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El Gobierno retoma las estrategias de economía azul y circular para la diversificación productiva de Canarias

Nuevas economías

La Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo reanuda los encuentros con los departamentos autonómicos competentes para consensuar los dos documentos en el marco de la actual reactivación tras la crisis sanitaria por COVID-19

La Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo del Gobierno de Canarias ha reanudado las reuniones de trabajo para coordinar la participación de los restantes departamentos autonómicos competentes en el desarrollo de las estrategias canarias de economía azul y circular con el objetivo de concluir los dos documentos antes del próximo diciembre.

Tras informar en febrero de los borradores preliminares al Consejo de Gobierno, el departamento dirigido por Elena Máñez abordó la encomienda para configurar en el seno de la administración autonómica las dos estrategias y sus correspondientes planes de acción por la amplitud y transversalidad de las materias, hasta la interrupción del proceso como consecuencia de la declaración del estado de alarma por la emergencia sanitaria de la pandemia de coronavirus.

“La crisis abierta por la COVID-19 ha puesto de manifiesto aún más la necesidad de impulsar la diversificación productiva de nuestro tejido empresarial, por lo que resulta fundamental analizar y definir el papel de las actividades marino-marítimas y los negocios circulares ante la próxima recuperación”, destacó la consejera Elena Máñez antes de recordar la firme apuesta por la dos estrategias de economía ecológica dentro del Pacto de Reactivación Económica y Social de Canarias, en  alineamiento con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.

Hasta el 30 de noviembre

Con el apoyo técnico de la empresa pública Instituto Tecnológico de Canarias (ITC), la Viceconsejería de Economía e Internacionalización dispone de plazo hasta el 30 de noviembre para la elaboración de las estrategias de economías circular y azul correspondientes al periodo 2020-2030 y los planes de acción 2021-2023, un proceso de cinco meses que también incluye la consulta y participación de los agentes públicos y privados para consensuar todos los documentos.

La viceconsejera de Economía e Internacionalización, Almudena Estévez, explicó que “la Comisión Europea ya apeló a la necesaria conexión entre la programación de fondos estructurales y de inversión y la existencia de estrategias propias para las economías azul y circular en las regiones ultraperiféricas (RUP), por lo que la actual elaboración de los dos documentos por el Gobierno de Canarias cobra una especial relevancia de cara al próximo periodo de financiación comunitaria”.

En definitiva, Estévez consideró las dos estrategias como “importantes palancas de cambio para definir el futuro de Canarias, así que resulta necesario retomar las tareas de puesta en común con el objetivo de diversificar y mejorar, ahora más que nunca, el tejido productivo isleño, en cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Gobierno autonómico”.

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Máñez llama a sumar estrategias ante el ‘brexit’ y apela al estatus RUP para defender la singularidad de Canarias

La consejera afirma ante la Comisión de Economía, Conocimiento y Empleo que al Gobierno “no le va a temblar la mano” para garantizar que las Islas afrontan con garantías la salida del Reino Unido de la UE

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Elena Máñez, abogó este viernes en por “sumar estrategias” a la hora de garantizar los intereses de Canarias ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea (UE), al tiempo que fijó el estatus de región ultraperiférica (RUP) del Archipiélago como el “instrumento fundamental” para lograrlo. En comparecencia parlamentaria para explicar las previsiones del Ejecutivo autonómico ante el ‘brexit’, la consejera recordó a los grupos políticos que “en los asuntos de principal interés para Canarias tiene que haber complicidades”, subrayó Máñez, que recordó que el Ejecutivo regional trabaja en coordinación con el Gobierno de España y este con el de la UE.

Si bien señaló que “nada cambiará en el modelo de relación con el Reino Unido como mínimo hasta que finalice 2020”, Máñez aseguró que a Canarias “no le va a temblar la mano a la hora de defender su singularidad, porque somos conscientes de lo que nos jugamos”. En este sentido, afirmó que “nadie puede cuestionar el estatus RUP”, recogido en el Tratado de Funcionamiento de la Unión. “Este año nos servirá para prepararnos para lo que ocurra el 1 de enero de 2021 y estamos trabajando para que el impacto del ‘brexit’ sea el menor posible en nuestra tierra”, añadió.

Grupo interno de trabajo sobre el ‘brexit’

Así, la consejera adelantó que pronto habrá una nueva reunión del grupo interno de trabajo sobre el ‘brexit’, reactivado por la Consejería en agosto pasado y en el que participan representantes de de los departamentos implicados del Gobierno de Canarias, un grupo que, dijo, mantendrá al Ejecutivo “vigilante a lo largo de este año de transición”.

La consejera se refirió también a los sectores en los que la salida del Reino Unido puede tener un mayor impacto, como el turismo y las exportaciones e importaciones, y consideró que Canarias cuenta con “fortalezas” que ayudarán en este proceso. Así, se refirió a “las relaciones históricas que tiene esta tierra con el Reino Unido” y la clara “preferencia del turismo británico por estas Islas”. “Tenemos un sector maduro, con un gran potencial que contribuirá a mitigar las consecuencias del ‘brexit”, añadió.

En el ámbito económico, puso de manifiesto la importancia de contar con una oficina permanente en Londres, lo que va a permitir impulsar la internacionalización de las empresas Canarias hacia el Reino Unido, así como atraer nuevas inversiones a las Islas. De este modo, Máñez reveló que ya está en marcha el proceso de selección que ocupará esa representación, encauzada a través de la Red Exterior de Proexca. “Las relaciones de Canarias y España con el Reino Unido son muy buenas y el Gobierno de Canarias seguirá trabajando para sigan siéndolo en el futuro”, dijo.

La consejera cerró su intervención recordando a los grupos parlamentarios que Canarias “se juega mucho este año”, al tiempo que apuntó que “hay cuestiones, como esta, en las que hay que poner por delante los intereses de Canarias”. “En ese trabajo conjunto para afrontar el reto compartido que tenemos por delante van a encontrar siempre a este Gobierno”, concluyó.

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Las RUP asumen la propuesta canaria para instar a Bruselas a modular la aplicación de la tasa al queroseno

La Declaración Final de la Conferencia de Presidentes reclama también el mantenimiento de la PAC y de la políticas de cohesión

La Declaración Final de la XXIV Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas -que concluyó hoy en San Martin- incorpora varias de las propuestas planteadas específicamente por Canarias, entre las que se encuentra la necesidad de que la Unión Europea module en estos territorios la aplicación de la tasa al queroseno.

En el apartado dedicado a la “Transición verde y justa”, el documento destaca que “cualquier política o propuesta legislativa, incluidas las de naturaleza fiscal como la tasa al queroseno, en el ámbito de la reducción de las emisiones de carbono debe evaluarse y abordarse de manera global, en aras de encontrar un equilibrio justo entre el imperativo medioambiental, la necesidad de accesibilidad y los altos costes sociales que deberán soportar sus ciudadanos”.

Al mismo tiempo, la Declaración advierte de que la voluntad expresada por la Comisión de incluir al transporte marítimo en el sistema de comercio de emisiones de CO2 podría agravar la situación económica y social de las RUP si no se toman medidas compensatorias en su favor.

La Conferencia asume de esta manera las preocupaciones expresadas por el presidente canario, Angel Víctor Torres, y el vicepresidente, Román Rodríguez, durante la última reunión celebrada por las RUP el pasado mes de noviembre en Bruselas.

El documento aprobado ahora también reclama el restablecimiento de las actuales dotaciones del PSOEI agrícola durante el período transitorio, además de oponerse a toda reducción de las dotaciones presupuestarias de las políticas de cohesión.

A este respecto, la Declaración rechaza que cualquier redistribución de los recursos europeos hacia nuevas prioridades políticas -como es intención de la Comisión- “se lleve a cabo en detrimento de la política de cohesión  y de la política agrícola común”.

Precisamente, en relación al marco financiero plurianual de la Unión,  las RUP vuelven a demandar “enérgicamente” el mantenimiento histórico de la tasa de co-financiación en el 85 por ciento, “a fin de garantizar el desarrollo económico, el progreso social y  la convergencia de estos territorios.

“Cualquier reducción de esa tasa -añade el texto- comprometería la correcta ejecución de los programas y la realización de los proyectos” en las RUP.

Fondos para “Migración”

La Declaración Final de la Conferencia incluye un apartado sobre migración y destaca que el apoyo financiero de la UE y de los Estados miembros es necesario para paliar el incremento de los gastos presupuestarios que han de afrontar territorios como Canarias, especialmente en este caso respecto de la gestión de un importante número de menores no acompañados.

La posición de Canarias en el Plenario de la Conferencia de Presidentes fue defendida por el viceconsejero de Acción Exterior del Gobierno de Canarias, Juan Rafael Zamora Padrón, en base al trabajo realizado desde la Dirección General de Asuntos Europeos de la Consejería de Hacienda, cuyo titular, José Julián Zafra, también estuvo presente; al igual que el director general de Relaciones Exteriores, Juan Francisco Trujillo.

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Máñez lanza un mensaje de tranquilidad ante el ‘brexit’ y de continuidad de las relaciones con el Reino Unido

Elena Máñez

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo explica que “nada va a cambiar en el modelo de relación con ese país hasta que finalice 2020”, por lo que este será un año “de adaptación”

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Elena Máñez, lanzó este viernes un mensaje de tranquilidad ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea (UE), un hecho que la consejera lamentó, aunque entiende que se trata “de una decisión legítima y democrática de un país soberano”. Así, Máñez explicó que “nada va a cambiar en el modelo de relación con ese país hasta que finalice 2020”, con lo que el presente ejercicio “será de adaptación a lo que ocurra a partir del 1 de enero de 2021”.

De este modo, subrayó que las relaciones de Canarias y España con el Reino Unido “son muy buenas y lo seguirán siendo en el futuro”; es más, el Gobierno de Canarias “tiene la determinación de impulsarlas” y las empresas canarias que tradicionalmente comercian con ese país, así como los nuevos vínculos económicos y comerciales que puedan surgir, “van a contar con el apoyo decidido de este Gobierno”.

En este sentido, Máñez señaló que Canarias contará con una representación permanente en Londres, a través de la Red Exterior de Proexca, que estará ubicada en la sede de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España. “Esta oficina permitirá también dar soporte, impulsar y facilitar la internacionalización de las empresas canarias”, añadió.

El menor impacto posible

Canarias, España y la UE trabajan para que el impacto económico y social de la decisión del Reino Unido “sea el mínimo posible”, manifestó la consejera, que incidió en concreto en dos sectores económicos: el turismo, por ahora no afectado, y las exportaciones e importaciones entre Reino Unido y Canarias.

Sobre las exportaciones hortofrutícolas desde Canarias, el Ejecutivo regional se ha marcado el objetivo de “mantener el nivel de ayudas a las mismas” una vez el Reino Unido se convierta en un país tercero. “La defensa de los intereses canarios está garantizada y en eso se trabaja en las distintas comisiones de estudio y seguimiento creadas con tal fin; Canarias y Reino Unido mantendrán sus buenas relaciones actuales”.

Así, Máñez apuntó el hecho de que Canarias “es la única región RUP española”, por lo que “debe tener un tratamiento singular, algo que queda recogido en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y que supone una garantía y un reconocimiento de las singularidades de aquellas regiones que, siendo europeas, están alejadas del continente”. “El Gobierno de España es plenamente consciente de estas singularidades y tenemos el convencimiento de que el estatus de RUP nos permitirá afrontar con mayores garantías el gran desafío del ‘brexit”, concluyó.

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España, Francia y Portugal renuevan su estrategia para la defensa de las RUP en la Unión Europea

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Los tres países suscriben una Declaración donde consideran estos territorios como lugares de “soluciones” para avanzar en desarrollo sostenible y en la lucha contra el cambio climático

El presidente Ángel Víctor Torres asegura que las RUP no van a dar “ni un paso atrás” y serán “beligerantes para que la cofinanciación europea no disminuya”

España, Francia y Portugal -los estados miembros de la UE con Regiones Ultraperiféricas- renovaron este martes su compromiso para la defensa específica de estos territorios dentro de la Unión Europea, especialmente como enclaves de “soluciones” y laboratorios comunitarios para la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible y de lucha contra el cambio climático.

Esta tarde, la agenda del presidente de Canarias en Bruselas ha culminado con una reunión entre los presidentes de las RUP y los secretarios de Estado de Asuntos Europeos de los tres países con Regiones Ultraperiféricas. Los secretarios de Estado y las nueve RUP firmaron una declaración en la que se recogen las principales aspiraciones de la ultraperiferia europea, no solo de cara al nuevo marco financiero de la Unión, sino también en la promoción de políticas sectoriales singulares, que habrán de consolidarse en el futuro.

El presidente canario, Angel Víctor Torres, considera esencial la sintonía existente entre el Ejecutivo de las Islas y el Gobierno de España, para defender las singularidades de Canarias, y por eso destacó “la necesidad de consenso y apoyo por parte de los otros países miembros a sus regiones más lejanas”. El presidente recalcó ante los secretarios de Estado de Asuntos Europeos que si la tasa de cofinanciación europea se reduce, “estaríamos llevando a las Regiones Ultraperiféricas a un problema insalvable”.

En declaraciones a los medios de comunicación, tras la reunión celebrada en la sede de la Representación Permanente de Portugal, el presidente mostró su preocupación por la posibilidad de que se rebaje la tasa de cofinanciacion del 85 por ciento al 70 por ciento “y en ese sentido no vamos a dar un paso atrás”. El presidente aseguró que todavía quedan meses por delante para definir ese marco presupuestario plurianual y “esperamos que se respeten los acuerdos que tienen que ver con las RUP. Si no, seremos especialmente beligerantes para que la cofinanciación europea no disminuya”, concluyó.

RUP UE Canarias España Portugal Francia
Un momento de la reunión.

La Declaración suscrita esta tarde recuerda los avances logrados a partir de la Comunicación presentada por el Ejecutivo comunitario en octubre de 2017 bajo el título “Una asociación estratégica renovada y más fuerte con las Regiones Ultraperiféricas” para que las RUP aprovechen las ventajas de su pertenencia la Unión Europea “y encuentren su lugar en un mundo globalizado”.

Precisamente, las nuevas instituciones comunitarias deberán seguir esa misma dinámica para consolidar la posición de las RUP conforme al artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

El documento considera necesario que la Unión tome “particularmente en consideración a las RUP en las futuras políticas comunitarias, principalmente en aquellas tradicionales, como la de cohesión, la agrícola común o la de pesca y asuntos marítimos”. En concreto, se apoya el mantenimiento de una dotación específica para las RUP en el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y la creación de una dotación similar en el Fondo Social Europeo. También se reitera la necesidad de mantener el presupuesto del POSEI, así como el de los planes de compensación de los costes adicionales en el seno del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.

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Canarias y Azores refuerzan su colaboración ante la cumbre de presidentes de las Regiones Ultraperiféricas

Encuentro Canarias-Azores

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Carolina Darias, y el secretario de Presidencia para las Relaciones Exteriores, Rui Bettencourt, avanzan una agenda basada en el reconocimiento de las RUP en la Unión Europea.

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo del Gobierno de Canarias, Carolina Darias, y el secretario regional adjunto de Presidencia para las Relaciones Externas del Gobierno de la Región Autónoma de Azores, Rui Bettencourt, reforzaron este sábado la colaboración de los dos archipiélagos durante una reunión preparatoria de la cumbre de presidentes de las Regiones Ultraperiféricas (RUP) de la Unión Europea, que se celebrará del 18 al 19 de noviembre en Bruselas.

“La reunión ha trazado una alianza importante entre Canarias Azores, que concretarán los respectivos presidentes en la cumbre de Bruselas, para la defensa de nuestro estatus ante los distintos escenarios que se nos plantean en Europa”, destacó Darias junto a Bettencourt en la capital grancanaria. Con la participación también del director general de Relaciones Exteriores del Gobierno de Canarias, Francisco Trujillo; el director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI), y André Craveiro, por parte del Gobierno de Azores, el encuentro permitió avanzar en una agenda conjunta basada en el reconocimiento de las RUP en la UE.

Tras agradecer la colaboración prestada por Azores durante los incendios sufridos el pasado verano por Gran Canaria, la consejera de Economía coincidió con el secretario de Relaciones Externas en la necesidad de que “las RUP consigan mantener en el nuevo marco financiero plurianual comunitario para el periodo 2021-2027 el estatus por el que nos diferencia el propio Tratado de la UE”. “En la defensa común de los fondos estructurales todos son importantes, pero especialmente los fondos de cohesión, porque permiten una política territorial y social para igualar a las regiones”, valoró Carolina Darias.

Darias puso de manifiesto la coincidencia de ambos gobiernos “en la necesidad de que las RUP logren un buen marco de entendimiento y colaboración con la nueva Comisión Europea”. En este marco, reveló que ambas partes se muestran interesadas en que los proyectos MAC puedan incorporar, además de la Macaronesia, a otras regiones RUP.

La consejera destacó el interés de Canarias y Azores en las iniciativas Forward, para fortalecer los sistemas de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i), e Integra, para analizar las complementariedades de las cuatro áreas de la Macaronesia. “Compartimos desafíos y retos comunes, sobre todo sobre el futuro de Europa”, señaló Darias, quien destacó que, por este motivo, en un escenario de incertidumbre “debemos tener un protagonismo singular y tenemos más que estar más unidas que nunca, porque juntas llegamos más lejos que por separado”.

“Creemos que el trabajo conjunto de ambos gobiernos es una oportunidad para fortalecer nuestra alianza y, al mismo tiempo, nuestro compromiso para seguir reivindicando un futuro para las Regiones Ultraperiféricas, acorde con el horizonte definido en el Tratado constitucional europeo y la Agenda 2030”, concluyó.

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Canarias defiende su estatus RUP para amortiguar las consecuencias del ‘brexit’

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Carolina Darias, participa en la Conferencia de Asuntos Relacionados con la UE para coordinar líneas de acción con el resto de comunidades autónomas.

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo del Gobierno de Canarias, Carolina Darias, participó este jueves en una reunión de la Conferencia de Asuntos Relacionados con la Unión Europea (CRUE) para compartir información con el Gobierno de España y los gobiernos de las comunidades autónomas acerca de la posible salida del Reino Unido de la UE, así como coordinar líneas de acción entre administraciones autonómicas, un encuentro liderado por la vicepresidenta en funciones del Gobierno de España, Carmen Calvo, en el que Darias defendió su estatus de región ultraperiférica (RUP) como vía para amortiguar en las Islas un posible ‘brexit’ duro.

La reunión de alto nivel, en la que participaron consejeros y consejeras de todas las comunidades autónomas y se celebró esta mañana en la sede del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, ha tenido como objetivo, señaló Darias, “ultimar el buen trabajo que ya viene llevándose a cabo por parte del Gobierno de España y por los gobiernos autonómicos concretando medidas, sobre todo para aquellos territorios que, como Canarias, pueden verse afectados de manera singular por el ‘brexit”.

La única RUP española

La consejera recordó que Canarias es la única región RUP española, por lo que debe tener “un tratamiento singular”, algo que queda recogido en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y que supone “una garantía y un reconocimiento de las singularidades de aquellas regiones que, siendo europeas, están alejadas del continente”. Unas singularidades de las que, explicó Darias, es “plenamente consciente” la vicepresidenta del Gobierno de España, tal como expuso en la reunión.

“Tenemos el convencimiento de que el estatus de RUP nos permitirá afrontar con mayores garantías el gran desafío del ‘brexit”, afirmó Carolina Darias, quien avanzó que ya se va a iniciar un “frente común” con el resto de regiones ultraperiféricas y especialmente con Madeira, con la que “compartimos más singularidades y problemáticas”.

En este sentido, recordó que al margen de los problemas comunes, Canarias ha puesto en evidencia en esta reunión aquellos aspectos diferenciales de las consecuencias de una salida del Reino Unido de la UE, dado el posible impacto en sectores como el turismo y, particularmente en el Archipiélago, en el sector agrícola regional, que cuenta con importantes ayudas europeas al transporte, la comercialización y la producción de tomate y pepino.

“Se trata de seguir avanzando y de seguir trabajando; el Gobierno de Canarias está vigilante en la defensa de los derechos y los intereses de Canarias ante el reto que supone el ‘brexit”, concluyó.

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El Gobierno regional estará “vigilante” para garantizar los derechos de Canarias y su ciudadanía ante el ‘brexit’

Carolina Darias

Ha planteado al Gobierno de España llevar a la Comisión Europea acciones para mantener las ayudas al transporte y a las exportaciones agrícolas al Reino Unido.

Los datos de la programación de reservas para el invierno no avanzan una reducción del turismo británico, aunque se mantiene “la máxima cautela” por el posible impacto del ‘brexit’ en la capacidad adquisitiva de los turistas británicos.

El Gobierno de Canarias estará “vigilante” en la defensa de los intereses de Canarias y de su ciudadanía ante la posibilidad de que se produzca una salida sin acuerdo del Reino Unido de la Unión Europea. Así lo manifestó la consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Carolina Darias San Sebastián, durante su comparecencia ante el Pleno del Parlamento, a petición del Grupo Socialista Canario, para hablar sobre el ‘brexit’ y su incidencia en la economía de las Islas. Darias explicó que, ante esta posibilidad, el nuevo Gobierno de progreso “ha activado los mecanismos establecidos” ante un ‘brexit’ duro, con reuniones del grupo de trabajo interno para esta materia, integrado por las áreas de Economía, Hacienda, Agricultura y Turismo; comunicación constante con el Gobierno de España y reuniones con los sectores más afectados, que continuarán durante los próximos meses incorporando a los agentes económicos y sociales.

Aunque adelantó que “aún queda camino por recorrer”, la consejera señaló que, en lo referido a las exportaciones hortofrutícolas al Reino Unido, el Ejecutivo regional se ha marcado el objetivo de mantener el nivel de ayudas para estas exportaciones en el caso de una salida no negociada de la UE, ya que debe preverse “una pérdida de parte de las ayudas al sector primario de exportación, en relación a la ayuda a la comercialización y a las subvenciones al transporte de mercancías, al convertirse el Reino Unido en un país tercero”.

En el caso del sector turístico, la consejera de Economía, Conocimiento y Empleo repasó la “notable presencia” del turismo británico, que continúa mostrando un peso creciente en relación con el número total de turistas extranjeros que recibe Canarias (el 35,6%). Darias explicó que el gasto turístico de los ciudadanos y ciudadanas del Reino Unido supone en torno al 12% del producto interior bruto (PIB) regional y avanzó que el comportamiento del turismo británico en el primer semestre de 2019 “ha sido mejor que para el conjunto del turismo extranjero”.

“Sin embargo, existe mucha incertidumbre en el sector respecto al dinamismo del mercado británico para los próximos años, tanto por las consecuencias del un eventual ‘brexit’ duro como por la recuperación de los destinos competidores de Canarias”, añadió la consejera, que consideró que, “por lo menos en el corto plazo, los datos no prevén una reducción en el turismo británico, aunque sí para otros mercados de origen”.

De hecho, los últimos datos disponibles muestran un incremento del 1,4% (32.530) en las plazas programadas desde Reino Unido, en un contexto de reducción de la capacidad aérea frente a descensos en otros destinos. Según Darias, estas previsiones deben analizarse “con mucha cautela”, ya que se trata de plazas programadas que pueden verse afectadas por el impacto del ‘brexit’ en la capacidad adquisitiva de los turistas británicos.

Mantener las ayudas a las exportaciones

El Gobierno de Canarias ha trasladado su preocupación sobre la posible pérdida de ayudas del sector hortofrutícola al Gobierno de España, con propuestas concretas que puedan ser negociadas en la Comisión Europea. Así, con el objetivo de garantizar el actual nivel de ayudas, el Ejecutivo autonómico se ha marcado dos grandes líneas de acción: una con las RUP, para formar un “frente común” que preserve el estatus de ultraperificidad; y otra de acciones en las instituciones europeas, a través del Estado y basadas en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), apoyada en la conocida como ‘sentencia Mayotte’ del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE), de 5 de diciembre de 2015.

En cuanto a estas últimas acciones, Darias detalló varias posibilidades, como el mantenimiento de las ayudas al transporte con destino a un país tercero, en este caso el Reino Unido; permitir que el tomate pueda comercializarse fuera de la UE sin devolver la ayuda comunitaria recibida; una combinación de ambas posibilidades, incluyendo las exportaciones al Reino Unido en el Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias (POSEI) junto a la ayuda nacional; o transformar la ayuda para la comercialización del tomate fuera de Canarias en una ayuda por hectárea, aumentando así el importe de las ayudas a la producción del tomate de exportación.

“Este Gobierno, junto con el de España, está trabajando intensamente en todas las opciones planteadas para que nuestra economía se resienta lo menos posible”, apuntó.

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Canarias reafirma sus singularidades ante la UE

Las Islas celebran el Día de Europa a pocas semanas de los comicios electorales que decidirán los representantes en Estrasburgo para el nuevo periodo de gestión

El 9 de mayo se celebra el Día de Europa. En esta ocasión las acciones de la Unión Europea para celebrar la fecha se desarrollan en un momento de gran importancia ante la convocatoria electoral prevista para finales del presente mes. Canarias es uno de los territorios europeos que más se juega en estos comicios. Al tratarse de una región ultraperiférica aspira a seguir reafirmando sus singularidades y a consolidar los derechos adquiridos en el presente periodo de gestión.

La Comisión y el Parlamento Europeo que resulte de las elecciones del 26 de mayo próximo tendrán que decidir el presupuesto para el siguiente periodo de gestión (2021-2027). Son importantes para el futuro de Canarias las cantidades a consignar para las Regiones Ultraperiféricas en aspectos como el POSEI para el sector primario o los proyectos MAC, entre otros, teniendo en cuenta que situaciones como la que generará el Brexit condicionarán fuertemente dichos presupuestos.

Las Islas insisten en la diferencia de las RUP y en la vocación integradora de estos territorios partiendo de la letra y el espíritu del artículo 349 del Tratado de funcionamiento de la Unión y, en el caso de Canarias, también de la propia Constitución española y del Estatuto de Autonomía.

En el periodo de gestión que ahora termina, la Comisión Europea ha reconocido nuevamente, y de manera exhaustiva, las singularidades de las RUP y la necesidad de adoptar medidas específicas para estas regiones, tal y como se ha puesto de manifiesto en las propuestas correspondientes al próximo marco financiero y reglamentario de la UE post 2020 que se hizo público en la primavera de 2018 y que reconoce medidas y ayudas específicas para compensar la lejanía y los demás condicionantes de las RUP con respecto al territorio continental europeo.

A tal fin, las RUP pretenden una mejora de las propuestas iniciales mediante la preparación de enmiendas que se han negociado, tanto con el Parlamento Europeo como con el Consejo, a través de España, Francia y Portugal, velando porque la situación inicialmente favorable se mantuviera, y aprovechando los márgenes de mejora que se abrieran, lo que ha permitido dejar las negociaciones antes de las elecciones europeas en una situación muy favorable para las RUP y para Canarias.

En el periodo de gestión que ahora se iniciará en la Unión Europea como consecuencia de las elecciones del 26 de mayo, Canarias profundizará su cooperación con las instituciones y con otros socios europeos, especialmente con la unidad RUP de la Comisión Europea, en la que se cuenta con la presencia de un experto nacional de Canarias, pero también con el Parlamento Europeo, mediante encuentros al más alto nivel, y con la propia REPER española, a través del consejero RUP canario, además de dar cohesión e impulso a la tradicional cooperación entre las Regiones Ultraperiféricas.

Las Islas se han especializado en la cooperación entre las RUP impulsando redes de coordinación específicas, tanto en empleo como en energía. Su liderazgo en ambas redes ha permitido avanzar a través de proyectos y contribuciones conjuntas que han demostrado la proactividad de la ultraperiferia para proponer respuestas dirigidas a paliar problemas de gran calado durante la reciente crisis y a explotar el potencial de la ultraperiferia que reside en sus ventajas naturales, propicias para el uso de las fuentes de energías renovables, el desarrollo de formas de producción que economicen más la energía y la innovación tecnológica en los transportes y en los sectores locales de construcción.

Otros de los aspectos que sin duda condicionarán estas elecciones y el futuro de la Unión Europea es el Brexit y su impacto, tratados por la comisión canaria de seguimiento para analizar los efectos de la eventual salida del Reino Unido de la Unión Europea. Desde Las Islas se han impulsado mensajes al máximo nivel para lograr un tratamiento específico para las Regiones Ultraperiféricas ante el Brexit, por las graves consecuencias que tendrá para las mismas; en el caso de Canarias, para su economía global y principalmente en los sectores turístico y agrícola de exportación.

El sector empresarial del Archipiélago ha conseguido que la Comisión Europea recogiera en el nuevo Reglamento General de Exención por Categorías, un aumento de los límites máximos permitidos de acumulación de ayudas que se aplican a las empresas canarias que se acogen a los incentivos fiscales del REF. El límite de ayudas para las empresas canarias aumentó al 30%.

Canarias cuenta con el Proyecto FORWARD, que aglutina a las nueve Regiones Ultraperiféricas y que muestra la importancia que las RUP otorgan a la investigación y al desarrollo, así como su contribución a una política europea de excelencia en este ámbito cuyo objetivo final es favorecer el acceso de las RUP a la financiación de Horizonte Europa y su futura continuación.

El programa MAC dotado con 148 millones de euros y financiados en un 85% con fondos FEDER es una realidad que ha posibilitado que Madeira, Azores y Canarias desarrollen proyectos conjuntos de cooperación entre estas regiones y con países de su entorno geográfico, Cabo Verde, Mauritania y Senegal. La Comunidad Autónoma de Canarias quiere ser catalizadora del desarrollo de su entorno geográfico, ser frontera europea y foco de transferencia del conocimiento hacia los países vecinos.

También se han concertado los fondos FEDER y FED en colaboración con Azores y Madeira y los países africanos, a través del proyecto HEXAGONE, que han permitido tomar consciencia de las dificultades para financiar conjuntamente el desarrollo de los proyectos en África.

El desafío de concertación de ambos fondos, por lo distinto que es su funcionamiento, el FEDER y el FED, Canarias ha resultado exitosa logrando poner en marcha este programa.

El Archipiélago espera que el programa de cooperación HEXAGONE continúe en el futuro, incluso con expectativas de mejora que redundarán en una mejor ejecución. “El trabajo ya realizado suma en gran manera, y nos prepara mucho mejor para lo que venga en el periodo 2021-2027, tanto en la identificación de los futuros proyectos, como en la ejecución de los mismos”, dijo Pedro Ortega.

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La ultraperiferia cuesta a las empresas canarias el 8% de su facturación

Presentación del estudio sobre el coste de la ultraperiferia

Fernando Clavijo y Pedro Ortega presentan el tercer ‘Estudio sobre el coste privado de la ultraperiferia y la doble insularidad en Canarias’

Las empresas canarias soportan un sobrecoste del 8% en su facturación por la condición ultraperiférica de las Islas. El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, presentó esta mañana a los agentes económicos y sociales de las islas los principales resultados del tercero ‘Estudio sobre el coste privado de la ultraperiferia y la doble insularidad en Canarias’, en el que se actualizan los datos obtenidos en los anteriores estudios, realizados en 2001 y 2010.

El informe fue encargado por la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento del Gobierno de Canarias que dirige Pedro Ortega, quien participó con el presidente en el acto, así como en la presentación previa que se realizó a la Federación Canaria de Islas (FECAI).

El presidente explicó que “la existencia de una estrategia europea para las RUP hace indispensable cuantificar los sobrecostes asociados a la ultraperiferia para abordar las próximas revisiones de las medidas que aplica la UE”.

“Es precisamente la existencia y cuantía de esos sobrecostes lo que diferencia nuestra situación de otras regiones, como Baleares, y lo que fundamenta la mayor intensidad permitida a nuestras ayudas”.

En este sentido, Fernando Clavijo recordó la importancia de este estudio que “acredita la existencia de los sobrecostes en los que se fundamentan las excepciones que Europa autoriza a las RUP para que podamos tener ayudas de funcionamiento. En la práctica”, dijo, “se trata del documento que permite a Canarias contar con las ayudas al transporte de mercancías, las ayudas del POSEI adicional, o con incentivos fiscales como la ZEC, la bonificación por producción de bienes corporales o el AIEM”.

Novedades del estudio

El presidente explicó que el trabajo presentado hoy muestra un mayor nivel de detalle con respecto a los estudios anteriores, permitiendo un desglose de sobrecostes en ocho sectores económicos y tres grupos de islas (orientales, capitalinas y occidentales).

En cuanto al sobrecoste de la doble insularidad, el estudio confirma la existencia de mayores sobrecostes en las islas no capitalinas, y dentro de éstas, mayores sobrecostes en las islas occidentales respecto a las orientales; así, el sobrecoste de las islas capitalinas representa el 6,9% de la facturación de sus empresas, mientras que en el caso de las islas no capitalinas orientales dicho sobrecoste es del 7,4% y en el caso de las occidentales representa el 10%.

En este contexto, Fernando Clavijo añadió que “los resultados de este estudio justifican muchas de las medidas que se han incluido en el nuevo REF, en el que la atención a las especiales necesidades de las islas no capitalinas se configura como principio”.

Presentación del estudio sobre el coste de la doble insularidad en Canarias
Presentación del estudio sobre el coste de la doble insularidad en Canarias

Asimismo, el presidente se refirió también a otras medidas como la conocida como ley de Islas verdes, concebida para fomentar el desarrollo de las islas no capitalinas occidentales, “que son precisamente, como refleja el estudio, las que sufren unos mayores sobrecostes”.

Por su parte, Pedro Ortega aseguró que los resultados del estudio confirman que el volumen máximo de acumulación de ayudas regionales de funcionamiento que establece el Reglamento General de Exención por Categorías (RGEC), situado en el 30% del volumen de negocios por empresa, permite cubrir los sobrecostes que soportan las empresas canarias, con independencia del sector en el que opere.

En este contexto, destacó la importancia de disponer de datos actualizados sobre los sobrecostes que soporta Canarias por tratarse de “un elemento fundamental para justificar y garantizar la permanencia del régimen específico de las RUP”

Pedro Ortega recordó que sin bien los regímenes que ahora están en vigor serán prorrogados por la Comisión Europea hasta 2022, en la próxima legislatura “habrá que renegociar esos regímenes, y el estudio que hoy presentamos constituirá, en ese sentido, una herramienta indispensable”.

Principales resultados

El estudio se basa en datos relativos al año 2016, obtenidos tanto de estadísticas oficiales como de las encuestas que contestaron 2.805 empresas, incluyendo autónomos, con al menos una persona asalariada.

Los datos indican que los sobrecostes derivados de la insularidad suponen el 8% de la facturación empresarial, frente al 7,6% de la facturación empresarial que representaban en 2008, lo que constata, por tanto, una mayor incidencia de los sobrecostes sobre las empresas canarias.

En total, los sobrecostes de ultraperiferia del sector privado canario se cuantifican en 2016 a 5.228 millones de euros. El principal sobrecoste sigue siendo el transporte de mercancías, que representa el 54,7% del total.

En términos relativos, los sobrecostes inciden de forma particularmente intensa en el sector industrial, pues suponen el 29,7% de la facturación de la industria. Seguirían el sector primario (18% de la facturación) y el comercio (10,5%).

El peso que tienen los distintos sobrecostes sobre el total sectorial presenta ciertas particularidades, relacionadas con la naturaleza de la actividad de cada sector. En turismo sobresale la participación del coste del agua (11% de los sobrecostes totales del sector) y energía (65% del total), ilustrando la particular necesidad de estos inputs en el desarrollo de su actividad.

En el sector comercio, los sobrecostes de transporte tienen un peso muy elevado, como cabía esperar, representando el 69% de sus sobrecostes totales, y las instalaciones múltiples suponen el 9,6%, evidenciando un alto impacto de la fragmentación sobre la necesidad de disponer de instalaciones en este sector.

Por otra parte, en la industria, además del transporte, hay que citar como rasgo diferencial la importancia del sobrecoste relacionado con la Capacidad Productiva Ociosa, un 30% del total (12% en el conjunto canario), evidenciando el fuerte impacto del reducido tamaño del mercado (en conflicto con la maquinaria existente, estándar, no adaptada a las necesidades del mercado canario).

  • Puede consultar el resumen ejecutivo del estudio aquí (PDF).

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