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El portal de datos abiertos de Canarias logra el premio Asedie por su “gran relevancia para el Sector Infomediario”

La Asociación Multisectorial de la Información destaca que el trabajo realizado por las direcciones generales de Transparencia y de Nuevas Tecnologías les permite hacer “propios y reales” los principios fundamentales del Gobierno Abierto

El portal de datos abiertos de Canarias ha sido galardonado este año por la Asociación Multisectorial de la Información (Asedie) con el Premio Asedie 2021 por elaborar “información de gran relevancia” para el Sector Infomediario. La directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, y el director general de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, Víctor Melián, ambos dependientes de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, recogieron este martes el galardón en Madrid en la 13ª Conferencia Internacional Sobre Reutilización de la Información del Sector Público.

El presidente de Asedie, Ignacio Jiménez, destacó que el trabajo realizado por los equipos de las dos direcciones generales que han ido a recibir el galardón les permite hacer “propios y reales” los principios fundamentales del Gobierno Abierto, es decir, la transparencia, la colaboración y la participación.

Otro de los motivos para dar esta distinción a datos.canarias.es es que pone a disposición de las administraciones, ciudadanos y empresas datos primarios y secundarios “que ayudan a mejorar la toma de decisiones”. Además, el jurado ha resaltado del portal su amplio catálogo de datos, con más de 7.600 conjuntos de datos, y el compromiso asumido por el Gobierno autonómico en el IV Plan de Gobierno Abierto de España 2020-2024 de ser el único punto de acceso de todos los datos abiertos de la Comunidad Autónoma con independencia de la entidad que aporte la información, lo que supone que Datos Canarias sea un ejemplo para los portales de datos abiertos de otras comunidades autónomas, entidades locales y organismos públicos.

El jurado ha valorado también que el portal de datos abiertos de Canarias sea “una relevante fuente de información para las empresas infomediarias” y que sea la primera comunidad autónoma en publicar las cuentas de las cooperativas en datos abiertos.

Así mismo, se ha remarcado la respuesta ágil a las solicitudes de las personas usuarias y la publicación a actualización de los conjuntos de datos solicitados con rapidez, lo que refuerza la colaboración público-privada.

Por último, Asedie recuerda que datos.canarias.es tiene publicado las tres bases de datos identificadas en el Top 3 Asedie de 2019, es decir, las correspondientes a las asociaciones, cooperativas y fundaciones y va camino de completar el Top 3 Asedie de 2020, correspondiente a la información de establecimientos comerciales, polígonos industriales y registros de Sociedades Agrarias de Transformación.

Mesa redonda ‘Actualidad y retos de la reutilización de los datos’

En la Conferencia también tuvieron lugar dos mesas redondas, participando en la de Actualidad y retos de la reutilización de los datos la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra. En ella estuvieron también el presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez, y el director general de Gobernanza Pública, Olivié Bayón.

Marta Saavedra puso de relevancia la creación de redes de colaboración entre el sector público y el privado para la apertura de la información y la reutilización de los datos como impulsor del desarrollo económico y social.

Así mismo, la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana hizo hincapié en la labor que desempeña la Red Canaria de Gobierno Abierto en la cooperación entre administraciones de cara a poder centralizar todos los datos abiertos de Canarias en un único punto de acceso, lo que permitirá a los reutilizadores acceder de manera más ágil a toda la información de la Comunidad Autónoma.

El portal de datos abiertos de Canarias se puso en funcionamiento el pasado mes de febrero gracias al trabajo de las direcciones general de Transparencia y Participación Ciudadana y la de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, en colaboración con el Instituto Canario de Estadística (ISTAC), el Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) y la empresa Cartográfica de Canarias (GRAFCAN).

Desde el momento de su creación, datos.canarias.es federó su información con el portal estatal datos.gob.es, plataforma nacional que organiza y gestiona el catálogo de datos abiertos del sector público, pasando a ser la comunidad autónoma con mayor número de conjuntos de datos publicados al aportar alrededor del 14% del total la información. Este hecho permite poner los datos de Canarias en el radar nacional y también en el internacional, puesto que datos.gob.es tiene su información, a su vez, federada con el European Data Portal.

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El Gobierno amplía hasta 50.000 las líneas de correo electrónico, que envían y reciben 10 millones de mails al mes

Los correos electrónicos enviados en los últimos 12 meses en las cuentas corporativas del Gobierno de Canarias se sitúan en 63 millones y se han recibido 60 millones

El Gobierno de Canarias alcanza las 50.000 licencias de correo electrónico para sus Empleados Públicos

El personal público del Gobierno de Canarias envió en los últimos 12 meses más de 63 millones de correos electrónicos desde cuentas corporativas, mientras que en el mismo periodo de tiempo recibió en estas cuentas 60 millones de correos electrónicos, según datos de la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías (DGTNT), adscrita a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez.

Como explica el director de la DGTNT, Víctor Melián, el Gobierno de Canarias ha ido incrementando paulatinamente el número de licencias de correo electrónico en el último año mediante diferentes contrataciones hasta alcanza las 50.000 licencias actuales. Esto ha sido en parte debido al aumento del uso del correo electrónico desde el comienzo de la pandemia, que ha obligado a la Administración a ir acoplando la oferta de cuentas de correos a la demanda necesaria, con el correspondiente colchón para cubrir imprevistos, dentro de una política de economía ajustada.

En concreto, según apunta Melián, en marzo de 2020 el Gobierno disponía de 30.000 licencias cliente, número que por entonces resultaba suficiente para el colectivo del personal público, ya que la mayoría utilizaba plataformas ajenas al servicio corporativo de correo electrónico o no utilizaba el correo electrónico como herramienta de trabajo.

No obstante, debido a que el grueso del personal público comenzó a realizar sus funciones de manera telemática, se hizo necesaria la contratación de 10.000 licencias adicionales. Posteriormente, en septiembre de 2020, con motivo del incremento del personal sanitario y docente para atender las demandas sociales sanitarias y educativas, se hizo necesario adquirir otras 4.000 licencias para que estos trabajadores y trabajadoras se incorporasen al uso del correo corporativo del Gobierno de Canarias.

El Gobierno de Canarias dispone de dos tipos de licencias cliente/usuario de correo electrónico (buzones de correo): licencias de correo de Zimbra Networh Solution y licencias de MicroSoft (MS) Exchange. Las primeras son las cuentas de correo genéricas y las segundas están asociadas al paquete de MS.

Además de las licencias de correo, se ha hecho preciso ampliar la infraestructura de computación y almacenamiento en los Centros de Procesos de Datos (CPDs) para albergar el mayor número de buzones y mayor número de correos enviados y recibidos. Para ello, antes del verano, se amplió la cabina de almacenamiento de correos electrónico del Gobierno de Canarias, para un espacio de 246 TeraBytes, por un importe de 345.670 euros, cofinanciado por el FEDER, en el marco del Programa Operativo FEDER de Canarias 2014-2020, Eje: 2 Prioridad de Inversión: C, Medida: Infraestructura en tecnologías de la información, computación, centros de proceso de datos y edificios tecnológicos (PILA 166G119), Tasa de financiación 85%.

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El Gobierno agiliza el acceso a la administración electrónica tras actualizar los servidores de la red corporativa

La inversión del nuevo sistema de almacenamiento, de 3,4 millones de euros, ha sido cofinanciada con fondos FEDER

La Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías (DGTNT), dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, ha actualizado su red corporativa de almacenamiento a través de un nuevo sistema, lo que permitirá, entre otros avances, prestar mejores y más ágiles servicios electrónicos a la ciudadanía. Para ello, la DGTNT ha implantado en cada provincia un sistema de almacenamiento SAN —de sus siglas en inglés Storage Area Network— que está compuesto por cabinas de servidores y de datos.

Como explica el director general del área, Víctor Melián, con la adquisición de este equipamiento se dota a la Administración autonómica de un sistema de última generación que constituye un salto cualitativo importante para la mejora del funcionamiento de la red corporativa global.

Con esta actualización, el sistema de almacenamiento para servidores ofrece un rendimiento muy elevado sin comprometer la seguridad, eficiencia, la disponibilidad, la protección o la flexibilidad en la gestión de los datos. Melián señala que esta nueva infraestructura permite reducir de forma considerable las saturaciones que se pueden producir en momentos puntuales asociados a procedimientos masivos como, por ejemplo, solicitudes de becas, pagos tributarios, subvenciones o procesos selectivos, entre otros.

Entre las mejoras detectadas tras la migración de estos nuevos servidores, se ha reducido la latencia (tiempo de respuesta), pasando de 25 milisegundos de media a 0,3 milisegundos, lo que supone bajar hasta 100 veces el tiempo de acceso; se ha mejorado la transferencia de datos hasta alcanzar los 1,3 Gb/s, una velocidad que dobla la existente anteriormente; y se ha reducido en seis horas el periodo de realización de copias de seguridad, lo que permite la realización de copias de seguridad adicionales tanto para nuevas aplicaciones como para los incrementos de datos de las aplicaciones actualmente existentes.

El proceso de traspaso de los recursos a la nueva plataforma tecnológica se realizó en siete etapas, dado que requería de planificación y coordinación entre la empresa encargada y el personal interno. Además, esto permitió que no se interrumpiera en ningún momento durante la migración el funcionamiento de la red corporativa de la Administración Pública.

El coste del sistema completo requirió de una inversión que ascendió a 3.392.133,52 euros, cofinanciado por el FEDER, en el marco del Programa Operativo FEDER de Canarias 2014-2020, Eje: 2 Prioridad de Inversión: C, Medida: Infraestructura en tecnologías de la información, computación, centros de proceso de datos y edificios tecnológicos (PILA 166G119), Tasa de financiación 85%.

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El fax desaparece en la Administración Pública Canaria, que usará el correo electrónico

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad hará innecesarios más de 1.500 terminales de fax y sus líneas telefónicas, que cuestan 12 euros al mes cada uno

Los nuevos faxes se podrán enviar desde el correo electrónico, sin papel ni impresoras

La Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías (DGTNT), dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias ha iniciado recientemente la puesta en marcha de un servicio corporativo que permitirá el envío y recepción de faxes a través del correo electrónico, lo que se conoce como FAXoIP —de las siglas en inglés Fax over IP—, lo que permitirá avanzar en la modernización en el envío y recepción de documentos, además de suponer un ahorro económico para las arcas autonómicas, por lo que se suprime así el fax en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

El consejero Julio Pérez señala que con esta medida “no solo ahorramos dinero de los contribuyentes, sino que además ganamos comodidad de los empleados públicos y eficacia y calidad de las comunicaciones entre sí y con los ciudadanos”.

Como explica el director general de la DGTNT, Víctor Melián, en la actualidad la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias tiene inventariados 1.516 terminales y números de faxes, con un coste medio mensual asociado a cada línea de unos 12 euros aproximadamente. Con el FAXoIP, la plantilla de la Administración autonómica tendrá optimizados los flujos de trabajo ya que podrán tener acceso al envío y recepción de faxes en cualquier momento y en cualquier lugar, al no ser necesario estar físicamente frente al terminal.

También se gana inmediatez al acceso y reducción de la necesidad de disponer de equipos en diferentes ubicaciones físicas, y se eliminan errores comúnmente asociados con los procesos manuales, aparte de que la persona que realiza el envío tendrá una recepción de notificación que le indica si el fax ha sido enviado correctamente.

Además, se establece el seguimiento y auditoría centralizada de todos los faxes emitidos y recibidos, así como evitar tener que escanear o imprimir el archivo enviado ya que los documentos se adjuntan en formato PDF.

Así mismo, el fax virtual supone un ahorro energético al no necesitar tener un terminal permanentemente conectado a la red eléctrica, pero también económico al no necesitar papel, consumibles ni mantenimiento de los aparatos.

En estos momentos, tras comenzar con una prueba piloto con los terminales de la propia Dirección General, se han migrado ya 287 números a FAXoIP, lo que corresponde al 19% del total, y se han dado de baja 80 números que no se estaban utilizando o que ya no son necesarios porque se ha simplificado el número de faxes por órganos administrativos. Melián resalta que se han priorizado los faxes de la Administración de Justicia, que disponía de 351, de los que 253 ya están usándose asociados a correos electrónicos y tres se han dado de baja.

Se estima que en dos meses se haya migrado la práctica totalidad de los terminales de los departamentos de la Administración, a excepción de los correspondientes al Servicio Canario de Salud, donde todavía no se ha comenzado esta implantación debido al exceso de trabajo que sufren los centros adscritos por la COVID-19.

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Entra en funcionamiento la Sede Electrónica Única, que optimiza la relación de la ciudadanía con la Administración

Centraliza en un único punto toda la gestión de los distintos departamentos del Gobierno y sus organismos públicos, salvo la Agencia Tributaria Canaria y el Servicio Canario de Empleo, para simplificar, identificar y facilitar el acceso a las actuaciones administrativas

Los trabajos para la implantación de la Sede única, financiados con fondos del Programa Operativo FEDER (2014-20), se desarrollaron el pasado sábado 13 de marzo para evitar las molestias a la ciudadanía y para no interrumpir el servicio un día hábil, dando más seguridad jurídica a los procedimientos en marcha

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, a través de la Direcciones Generales de Modernización y Calidad de los Servicios y de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, ha puesto en funcionamiento este fin de semana la Sede Electrónica Única, en la que se puede consultar la información sobre los procedimientos y servicios que se tramitan en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma y acceder a su tramitación electrónica. Este único buzón, que optimiza la relación con la Administración y hace este servicio más eficaz y eficiente, permite a la ciudadanía identificar de forma fácil e intuitiva las actuaciones administrativas a las que desee acceder y facilita el trabajo del personal público.

En la Sede Electrónica Única están integrados todos los departamentos del Gobierno de Canarias y sus organismos públicos, salvo la Agencia Tributaria Canaria y el Servicio Canario de Empleo.

La Consejería que dirige Julio Pérez cumple así con el acuerdo del Ejecutivo canario del pasado mes de diciembre de modificación del Decreto 19/2011, de 10 de febrero, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, con el objetivo de adaptarlo a la normativa vigente y crear la Sede Electrónica Única.

La implantación de la Sede Única ha supuesto cumplir una meta en el camino hacia la simplificación y facilidad de acceso de la ciudadanía a la Administración, más en la situación actual donde el acceso por vía telemática se hace tan necesario, señala la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios, Alicia Álvarez, quien indica que se ha modificado la apariencia de la sede, que es más intuitiva y organizada.

Relación con la ciudadanía

Con la Sede electrónica, manifiesta, no solo se cumple con las exigencias de las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que permitirá que el camino que deba recorrer el ciudadano sea más directo y accesible, sino que también se mejora la relación electrónica del Gobierno de Canarias con la ciudadanía, permitiendo la interconexión con el punto único de notificaciones y el registro electrónico de apoderamientos y otras futuras mejoras que redundarán en un servicio más eficaz, eficiente y sostenible, al reducir los actuales costes de mantenimiento y la complejidad de las adaptaciones ante eventuales cambios técnicos, organizativos y normativos.

Los trabajos para la implantación de la Sede única, financiados con fondos del Programa Operativo FEDER (2014-20), se desarrollaron en un solo día, el pasado sábado 13 de marzo, para evitar en el máximo posible las molestias a la ciudadanía y para no interrumpir el servicio un día hábil, dando más seguridad jurídica a los importantes procedimientos en marcha, aunque supusiera un importante esfuerzo de la Administración. No obstante, el trabajo de coordinación de todo el Gobierno para hacerlo posible ha llevado varios meses.

El director general de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, Víctor Melián, explica que el proceso, desde su vertiente logística, se ha desarrollado en 24 horas para acotar inconvenientes a procedimientos tan relevantes como los de ayudas a las PYMES y personas autónomas o los de matrícula de alumnado de educación infantil, primaria y secundaria. Cumplir estos objetivos fijados, remarca, supuso involucrar el día 13 a más de 20 personas que, en muchos casos, han trabajado 10 horas de forma continuada y con disponibilidad las 24 horas.

Asimismo, destaca que dichas tareas no se hubiesen podido llevar a buen puerto sin el trabajo previo de aún más personas y de muchas más horas para preparar los distintos escenarios, hacer pruebas previas y definir los protocolos para enfrentar las incidencias.

Implantación

La implantación de la Sede Única de Gobierno de Canarias ha conllevado un trabajo de estandarización de la gestión de solicitudes, consulta de expedientes o requerimientos que facilitará tanto su uso como también su mantenimiento y la implementación de nuevas funcionalidades a la misma. Para ello se han abordado diferentes tareas, tanto desde los servicios centrales como departamentales, que dotan de mayor versatilidad a la tramitación electrónica pasando el foco de los departamentos a los procedimientos, dando a estos un papel más relevante y, por tanto, centrándose en ‘lo que se quiere hacer’.

En las tareas desarrolladas se han visto involucradas las principales plataformas horizontales de Gobierno (Sede, Platino, Hiperreg, Platea, …), múltiples gestores departamentales (Mayte, Sinergia, Gporta, FAP, SEFLOGIC, …), así como la gestión de varios recursos informáticos y de comunicación del Gobierno. Asimismo, con esta migración se ha pasado de 14 ‘sedes tipo’ a sólo tres (Sede Única, Sede Servicio Canario de Empleo y Sede de la Agencia Tributaria Canaria).

Melián cita algunas tramitaciones presentadas de los procedimientos en curso desde el sábado 13 de marzo al lunes 15 de marzo (hasta las 14:00 horas) como las subvenciones destinadas al mantenimiento de la actividad de pequeñas y medianas empresas, con un total de 317, o la admisión de alumnado de centros públicos y privados concertados de educación infantil, primaria y secundaria, con un total de 129 tramitaciones presentadas.

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