accesibilidad. De este modo, el Gobierno de Canarias refuerza su estrategia para aumentar la oferta de vivienda protegida y asequible mediante la simplificación administrativa, la colaboración institucional y el aprovechamiento eficiente del suelo ya disponible.

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Pablo Rodríguez presenta en Madrid las iniciativas en las que Canarias es pionera en materia de vivienda, movilidad

Pablo Rodríguez presenta en Madrid las iniciativas en las que Canarias es pionera en materia de vivienda, movilidad y carreteras

Canarias será la primera Comunidad Autónoma española en poner en marcha la Vivienda Asequible Incentivada

En materia de infraestructura viaria, Canarias está destacando por la aplicación de técnicas innovadoras que impulsan la mejora de la conectividad y la movilidad en las islas

El departamento de Transportes y Movilidad también está elaborando la que será la primera ley de movilidad sostenible de las islas

El Ejecutivo canario apuesta por la creación de un eje transinsular que optimice la movilidad entre islas

El consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad del Gobierno de Canarias, Pablo Rodríguez, ha participado esta mañana en un desayuno informativo en Madrid, en el que ha presentado los proyectos e iniciativas que está desarrollando el archipiélago canario y por lo que es pionero en materia de vivienda, movilidad e infraestructura viaria. 

Durante el encuentro, organizado por Executive Forum, con la colaboración de OHLA, Tekia y TECSIDEL, el consejero ha señalado que “al inicio de legislatura destacamos que la intención del equipo de esta Consejería no era ‘venir a hacer más de lo mismo’, ya que ‘hacer más de lo mismo’ da los mismos resultados. Si queremos cambiar las cosas y que la sociedad y el desarrollo de nuestro archipiélago vaya a más, necesitamos incorporar valor añadido a las actuaciones que tenemos planificadas. Trabajamos en proyectos pioneros, que están a la vanguardia en materias tan cruciales con la vivienda, la movilidad y las carreteras, y que dan respuesta a las necesidades de las canarias y canarios”.

El consejero ha comenzado su intervención afirmando que en las islas se están recibiendo noticias que evidencian “el camino que estamos recorriendo al lado de las empresas y de la sociedad canaria. No se trata sólo de avances aislados, sino de un cambio estructural que está transformando nuestras islas”. Así, ha explicado que el archipiélago se está erigiendo como un referente tanto en la gestión de la crisis habitacional, como en la aplicación de técnicas innovadoras en materia de infraestructura viaria para mejorar la conectividad y movilidad en las islas.

En este sentido, ha recordado que el pasado año el Ejecutivo agilizó expedientes para poner en marcha la construcción de 1.000 viviendas, – a las que se sumarán otras 1.000 este año- y se entregaron las primeras llaves de nuevos inmuebles a los ciudadanos “tras nueve 9 años sin entregar vivienda pública en la provincia de Las Palmas y tras 6 años sin construir vivienda pública en Tenerife”.

Pablo Rodríguez también ha recalcado que el Gobierno de Canarias será el primero en poner en marcha la figura de la Vivienda Asequible Incentivada, que se recoge en la Ley de Vivienda estatal, pero que no ha sido aún desarrollada por ninguna comunidad autónoma. Mediante beneficios urbanísticos, se favorecerá la construcción de nuevas viviendas destinadas al alquiler, para jóvenes y familias, y se alinearán con el sistema de cooperativas de vivienda.

Para finalizar el bloque dedicado a la estrategia de vivienda, el consejero también ha señalado que el Ejecutivo está impulsando la rehabilitación de 1.200 viviendas, agilizando la disponibilidad de suelo y facilitando la compra pública, a través de la aprobación del decreto ley de medidas urgentes y el desarrollo de un segundo decreto este año para agilizar las licencias urbanísticas. “Apostamos también por herramientas clave como el bono alquiler joven, el cohousing y la hipoteca joven, ofreciendo soluciones adaptadas a las distintas realidades de la ciudadanía. Además, estamos involucrando al sector privado para multiplicar las oportunidades y activando el mercado de viviendas vacías mediante garantías. Porque vivir en Canarias significa garantizar hogares dignos, accesibles y sostenibles. Es dar respuesta a una necesidad fundamental con políticas innovadoras y con un compromiso real de transformación. Se trata de pensar en construir no solo viviendas, sino oportunidades de futuro”.

Asimismo, en materia de infraestructura viaria, Rodríguez ha hecho hincapié en que su departamento está apostando por la creación de un eje transinsular que optimice la movilidad entre islas y la implementación de carreteras verdes que favorezcan un modelo más sostenible, para “transformar la manera en que nos conectamos”.

En esta línea, el consejero ha destacado los proyectos del cierre del Anillo Insular de la isla de Tenerife, con el caso paradigmático del túnel de Erjos, el más largo de Canarias y el primero interurbano bitubo de España, con más de 5 kilómetros de longitud, para el que ha sido necesario enfrentar desafíos geológicos significativos, requiriendo técnicas avanzadas de perforación y voladura para atravesar el macizo de Teno.

También en otras islas se están llevando a cabo técnicas innovadoras, como en el túnel de Faneque, en Gran Canaria, donde se ha usado explosivo sensibilizado in situ, siendo la primera vez en España que se empleaba este tipo de producto, o la obra de soterramiento que se está llevando a cabo en la capital grancanaria. En el caso de Lanzarote, en el paso inferior de Playa Honda, se trabaja el procedimiento de empuje, un proceso constructivo que permite construir la estructura fuera de la carretera y desplazarla, llevarla a su posición definitiva, con ayuda de unos gatos hidráulicos, minimizando de esta forma las afecciones al tráfico. “Sin duda, el proyecto más peculiar, por su afección tras la erupción volcánica en La Palma, es el de la vía de dos kilómetros que vamos a construir sobre la lava, tras diferentes procesos y pruebas para evitar las altas temperaturas del suelo, que nos permitirá devolver la conectividad a los pueblos afectados”.

Para finalizar, ha hecho referencia al ámbito de la movilidad, donde Canarias se encuentra actualmente redactando el texto de la que será su primera ley de movilidad sostenible, “que marcará un antes y un después, estableciendo un marco moderno y eficiente para garantizar una movilidad accesible y de calidad, sumando activos para que Canarias siga consolidándose como el archipiélago mejor conectado del mundo”.

“En Canarias tenemos mucho por lo que estar orgullosos y tenemos mucho que mostrar al resto de España. Las islas son ahora mismo un lugar de crecimiento y también un ejemplo de progreso, de innovación, de buena gestión y planificación, que dan como resultado soluciones reales que nos permiten avanzar y alcanzar un futuro con más oportunidades para todas y todos”, ha concluido.

En el encuentro también han estado presentes Jesús Montero Mingo, director de Construcción Europa de OHLA; César García Puente, CEO de Tekia Ingenieros, y José Lozano, director Comercial de ITS, Túneles y Peajes de TECSIDEL España y Portugal.

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