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La Viceconsejería de Cultura solicita que se actualicen cuanto antes los incentivos fiscales al cine en el REF

Rodaje 'Fast & Furious 6' en Canarias. Imagen cortesía de Universal Pictures

 Juan Márquez recuerda que el sector audiovisual forma parte de las estrategias de desarrollo económico de las Islas

Desde hace casi un año, el sector audiovisual en Canarias se encuentra en una situación de desventaja respecto a otras comunidades autónomas del país debido al retraso del Estado en dar a las Islas las condiciones fiscales que le corresponden. A día de hoy, siguen sin ejecutarse las modificaciones necesarias en el REF para acabar con esta situación.

Para el viceconsejero de Cultura del Gobierno de Canarias, Juan Márquez, “no existe ningún motivo que justifique este retraso, más en unos momentos tan difíciles como los que estamos viviendo en la actualidad y, sobre todo, porque el Audiovisual se estaba posicionando seriamente como una fuente de inversión y empleo alternativa. El retraso en la actualización del REF por parte de las Cortes Generales está favoreciendo que grandes producciones cinematográficas encuentren ahora mismo mejores condiciones en la Península que en Canarias, lo que es inadmisible porque la Ley obliga a dar un tratamiento compensatorio a Canarias”.

Cabe recordar que en mayo de 2020 el Gobierno español aprobó una serie de medidas para hacer frente al impacto del COVID, entre las que se encontraba un incremento de los incentivos fiscales aplicables a la producción audiovisual, así como un incremento en el límite de la cantidad que una empresa puede deducirse al invertir en cine. “El primero si se ha cumplido, y gracias a esto Canarias continúa ofreciendo las mejores ventajas fiscales del país, pero no sucede lo mismo con el segundo, pues mientras que en la Península el límite máximo deducible se fija en 10 millones de euros, en las Islas continúa siendo de 5’4 millones, cuando deberían ser 18 millones, lo que nos sitúa en desventaja respecto a las grandes producciones cinematográficas, y es ahí donde es urgente modificar el REF para corregir ese error”.

Esta situación está ocasionando inseguridad jurídica de cara a las productoras y a los inversores, “por lo que exigimos que esa modificación se lleva a la práctica con la máxima celeridad posible, siendo además un trámite fácil de resolver en el Congreso de los Diputados.

El viceconsejero de Cultura recuerda que el sector audiovisual en Canarias implica desarrollo estratégico para las islas, inversión, contratación, diversificación de nuestra economía, por lo que no vamos a permitir “que se vulnere la naturaleza del REF”.

(La fotografía que acompaña esta información corresponde al rodaje de ‘Fast & Furious 6’, cedida por cortesía de Universal Pictures)

 

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Torres reclama en el Senado la implicación de todas las instituciones para una política migratoria corresponsable

Ángel Víctor Torres en el Senadoe

El presidente de Canarias considera crucial la redistribución de la gestión del fenómeno migratorio en Europa porque “para Canarias resulta inasumible la presión migratoria actual”

Señala la necesidad de que se activen mecanismos para reflotar el turismo con fondos comunitarios, estatales y autonómicos y pide un criterio común europeo para la recuperación de la movilidad

El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, intervino este mediodía en el Senado y, tras detallar los efectos socioeconómicos de la pandemia de la Covid-19 y el repunte migratorio que sufren las Islas desde enero de 2020, reclamó a los partidos en la Cámara Alta, donde están representados los territorios, que aboguen por una política migratoria “corresponsable y coordinada” entre todas las administraciones españolas y de la Unión Europea.

Según remarcó, y tras un aumento del 756,8% de las personas llegadas por mar a Canarias en 2020 sobre 2019 (de 2.287 se pasó a 23.023), este flujo y su permanencia en las Islas resulta “inasumible” para la comunidad (26.000 migrantes en los últimos 13 meses), situación que se agrava con el desmantelamiento que ha habido durante la última década de los recursos de acogida existentes desde la crisis de los cayucos en 2006.

Durante su intervención en la Ponencia de estudio sobre la insularidad y la situación periférica de las ciudades de Ceuta y Melilla, el jefe del Ejecutivo canario lanzó un mensaje para que desde España haya un frente común de rechazo al texto inicial que ha propuesto la Comisión Europea (el pasado 23 de septiembre) para un nuevo Pacto sobre Migración y Asilo. Torres considera que esa propuesta descarga toda la responsabilidad sobre los países y territorios que son frontera y “no podemos permitir que toda la inmigración que está llegando a Canarias, que es Europa, quede en Canarias. Si es así nos reviraremos, porque somos tan Europa como Madrid, Roma o Berlín”.

Torres recordó que en 2002 hubo un pacto con la mayoría de las fuerzas políticas canarias que fijaba un máximo de 1.500 personas acogidas, cifra que considera “razonable y que estamos dispuestos a asumir en estos momentos”, pero resaltó que, ahora, hay unas 11.000 personas migrantes en el Archipiélago. El presidente destacó que el Plan Canarias desarrollado desde noviembre por el Ministerio de Migraciones contempla 7.000 plazas de acogida, pero “son plazas disponibles para picos de llegadas, no para tenerlas permanentemente ocupadas”. Además, apuntó que “si en Canarias se han rehabilitado espacios militares que estaban en desuso, caber rehabilitarlos también en otros puntos del país”.

El presidente de Canarias expuso la necesidad urgente de que existan fondos europeos para atender la crisis migratoria, en particular para la acogida de menores migrantes no acompañados. En estos momentos en Canarias hay más de 2.600 son menores, cifra que en enero de 2020 apenas alcanzaba los 540. Por eso, agradeció que comunidades como Cataluña, Castilla León, Valencia, Navarra, Extremadura y Aragón se hayan ofrecido para acoger a 120 menores, pero cree que, debido a la magnitud de la crisis, es todavía insuficiente.

Torres explicó que, de forma extraordinaria, el Gobierno de España ha aportado 10 millones de euros para la acogida de menores y destacó el gran esfuerzo que está haciendo el Ejecutivo regional, cuyas partidas previstas para este año se han agotado en febrero. Esa es la razón por la que “solicitamos más recursos económicos también a la Unión Europea y junto a ello una respuesta compartida de las comunidades”, entre las cuales hay algunas que no han dado una respuesta a la petición que ha hecho Canarias.

En cuanto a la movilidad de personas migrantes, el presidente quiso dejar claro que todo aquel que pueda transitar, porque su situación se lo permite, debe poder hacerlo hacia el continente. En ese sentido, pidió sentido común a los representantes públicos: “Hay quienes afirman en Canarias que la migración debe repartirse de una forma corresponsable por todo el territorio y, al mismo tiempo, compañeros suyos del mismo color político se niega a recibir migrantes en sus comunidades. Es un mensaje hipócrita e inaceptable”.

En este sentido, recordó que “en el Parlamento canario, mayoritariamente, salvo en la petición de cese de ministros de algunos partidos, ha habido un respaldo unánime para que haya una respuesta decidida, para la acogida digna, el tránsito y la atención a los menores, para lo que incluso se recibió el respaldo de todos los grupos en el decreto ley que permitía alojar a los menores en hoteles”.

El jefe del Ejecutivo canario pidió también en el Senado una defensa absoluta de los Derechos Humanos y “una repulsa contundente contra la xenofobia, el fanatismo y el odio”.

Cifras más favorables de la pandemia y los perjuicios turísticos

Sobre los datos de la pandemia en Canarias, Torres destacó que las Islas no solo presentan las cifras sanitarias, de contagios y fallecidos por 100.000 habitantes más favorables de España, sino de todas las regiones de Europa. Aunque dejando claro que cada muerte supone un “quebranto”, recordó que se habla de “milagro canario” y, si bien la insularidad ha podido influir, recuerda que otros archipiélagos no tienen los mismos registros y lo achaca a la aplicación de semáforos insulares y a anticipar medidas muy drásticas.

No obstante, y dado que el PIB canario depende en un 35% del turismo y que se ha sufrido un cero turístico sin precedentes desde marzo de 2020, alertó de las consecuencias económicas más agudas del virus en las Islas por la mayor afección y restricciones en los países emisores. Por ese motivo, destacó que las ayudas desde la UE y España deben ser proporcionales a esos peores efectos, reflejados en datos como una caída del PIB del 20% (cuando la de España ha sido del 11%) o en el 25% de paro, según la EPA del cuarto trimestre de 2020. “De hecho, se ha pasado de los 14 millones de turistas de 2019 a los 3,7 de 2020, lo que supone una caída del 71,2%, cuando la media española fue del 67,8%”, explicó.

A su juicio, los fondos React-UE sí atienden a esta mayor afección, “pero lo mismo ha de darse con los de resiliencia”. Además, exigió que se activen mecanismos para reflotar el turismo con fondos comunitarios, estatales y autonómicos. De la misma forma pidió un criterio común europeo para la recuperación de la movilidad en Europa, una vez esté extendida la vacuna en el segundo semestre del año, con un pasaporte de vacunación y el complemento de los test de antígeno, para reactivar la industria turística este mismo año.

Medidas adoptadas en las Islas para paliar la crisis económica

Pese a esta difícil coyuntura, Torres recalcó las medidas adoptadas en las Islas para paliar esta crisis imprevista, como el Plan Reactiva hasta 2023 (con unos 5.700 millones, 122 ejes y 300 medidas concretas), que no tuvo ningún voto contrario en el Parlamento. También el aumento del presupuesto regional para 2021 en un 5%, con 4.000 sanitarios nuevos y 3.000 docentes, o los 100 millones repartidos en 2020 a los subsectores más afectados, los 165 aprobados hace un mes en ayudas directas a empresas y los 235 en aplazamientos fiscales.

El presidente centró gran parte de su ponencia en la condición de Canarias como Región Ultraperiférica de la UE, “la única de España y que acoge al 50% de la población de las nueve RUP que hay en la Unión”.  El presidente subrayó que las compensaciones por la lejanía no suponen ningún privilegio, sino todo lo contrario, ya que en Canarias “todo nos cuesta más” (traer y sacar mercancía, la energía, el agua…), un sobrecoste que se calcula en casi el 10% de la facturación de las empresas y que significa para ellas casi unos 6.000 millones extra cada año.

El presidente avanzó asimismo que ha convocado una reunión del Plan Reactiva para el próximo lunes en Canarias, en la que abordarán la situación de la migración. “Quiero agradecer que ese Plan Reactiva fue llevado al Parlamento regional con el voto favorable de la mayoría de los grupos políticos”, añadió.

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Torres anuncia que el Gobierno central ampliará la vigencia de la ZEC y la RIC con un real decreto ley

Pleno del Parlamento de Canarias - Ángel Víctor Torres

El presidente de Canarias defiende las gestiones hechas por su Ejecutivo para garantizar la prórroga de esos instrumentos fiscales recogidos en el REF

Considera un éxito que haya Presupuesto regional para 2021 con un aumento del 5%, el refuerzo en Sanidad y Educación, y sin subir impuestos ni recurrir a deuda pública

Ángel Víctor Torres vuelve a dejar claro que los altos cargos de su Gobierno no se subirán el sueldo en 2021, pues el Ejecutivo autonómico ha decidido no aplicarse esa alza prevista del 0,9% en los salarios para todos los empleados públicos del país

El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, anunció esta mañana, durante el pleno del Parlamento regional, que el Gobierno central garantizará, “de forma inminente”, la ampliación de la vigencia de aspectos cruciales del Régimen Económico y Fiscal (REF) de las Islas, como son la Zona Especial Canaria (ZEC) o la Reserva de Inversiones (RIC). Esto lo hará mediante la figura del real decreto ley o, de ser necesario, con diversos decretos de ese tipo antes de que se cierre el ejercicio de 2020.

Torres dejó claro que su Gobierno ha sido diligente al exigir que no se vencieran los plazos antes de prorrogar dichos instrumentos fiscales, lo que significa hacerlo antes de 2021. El presidente de Canarias recordó que, “desde comienzo de 2020, comenzaron los trámites para garantizar esa prórroga y, además, esto forma parte del Pacto para la Reactivación Social y Económica de Canarias, firmado con los agentes sociales, administraciones públicas y diversos partidos el 30 pasado de mayo”.

Según insistió, “no es cierto, por tanto, que no hayamos hecho nuestro trabajo. El Gobierno central nos ha dicho que lo estaba estudiando y puedo anunciar que la fórmula va a ser un real decreto ley con aprobación inminente, o los que sean precisos de aquí a que acabe 2020”. En esta línea, remarcó que su Ejecutivo “seguirá reclamando lo que sea preciso ante las necesidades de Canarias”.

Los nuevos Presupuestos de Canarias

El jefe del Gobierno autonómico además se refirió al proyecto de Ley de Presupuestos Generales de Canarias para 2021, que ya ha entrado en el proceso de enmiendas parciales en el Parlamento. A su juicio, se trata de una “buena propuesta” de Presupuestos. Por eso, no solo agradece el trabajo de los cuatro grupos que sostienen a su Ejecutivo y de la Consejería de Hacienda, sino “la responsabilidad de CC y Cs por no presentar una enmienda a la totalidad, sino parciales, pues es un presupuesto que no merece una enmienda total, aunque sí ser mejorado”. Ante la crisis por la COVID-19 y las dificultades variadas que la pandemia está suponiendo, Torres considera muy relevante que las Islas tengan garantizadas las entregas a cuenta de la financiación autonómica o que, tras los esfuerzos suplementarios en las partidas de Sanidad y Educación por la pandemia durante este 2020, estos departamentos crezcan en el proyecto de 2021.

El presidente de Canarias también destacó los aumentos en áreas como Turismo, Obras Públicas o Derechos Sociales, consejería esta de la que recordó que, además de la subida en la partida inicial de la Comunidad Autónoma, se verá reforzada con el Ingreso Mínimo Vital que aporta el Estado. Además, aludió al 6% de incremento en Economía y Empleo, y al 8% en Agricultura, Ganadería y Pesca. “No son números mágicos -indicó-, aunque no se suben los impuestos ni se recurre a deuda pública. Es verdad que el Gobierno central tira de deuda, pero los años 2021 y 2021 serán duros y este presupuesto regional se hace absolutamente necesario. Es un paso importantísimo y creo que hemos hecho un buen trabajo, aunque espero que, como con los estatales, se  mejoren tras las enmiendas”, remarcó.

Exigencias sobre migración irregular

Sobre la situación migratoria, Torres insistió en que siempre ha exigido al Gobierno central y a la UE lo mismo: que las visitas de ministros o comisarios a las Islas están muy bien, pero que lo que se necesita son “soluciones, y que no es el momento de la planificación, sino de la reacción”. También reiteró que su Gobierno ha respondido de forma escrupulosa sobre su competencia en ese ámbito, acogiendo al mayor número de menores migrantes no acompañados de la historia (más de 1.700 personas) con un “esfuerzo extrapresupuestario”. En su opinión, las críticas a la gestión regional “no son justas”.

En este sentido, aludió a las recientes palabras de los dos obispos de Canarias, que censuran el uso político de la migración para buscar réditos electorales o que se asegure que hay una invasión. En contraposición, cree que la política debe demostrar en esto que “es el arte de las soluciones” y que los esfuerzos han de centrarse en la unión y en la exigencia al Gobierno central y a la UE, “como hice hace días ante la comisaria europea de Interior, Ilva Johansson”, para que haya más vigilancia en el mar para evitar muertes, medios para una acogida digna, políticas de cooperación y desarrollo en los países de origen y tránsito, “derivaciones regladas” a otras zonas de la Península y la UE, “porque el asilo es un derecho y los visados deben ser inminentes”, así como las repatriaciones pertinentes con un escrupuloso cumplimiento de los derechos humanos. “El mar de Canarias no puede convetrirse en un muro”, subrayó. En su opinión, las fuerzas conservadoras podrían ayudar mucho más convenciendo a gobiernos europeos de su signo, como los de Hungría, Polonia o Eslovaquia, para que cambien su actual postura sobre migración.

Los altos cargos del Gobierno autonómico, sin incremento de salarios en 2021

El presidente de Canarias volvió a dejar claro que los altos cargos de su Gobierno no se subirán el sueldo en 2021, pues el Ejecutivo autonómico ha decidido no aplicarse esa alza del 0,9% en los salarios para los empleados públicos de todo el país prevista en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado. “Hay que decir la verdad, y lo que ocurrió con todos los empleados públicos de España fue que, antes de la pandemia, el Gobierno central subió el 2% los salarios, pero para 2020”, explicó Torres.

En cambio, ahora se prevé el 0,9% más, “pero nosotros renunciamos a eso como Gobierno. No estoy en política por dinero. Fui alcalde de un municipio (Arucas) con problemas económicos y renuncié a la paga extra de diciembre y lo repetí en 2021, en solidaridad con los empleados públicos. La gente lo está pasando demasiado mal como para que ensuciemos con lo que cobran los empleados públicos”, recalcó el presidente de Canarias.

Fondos públicos para reactivar el turismo en el Archipiélago

Sobre la reciente visita de la ministra de Turismo, Reyes Maroto, valoró que haya venido a Canarias ya tres veces, “en las duras y en las maduras”, y confió en que se desbloqueen las ayudas europeas por parte de Hungría y Polonia para que, por ejemplo, España disponga de 1.300 millones para Turismo en 2021. Además, recordó que habrá otros 100 millones para el turismo en las Islas en tres años, con 20 previstos en 2021 (50 en 2022 y 30 en 2023), según anunció Maroto.

Sobre las zonas rurales y el despoblamiento, el presidente se comprometió con el máximo apoyo a esas áreas desde el Gobierno regional para reforzar los servicios básicos, y recordó que hay 134 escuelas unitarias, 2.700 alumnos, más de cuatro millones de euros autonómicos para transporte y 17 millones en personal para esos lugares, así como una apuesta por nuevas viviendas y por la formación agraria. Además, y vinculado también a los fondos europeos, recordó que se prevé inversiones en banda ancha y nuevas tecnologías.

Sobre la ampliación del puerto de Playa de Santiago, en La Gomera, confía en que pronto se alcance un acuerdo entre las distintas administraciones públicas y pueda haber uso pesquero, comercial, turístico y deportivo en esa instalación por tratarse de “un anhelo de esa isla desde hace 13 años”.

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Torres se muestra convencido de que habrá presupuesto estatal que cumplirá con el nuevo REF y el Estatuto

Pleno del Parlamento de Canarias

El jefe del Ejecutivo insistió en el pleno del Parlamento regional en que no se haga política con la migración, resaltó haber impulsado el primer decreto ley de una comunidad para dar seguridad en los viajes ante la COVID y anunció que se crearán 5.971 viviendas hasta 2025

El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, afirmó esta mañana, durante el pleno del Parlamento regional, que el camino que ha comenzado hoy el Consejo de Ministros, con la aprobación del anteproyecto de Presupuestos del Estado para 2021, es una excelente noticia para España y, en concreto, para Canarias, porque está convencido de que habrá nuevas cuentas que no solo cumplan por primera vez con el Régimen Económico y Fiscal (REF) de las Islas y el Estatuto de Autonomía, renovados en octubre de 2018, sino que mejorarán las inversiones y los convenios con el Archipiélago.

A diferencia de lo que ocurrió en 2019, cuando las cuentas estatales para 2020 del Gobierno de Pedro Sánchez “se truncaron por tacticismo político y ello derivó en elecciones”, Torres considera que ahora “debe estar por encima la responsabilidad” y “normalidad institucional”, sobre todo porque de que haya nuevo presupuesto estatal depende, entre otras cosas, el aprovechamiento de los 140.000 millones de euros para España de los fondos de la UE para la reactivación por la COVID.

El presidente autonómico cree imprescindible que haya “certidumbre presupuestaria” y se mostró seguro de que, una vez decaigan las enmiendas a la totalidad y las cuentas se enriquezcan con la negociación de los grupos en el Congreso, se dispondrá al final de un documento mucho mejor para el país y las regiones, en una situación tan especial como la de esta pandemia. Como lleva reiterando desde hace meses, se trata de unos presupuestos clave para Canarias, “la región que más los necesita” por su situación socioeconómica y para comenzar a cumplir con el REF y el Estatuto; también con convenios como el de infraestructuras hidráulicas, entre otros. Además, recalcó que se cumplirá con la sentencia del Convenio de Carreteras y que, por lo tanto, se podrán utilizar los 500 millones de euros que fueron a superávit en 2018 y los otros 500, que pasarán a formar parte de las anualidades del convenio en vigor.

Torres reiteró que el proyecto de los Presupuestos de Canarias para 2021 se prevé aprobar en el Consejo de Gobierno de esta semana, y será expansivo, pese a la crisis. Se enriquecerá precisamente desde que haya cuentas estatales. En este sentido, subrayó que su Ejecutivo le da importancia a la negociación de los grupos, pero sin dejar de reivindicar y luchar por el cumplimiento máximo de la agenda y las inversiones para Canarias.

El presidente de Canarias insistió en que lo relevante es solucionar los problemas y, aunque Canarias sigue exigiendo una comisión bilateral con el Estado, en estos meses se ha logrado sin esa reunión que las Islas queden fuera del toque de queda del nuevo estado de alarma, que se pueda usar el superávit o que hubiese una disposición adicional en el real decreto ley sobre los ERTE relacionada con el Archipiélago.

Competencias y responsabilidad ante la migración

Sobre migración, y en línea con lo que le dijo este lunes a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en la Conferencia de Presidentes Autonómicos, remarcó que su Gobierno ha sido escrupuloso en el cumplimiento de sus competencias, limitadas a la atención a los menores no acompañados, aunque esto no ha impedido que extreme su “responsabilidad” sobre un fenómeno “global e histórico” que requiere de una política integral de la UE y España.

El presidente volvió a criticar que se haga política con el “drama de la migración” y recordó que las Islas atienden, según los datos de hoy, a 1.355 menores no acompañados gracias al Gobierno, cabildos y ayuntamientos, con un coste mensual superior a un millón de euros. Se han abierto hasta ahora 15 centros para esas atenciones.

Además, recalcó que en el muelle de Arguineguín ha habido más de un millar de personas, que ahora quedan unas 800 y que lo que se les exige a los distintos ministerios es que no haya nadie, “pero no voy a hacer política con esto. Hagamos solidaridad con la UE, arrimemos el hombro, como hicimos nosotros cuando gobernaban otros. El propio presidente Sánchez ha dicho que su Gobierno debe hacer más”, indicó. En esta línea, recordó que, con el confinamiento, se cerraron espacios aéreos como el de Marruecos y ahora espera que su pronta reapertura sirva para paliar, en parte, la situación actual.

El presidente también subrayó que, ante una crisis que está afectando a la economía y el empleo en todo el planeta, con la excepción ahora de China, Canarias (donde más bajó el paro en febrero pasado) es la primera región que ha puesto sobre la mesa un decreto ley (con el apoyo de las patronales, sindicatos y cabildos) para el control antiCOVID de los viajeros, “con lo que no se puede hablar precisamente de autocomplacencia”. Según remarcó, la realización de test COVID en los aeropuertos y puertos no es una competencia regional y, por eso, no lo han podido hacer comunidades como Madrid y Andalucía, aunque Canarias seguirá reivindicándolo y buscando más soluciones en pro de la seguridad sanitaria y el reimpulso socioeconómico.

Sobre vivienda pública, y ante el aumento previsto del 367% en los fondos para este capítulo en el anteproyecto de Presupuestos estatales para 2021, Torres resaltó de nuevo el plan regional 2020-25, “que pretende corregir un déficit importante en un derecho constitucional. Queremos entregar más de 5.900 viviendas y ya se prevé adquirir 62 casas este 2020 y otras 55 unidades en las áreas metropolitanas de las Islas más pobladas en los primeros seis meses de 2021. Habrá ayudas para unas 71.000 personas, 334 viviendas para colectivos vulnerables, como las personas sin hogar o las mujeres que sufren la violencia machista. Además, podremos crear unos 28.000 empleos”, explicó.

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La inversión extranjera creció en el primer semestre de 2020 gracias a sectores clave para la diversificación

Elena Máñez

Actualmente, hay 221 proyectos de inversión internacionales con interés en el Archipiélago y 17 empresas implantadas, sobre todo de los sectores audiovisual, de formación, aeronáutico, TIC y de la economía azul

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Elena Máñez, afirma en el Parlamento de Canarias que, pese a la COVID-19, más de 1.400 empresas de las Islas han participado en las acciones de apoyo y promoción del Gobierno

La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Elena Máñez, informó este martes en el Parlamento de Canarias de que la inversión extranjera en Canarias creció en el primer semestre de 2020 respecto al mismo periodo del año pasado, con un volumen total de 52,1 millones de euros y la creación de un mínimo de 600 puestos de trabajo. “Estos datos son muy positivos y vienen a demostrar que a veces las crisis también generan oportunidades”, señaló la consejera, quien consideró que “los beneficios de nuestro REF están suponiendo un atractivo y contribuyen a que se sigan atrayendo inversiones”. A su juicio, este hecho resulta “clave en el contexto actual” porque “hablamos de creación de empleo vinculada a la atracción de inversiones”.

Máñez, que respondió en la Comisión de Economía, Conocimiento y Empleo del Parlamento de Canarias a una pregunta del Grupo Nacionalista Canario sobre el grado de paralización de la economía canaria en materia de internacionalización e inversión extranjera directa durante la pandemia, detalló que en la actualidad hay 221 proyectos de inversión extranjeros interesados en Canarias, así como 17 empresas ya implantadas, principalmente de empresas vinculadas a los sectores audiovisual y de animación, educación y formación, aeronáutico y espacial, TIC y economía azul. “Hay actividad económica en otros sectores que no se han visto tan afectados por la pandemia”, apuntó.

En este sentido, la consejera destacó el trabajo que se está haciendo con los prescriptores o embajadores de negocios a la hora de reforzar las campañas internacionales para dar a conocer nuestros incentivos y ventajas, una labor que consideró que “está dando resultado”. “Es una buena noticia que haya actividad económica que genere empleo en los sectores en los que siempre estamos hablando de diversificación económica”, añadió.

Además, en la parte de promoción y apoyo a las empresas canarias, Elena Máñez recordó que “pese a la COVID-19, han participado más de 1.400 empresas en las distintas acciones de la Consejería”, entre iniciativas de apoyo empresarial, webinarios, misiones, encuentros y campañas virtuales, así como otras actividades.

En esta línea, reveló que el programa de apoyo a la internacionalización de empresas Canarias Aporta “ha visto incrementada la demanda de solicitudes de empresas que quieren participar”, un hecho que pone de manifiesto “las oportunidades que ofrece la internacionalización y que a pesar de este contexto de dificultades hay tejido productivo con actividad, con interés por diversificar”. Esta edición del Canarias Aporta ha aumentado su dotación presupuestaria hasta los 2,7 millones de euros, debido a la incorporación de una nueva línea, Aporta Digital, centrada en la proyección internacional de las empresas a través de los soportes digitales.

La consejera también se refirió a la presentación, este lunes, de un programa internacional de Formación de Formadores en tecnología médica, impulsado por la Consejería de Economía a través de la Dirección General de Asuntos Económicos con África, y que implica a universidades americanas, europeas y africanas, iniciativa “que contribuye a posicionar a Canarias como un ‘hub’ de conocimiento”. “No solo queremos ser un ‘hub’ de servicios, que también, sino además explorar nuestras capacidades en materia de conocimiento”, afirmó.

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El Gobierno culmina el Plan para la Reactivación con una inversión de 5.725 millones en el periodo 2020-23

Consejo de Gobierno de Canarias

El documento borrador que se ha ido consensuando con las administraciones públicas, los agentes sociales y económicos, el Tercer Sector y la mayoría de partidos incluye medidas por valor de 1.425 millones para 2020 en sus siete prioridades estratégicas

El texto aboga por la unidad de acción ante la Unión Europea y el Ejecutivo central para mantener el Estado de bienestar y los logros conseguidos por Canarias en los nuevos REF y Estatuto de Autonomía

El Plan para la Reactivación Social y Económica de Canarias (Plan Reactiva Canarias), concebido para combatir los efectos de la pandemia COVID-19, prevé una inversión inicial de 5.725,7 millones de euros en las Islas desde este año hasta 2023; de ellos, 1.425 millones se reservan al ejercicio 2020, estos con ficha ya cerrada. Así se contempla en el borrador casi definitivo visto hoy por el Consejo de Gobierno y ya entregado a los firmantes del Pacto del mismo nombre, del que emana esta iniciativa, rubricada el pasado 30 de mayo (Día de Canarias) y negociada desde entonces con numerosas reuniones celebradas entre los integrantes de ese foro.

El objetivo central de ese proyecto integral pasa por mantener y fortalecer los servicios básicos, como la sanidad, la educación, los derechos sociales y la vivienda, de manera que nadie se quede atrás por esta crisis imprevista y mundial, especialmente los colectivos más vulnerables. Además, el Plan para la Reactivación aspira a que el Archipiélago salga de esta situación con sus distintos sectores reforzados, con el empleo recuperado, con mayor sostenibilidad integral gracias a la aplicación de la Agenda 2030, con un turismo más competitivo, con más acceso a la vivienda pública, con una administración más moderna y con el máximo desarrollo posible de textos legales clave para Canarias, como son los nuevos Estatuto de Autonomía y Régimen Económico y Fiscal (REF), cuyas reformas se aprobaron en octubre de 2018, así como el refuerzo de la condición de Canarias como región ultraperiférica (RUP) en la Unión Europea (UE).

El documento, también denominado Plan Reactiva Canarias, aún puede ser modificado estos días durante la última revisión de los participantes en su redacción: los cabildos, a través de la Fecai; los 88 municipios canarios (con la Fecam), las organizaciones empresariales CEOE y CCE; las cámaras de comercio; los sindicatos UGT y CCOO; los colegios profesionales de Trabajo Social; los agentes del Tercer Sector, y los partidos signatarios, que representan el 80% de los diputados del Parlamento regional, al ser apoyado ese Pacto por PSOE, CC-PNC, NC, Sí Podemos y ASG. El planteamiento inicial es que sea aprobado por el Consejo de Gobierno el próximo 1 de octubre, para luego ser debatido en la Cámara autonómica, en principio en el pleno del 27 de ese mismo mes.

La intención es desarrollarlo al completo (este año hay muchas medidas que ya se están aplicando o se han implantado desde la declaración del estado de alarma el 14 de marzo pasado) hasta el año 2023. De hecho, el presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, abogó desde el día siguiente a aquel sábado 14 de marzo por la elaboración de un plan específico para la recuperación de las Islas ante una situación de amplia crisis, con especial afección en Canarias dentro de España y de la UE debido al elevado peso del turismo en las Islas (35% del PIB regional y 40% del empleo). Se busca un Plan que sea lo más consensuado posible y además urgente, realista, eficaz, adaptable, fiscalizable y con fichas financieras concretas para todos sus ejes, actuaciones y medidas. Para su control y seguimiento, de hecho, el proyecto incluye mecanismos pormenorizados de fiscalización de su cumplimiento por parte de los firmantes.

La búsqueda de esa unidad y del acuerdo masivo derivó en el Pacto del 30 de mayo pasado, en el que se definió un total de siete prioridades estratégicas o bloques que, en el caso del presente ejercicio de 2020, incluyen una ficha financiera de 1.425 millones de euros (financiación ya cerrada).

De los 1.425 millones de euros para 2020 (como se puede comprobar en el cuadro incluido al final de esta nota), el mantenimiento de los servicios básicos y el refuerzo de las capacidades sanitarias y sociosanitarias contarán con la suma de 440,4 millones.

547 millones para actividad económica y 190 para empleo en 2020

Otros bloques estratégicos, como la atención a los sectores poblaciones más vulnerables (los mayores, las mujeres, la pobreza infantil, las víctimas de malos tratos, los discapacitados, dependientes, migrantes, colectivos LGTBI…), dispondrán de 45 millones en este 2020. Sin embargo, los esfuerzos principales se dirigirán a la actividad económica, el empleo y la agilización administrativa. Así, solo al impulso económico y empresarial se reservan 547,38 millones, mientras que para la recuperación y el mantenimiento del empleo son 190,84. La simplificación y coordinación administrativa, por su parte, acapara 200,5 millones, con los que se pretende facilitar los proyectos y licencias, ahorrar pasos burocráticos y dinamizar así la economía y el empleo. La inversión se completa con 500.000 euros para la Agenda 2030 de Canarias.

Aquellos 1.425 millones de euros para 2020 suponen un considerable esfuerzo por parte de la Comunidad Autónoma de Canarias y de la Administración General del Estado debido a la merma de ingresos tributarios por la pandemia en este ejercicio, sobre todo teniendo en cuenta el sistema fiscal singular con que se cuenta en las Islas. Para alcanzar esa cifra, se han incluido 373 millones no reembolsables que corresponden al Archipiélago del Fondo COVID aprobado por el Gobierno central mediante el Real Decreto Ley 22/2020, del 16 de junio. Con ellos, se pretende compensar los aumentos de los gastos en sanidad, educación y transporte. Asimismo, se introducen 176 millones para cubrir la reducción de la recaudación tributaria en las Islas y hasta 389 millones por autorizarse el uso de superávit de ejercicios anteriores de la Comunidad Autónoma. Esa cifra se aplica por la merma de ingresos por impuestos propios o derivados del Bloque de Financiación Canario en este 2020.

Para este ejercicio, el Gobierno central también aporta 14 millones con el fin de reforzar los servicios sociales, en función del Real Decreto 8/2020, del 17 de marzo. Por su parte, el Ejecutivo canario ha reajustado 100 millones del Presupuesto regional vigente, cantidad que se añade a otros 373 obtenidos de partidas contempladas en esas cuentas que se consideran útiles ante lo sucedido por la pandemia de la COVID-19.

La financiación prevista en el trienio 2021-23

Aunque se trata de una cifra potencialmente modificable porque aún deben confirmarse presupuestos a distintas escalas, pues existen incertidumbres sobre los ingresos tributarios y porque el Plan seguirá estando abierto y adaptable a la evolución socioeconómica y de la pandemia, para el periodo 2021-2023 se ha calculado inicialmente un total de 3.400,7 millones de euros.

Igualmente, para el citado periodo de tres años se establece un refuerzo financiero total de 900 millones en servicios esenciales (sanidad, educación, derechos sociales y vivienda), lo que da un resultado global de gasto para 2021-2023 de 4.300,7 millones de euros.

Las cifras más relevantes, de nuevo, atienden en 2021-2023 a la reactivación económica y la generación de empleo. En este sentido, se proyecta, de momento, un desembolso de hasta 2.028 millones para el reimpulso empresarial y económico y de 741 millones para el empleo. En los casos de la Agenda 2030 y de la agilización administrativa, lo más relevante son las medidas relacionadas con la progresiva implantación e incorporación de esas acciones a los procesos de gestión pública; por ello, la ficha financiera tiene un papel secundario en tales prioridades estratégicas.

Los presupuestos del Estado para 2021 y el Fondo Europeo de Recuperación

Desde 2021, los siete bloques prioritarios y los ejes de actuación del Plan Reactiva Canarias dependerán en gran medida de que el Gobierno central logre aprobar unos nuevos presupuestos estatales. De esta manera, se dejarán atrás las cuentas prorrogadas desde 2018, que, entre otras cosas, han impedido desarrollar documentos clave para las Islas como los nuevos REF y Estatuto de Autonomía, a pesar de contar con 1.399 millones para aspectos económicos dentro de ese régimen especial y de 750 adicionales para gastos corrientes y de capital.

Además, resulta esencial que Canarias haga valer sus singularidades por la lejanía y la insularidad ante la UE, su actual condición de región RUP, a la hora de obtener ayudas o financiación pública para proyectos que a incluir en el Fondo Europeo de Recuperación, dada la mayor afección de la pandemia en las Islas por su modelo económico. Unos efectos que se suman a las debilidades estructurales que ya presentaba el Archipiélago en cuanto a diversificación económica, empleo, salarios y otros parámetros.

El Plan Reactiva Canarias también podrá costearse con recursos del proyecto de la UE Next Generation (se aspira a un global de hasta 3.750 millones), con los Fondos Estructurales europeos de los periodos 2014-20 y 2021-27 y con las cuentas estatales hasta 2023 y además las regionales, que se espera que dispongan de forma creciente de más ingresos tributarios a medida que se reduzcan los efectos de la pandemia.

Con el fin de que los efectos de la COVID-19 fueran los mínimos posibles manteniéndose los gastos públicos, el Gobierno regional ha inyectado hasta ahora, en 2020, unos 8.067 millones en la economía isleña, mientras que los cabildos han aportado 1.652 y los consistorios, 2.106. Junto al Ejecutivo central, el esfuerzo global en el Archipiélago asciende a 16.800 millones.

Como se ha indicado hasta ahora, el Plan Reactiva Canarias da especial prioridad al mantenimiento de la capacidad asistencial en la sanidad pública canaria y a la estabilidad laboral de sus trabajadores. Se hace no solo por mejorar este pilar fundamental del Estado de bienestar para los residentes y ante la evolución de la pandemia, sino como atractivo y garantía de presente y futuro para el turismo. Así, se pretende mejorar los hospitales, garantizar corredores seguros del coronavirus, potenciar la atención primaria, las urgencias, la detección precoz, la vigilancia epidemiológica, la investigación (en coordinación con las universidades canarias) y las nuevas tecnologías, entre otras medidas.

En el ámbito social, además se prevé desarrollar la Ley de Servicios Sociales aprobada en 2019 y fortalecer al máximo los servicios sociosanitarios con más y mejores conciertos con el Tercer Sector y una mayor coordinación interadministrativa. Así, se quiere aligerar los hospitales en el capítulo de enfermos crónicos mediante una red potenciada de centros para mayores y con una mejor teleasistencia o atención en el hogar. Además, lejos de debilitarse, se atiende mejor la dependencia y la discapacidad.

Otro de los objetivos clave pasa por mejorar la tramitación de la Prestación Canaria de Inserción (PCI), que ahora queda reforzada con el Ingreso Mínimo Vital aprobado por el Gobierno central y que se completa con la Renta Canaria de Ciudadanía. Se calcula que ese Ingreso Mínimo que aporta el Estado supondrá unos 180 millones anuales en las Islas.

En educación, con la seguridad de los alumnos y del personal docente ante la COVID como prioridad máxima, también se quiere estrechar la brecha digital que el confinamiento evidenció, aparte de reforzar todo lo posible la educación a distancia, mejorar el apoyo a las familias con menos recursos y la educación de 0 a 3 años en beneficio de la conciliación familiar y del acceso al mercado laboral en condiciones igualitarias.

Con el objetivo doble de reimpulsar el subsector de la construcción, y en aras a cumplir un derecho básico de la ciudadanía, se busca ampliar el parque de vivienda de alquiler social, con más ayudas para las familias con pocos recursos y el pago de los suministros básicos.

Recuperar y adaptar la economía, con un subsector turístico más moderno

En cuanto al ámbito económico y el empleo, se defiende el mantenimiento de los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) por causa de fuerza mayor durante el tiempo necesario, adaptados a la recuperación de la actividad productiva y sin merma de ingresos para los trabajadores, beneficiándose no solo el subsector turístico (el principal en Canarias), sino además el resto de actividades vinculadas y otras afectadas por el virus. El documento, eso sí, recuerda que, entre abril y agosto, esta medida tomada desde el principio de la pandemia por el Gobierno central ha supuesto un desembolso en las Islas de 1.188 millones para ayudar a empresas y trabajadores. A esa cifra hay que añadir otros 80 millones en apoyo de los autónomos por el cese de actividad.

Además, el Plan apuesta por garantizar cada año los 42 millones del Plan Integral de Empleo de Canarias (PIEC) y diversas medidas de modernización del Servicio Canario de Empleo, de formación de sectores poblacionales con más dificultades de reincorporación laboral y de apoyo a los autónomos, empresas de economía social, cooperativas o compañías de integración social. Para todos ellos, aparte de las líneas de crédito ICO (que han aportado a empresas de Canarias 3.600 millones hasta agosto) y del Banco Europeo de Inversiones, se reforzarán mecanismos regionales como la Sociedad de Garantía Recíproca de Canarias (AvalCanarias) o la Sociedad de Desarrollo de Canarias (Sodecan). En este ejercicio de 2020, se incluyen 180 millones para ayudas a empresas y 66 a autónomos.

El esfuerzo por la formación se orientará, en especial, al ámbito turístico (idiomas…), así como a las nuevas tecnologías y el I+D+i. Además, el Plan pretende una lucha más activa contra la economía sumergida y ayudas a las empresas, reduciendo la morosidad con el reordenamiento de pagos o mayores garantías de deuda. Para esto, en este 2020 se reservan 20 millones.

El desarrollo del REF incluye la adaptación de los instrumentos fiscales a la nueva realidad generada por el coronavirus, así como el mejor aprovechamiento de la Reserva para Inversiones de Canarias (RIC), la Deducción por Inversiones, la Zona Especial Canaria (ZEC) o los incentivos económicos regionales, de manera que se impulse la inversión y la creación de empresas y empleos.

Por supuesto, el turismo, su recuperación y modernización resultan esenciales en este Plan. Para ello, siguiendo el proyecto Canarias Fortaleza, se apuesta por promocionar nuevos productos en ese ámbito clave, por apoyar al máximo las inversiones, adaptar los espacios públicos y privados a las nuevas tecnologías y energías limpias, reforzar la conectividad y garantizar la máxima seguridad sanitaria.

También se prevé apostar por los eventos culturales y deportivos como atractivos añadidos y por el consumo de productos canarios (de cercanía o kilómetro cero, con mucho menor huella de carbono), en cumplimiento también de la Agenda 2030 y reforzando así la marca Elaborado en Canarias y la soberanía alimentaria. En esta misma línea, ahora ligándola al ámbito sanitario, se contempla impulsar la producción de material sanitario en las Islas.

Sin salir de la economía, el impulso a la construcción no solo se busca con nueva vivienda social y con reformas de éstas, sino vinculándolo a la modernización turística y hotelera, así como a la obra pública (carreteras, centros docentes, sanitarios…), siempre atendiendo a los criterios de sostenibilidad.

En cuanto al transporte, se compensará a las empresas del subsector por las consecuencias de la pandemia (175 millones en ayudas globales en 2020), se tomarán todas las medidas para que se cumpla con la bonificación del 75% de los billetes de avión y barco para los residentes, se impulsará la movilidad sostenible y se modernizarán puertos y aeropuertos.

El Plan Reactiva Canarias apoya al sector primario con la búsqueda del adelanto de las ayudas del Posei comunitario y del Posei adicional, con especial atención a cultivos como el tomate y el plátano, entre otros, reduciendo los costes de los insumos de la ganadería (REA), reforzando las subvenciones a las explotaciones agrícolas, ganaderas y acuícola, y exigiendo las ayudas al agua de riego contempladas en los Presupuestos estatales (ocho millones de euros).

Mecanismos de control y cumplimiento de lo previsto

En busca del mayor rigor, fiscalización y cumplimiento de este Plan, la iniciativa contempla un punto final, el 10, denominado Cuadro de mando. Ello permitirá una continua y adecuada evaluación de su desarrollo, de sus resultados y de su contribución a alcanzar las metas fijadas. Para ello, habrá una comisión de seguimiento del Plan, con reuniones trimestrales y una sesión de control monográfica de periodicidad anual.

 

  • ANEXOS CON TABLAS FINANCIERAS PARA 2020 y 2021-23

I) Ficha financiera para las medidas impulsadas en el año 2020

PRIORIDAD ESTRATÉGICA Presupuesto
1. Mantenimiento de los servicios públicos fundamentales 424.746.983,58 €
2. Refuerzo de las capacidades sanitarias y sociosanitarias 15.689.776,00 €
3. Atención y apoyo a las personas vulnerables 45.069.883,39 €
4. El mantenimiento y recuperación del empleo 190.848.804,00 €
5. Impulso de la actividad económica 547.389.223,30 €
6. Agilidad, simplificación, cooperación y coordinación administrativa 200.834.161,85 €
7. Impulso de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible (ACDS) 500.000,00 €
TOTAL 1.425.018.831,20 €

II) Ficha financiera para los instrumentos de planificación previstos en el periodo 2021-2023

PRIORIDAD ESTRATÉGICA Presupuesto
1. Mantenimiento de los servicios públicos fundamentales 429.700.000,00 €
2. Refuerzo de las capacidades sanitarias y sociosanitarias 93.000.000,00 €
3. Atención y apoyo a las personas vulnerables 75.500.000,00 €
4. El mantenimiento y recuperación del empleo 741.030.000,00 €
5. Impulso de la actividad económica 2.012.265.496,78 €
6. Agilidad, simplificación, cooperación y coordinación administrativa 310.000,00 €
7. Impulso de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible (ACDS) 0,00 €
TOTAL 3.384.805.496,78 €

 

Se debe tener en cuenta que la aportación total del Plan Reactiva Canarias para el periodo de ejecución 2020-23 (cuatro años), la de 5.725,7 millones, incluye los 900 millones de refuerzo en servicios esenciales (sanidad, educación, derechos sociales y vivienda) durante el trienio 2021-23, lo que da el resultado global de gasto ya indicado: 5.725,7 millones. Esta cifra resulta de sumar la ficha cerrada para 2020, 1.425 millones; la prevista para el periodo 2021-23, 3.400,7, y los 900 millones reseñados.

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Yaiza Castilla anuncia la creación de la primera Ley Canaria de Industria

25112019 Reunión Yaiza Castilla con Asinca

La Consejería de Turismo, Industria y Comercio informó a la Junta Directiva de Asinca que el texto persigue la modernización del tejido industrial y que se armonizará con las materias previstas en el Estatuto de Autonomía y el REF

La consejera de Turismo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, Yaiza Castilla anunció hoy  a los industriales canarios, representados en la patronal Asinca, la creación de la primera Ley de Industria de Canarias.

Castilla mantuvo en la mañana de hoy un encuentro con la junta directiva de la Asociación Industrial de Canarias y con su presidente, Gonzalo Medina Ventura, al frente, a la que informó de los principales objetivos y líneas de actuación de su departamento para la legislatura y, más detalladamente, para el próximo año y para lo que cuentan con un presupuesto de 13.794.663 millones de euros, un 30,38% más que en 2019.

La consejera de Industria estuvo acompañada en la reunión por el Viceconsejero de Industria y Comercio, Justo Artiles, y por la Directora General de Industria, Yolanda Luaces. En la misma, Yaiza Castilla trasladó a los industriales canarios que el principal objetivo de las líneas de actuación que se han diseñado para el sector industrial es “potenciar  la empleabilidad a través de programas de ayudas dirigidas a incrementar la capacidad productiva de las empresas, como es la modernización de estructuras y digitalización de procedimientos, y acciones de mejora del entorno donde desarrollan su actividad”, entre las que citó la importante apuesta por la regeneración de áreas industriales.

Castilla defendió ante la patronal industrial con representación en ambas provincias canarias, que el proyecto de su departamento se ha configurado como “un plan de contingencia global con medidas, unas novedosas y otras de continuidad, pero potenciadas presupuestariamente, que ayuden a amortiguar los efectos de la desaceleración económica en la que ya estamos inmersos”.

El presidente regional de Asinca, Gonzalo Medina, valoró el anuncio de la consejera y aseguró que “una Ley Canaria de Industria refuerza el compromiso del Gobierno con la industria para que sea un sector estratégico para el Archipiélago. Es una gran noticia que  ahora habrá que desarrollar y trabajar de forma conjunta para que los proyectos se conviertan en una realidad”.

Entre estas medidas, la consejera de Turismo, Industria y Comercio citó la elaboración de la nueva Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias, la actualización del Observatorio Industrial de Canarias y la futura Ley de Industria de Canarias.

Con dicho texto normativo, para el que no existen precedentes en la Comunidad Autónoma, se pretende regular, ordenar y actualizar todas las actividades que se desarrollan en torno al sector industrial,  con especial incidencia en las actividades de innovación, digitalización de procedimientos, emprendeduría y modernización del tejido industrial en general. Además, según palabras de Castilla, la ley se proyecta también como “una oportunidad para armonizar y vincular al sector industrial con el actual desarrollo del Estatuto de Autonomía de Canarias y el Régimen Económico y Fiscal”.

Los representantes de Industria en el Gobierno solicitaron en esta reunión a Asinca su colaboración e implicación en el desarrollo del texto normativo con el que se perseguirá el máximo consenso que garantice una tramitación ágil y fundamentada  hasta su aprobación definitiva por el Parlamento de Canarias.

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Economía, Conocimiento y Empleo impulsará un modelo de desarrollo económico “equitativo, justo y sostenible”

Carolina Darias

La consejera, Carolina Darias San Sebastián, comparece en comisión parlamentaria para informar de las líneas estratégicas de su departamento para la X Legislatura.

Insta a crear capacidades para generar un conocimiento inteligente, sostenible e integrador; a ofrecer oportunidades a todas las personas para que puedan acceder a un trabajo de calidad y al diálogo con los agentes sociales y económicos para crear un modelo económico “equilibrado y resiliente”.

La igualdad de género será un objetivo transversal que impregnará todas las áreas, propiciando políticas orientadas a la reducción de la brecha salarial, el impulso de las mujeres en la ciencia y su participación activa en la economía regional.

La Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo impulsará un modelo de desarrollo económico para Canarias que facilite un crecimiento “equitativo, justo y sostenible”, alineado con los objetivos recogidos en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y que aproveche “todas las fortalezas adquiridas en el proceso de especialización inteligente iniciado en 2014 hasta 2020”. Tal como explicó la consejera este viernes en comisión parlamentaria para explicar las líneas estratégicas del departamento para la X Legislatura, el Gobierno del que forma parte “quiere hacer del progreso social una de sus señas de identidad”, un progreso, subrayó, “que no es sinónimo de crecimiento económico sin límites, sino de un desarrollo humano sostenible”.

“Nuestro propósito, es que, a través de este modelo de desarrollo económico especializado, podamos contribuir a generar riqueza y, a la vez, un mercado laboral que pueda ofrecer a todas las personas, independientemente de su edad y condición, un empleo digno y decente, así como un amplio repertorio de oportunidades para el emprendimiento”, dijo, al tiempo que llamó a crear capacidades para generar un conocimiento inteligente, sostenible e integrador; a ofrecer oportunidades a todas las personas para que puedan acceder a un trabajo de calidad y al diálogo con los agentes sociales y económicos para crear un modelo económico “equilibrado y resiliente”.

Darias expuso a los grupos parlamentarios las líneas estratégicas de las tres áreas que componen la Consejería, con unos objetivos y acciones “muy condicionados” por una finalidad transversal: la igualdad de género. “Realizaremos políticas que coadyuven a reducir la brecha salarial, el impulso de las mujeres en la ciencia y su participación activa en la economía de nuestras islas”, afirmó la consejera.

Objetivos

En el área de Economía, según adelantó Carolina Darias, la Consejería profundizará en la Estrategia de Especialización Inteligente, ampliando las actuaciones hacia las posibilidades abiertas por la economía circular y la economía azul; impulsará la mejora de la productividad en todos los sectores, especialmente en aquellos que más contribuyen al PIB; facilitará una respuesta eficaz a la situación generada por la posibilidad de una salida sin acuerdo de la UE del Reino Unido y facilitará la adaptación al mercado único digital de las empresas. Asimismo, se ha propuesto dar apoyo a las organizaciones y empresas de economía social como modelo de empresa sostenible, integradora y generadora de empleo de calidad; combatir la economía sumergida y el mal uso de algunas figuras societarias y laborales, así como reducir las trabas y cargas administrativas y fiscales que sean injustificadas.

En el área de Empleo, la consejera fijó como objetivos principales mejorar la inserción de personas desempleadas en empleos de calidad; consolidar la concertación social y el diálogo social como eje central del diseño, planificación y ejecución de las Políticas de Empleo, en colaboración con los agentes sociales y económicos; mejorar la seguridad y la salud de todos los trabajadores y trabajadoras; impulsar la creación de empleos vinculados al nuevo modelo de especialización de la economía; mejorar los resultados en materia de emprendimiento y autoempleo; estimular la negociación colectiva e impulsar el Tribunal Laboral Canario y el Servicio de Mediación, Arbitraje y Conciliación (SEMAC).

En el área de Conocimiento, Darias señaló la necesidad de aumentar la inversión pública y estimular la inversión privada en I+D+i; fortalecer y mejorar el ecosistema de investigación e innovación; diseñar y desarrollar una agenda digital para Canarias y facilitar la compra pública de servicios innovadores para impulsar la creación de empresas innovadoras.

Acciones

La consejera afirmó que para conseguir estos objetivos será necesario poner en marcha una serie de acciones, de las que enumeró las más relevantes. Así, en materia de Economía, la Consejería apoyará todas las iniciativas encaminadas a proteger a los sectores productivos de los posibles efectos del ‘brexit’; desarrollará el nuevo Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) para impulsar la diversificación económica; diseñará un plan para avanzar en internacionalización, aprovechando la Zona Especial de Canarias (ZEC) y la Estrategia Operativa de Internacionalización de la Economía Canaria, e impulsará la transformación del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN) para que se convierta en un instrumento eficaz en el nuevo modelo económico.

En cuanto al Empleo, Carolina Darias expresó su intención de lograr los objetivos marcados con acciones que den una “respuesta sistemática a la difícil situación del empleo en Canarias”. Para ello, el departamento que dirige diseñará una nueva estrategia de activación del empleo, con la participación directa de los agentes económicos y sociales; impulsará políticas activas de empleo adaptadas a las personas, con especial atención a las jóvenes, desempleadas de larga duración y mujeres; favorecerá la empleabilidad y movilidad intersectorial de los trabajadores desde los sectores en transición a la economía sostenible; impulsará el trabajo realizado por el Consejo de Apoyo al Emprendimiento, al Trabajo Autónomo y a las Pymes Canarias; diseñará planes de formación en gestión de la innovación para directivos y empresas y elaborar un plan de actuación en las oficinas de empleo para combinar de manera eficaz la gestión de las prestaciones y la cercanía con las personas beneficiarias.

PIEC

Tras la reciente firma con el Estado del convenio del Plan Integral de Empleo de Canarias (PIEC), el departamento que dirige Darias incorporará nuevas líneas de acción vinculadas a esta financiación, como un plan de empleo para limpieza y reforestación de las zonas afectadas por el incendio de Gran Canaria; un plan de choque para jóvenes con abandono escolar temprano, con formación en competencias clave, digitales e idiomas, y un plan de formación del sector primario para la recuperación del entorno rural en todas las islas.

En materia de Conocimiento, la consejera explicó que un ecosistema de investigación e innovación “es mucho más que el conocimiento, la tecnología y la empresa”, ya que solo se sostiene “si lo entendemos como una colaboración entre sociedad y administraciones públicas”. Así, defendió el desarrollo de la Estrategia de Especialización Inteligente de Canarias hasta su culminación en 2020 o 2023 y crear un nuevo plan de I+D+i; impulsar la digitalización inteligente de la sociedad y la participación de las empresas en el mercado único digital y promover la cultura científica mediante dos iniciativas pioneras: ‘Ciencia en el Parlamento’ y ‘Ciencia en el Gobierno’.

“En definitiva, nos proponemos avanzar en la configuración de un modelo económico para Canarias que aproveche al máximo nuestras fortalezas para lograr un crecimiento económico con equidad, soportado por una mejora de la productividad basada en el conocimiento y en unas condiciones de trabajo decentes”, concluyó Darias.

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Román Rodríguez dice que el respeto a las leyes de estabilidad presupuestaria no supondrá una renuncia a la agenda

Esta mañana tomaron posesión de su cargo el viceconsejero de Hacienda y Planificación, Fermín Delgado García, y el director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz

El vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, Román Rodríguez, afirmó que, aunque la situación heredada es preocupante, “el nuevo Ejecutivo no va a renunciar a la mejora de las políticas sociales con las que nos hemos comprometido y tomaremos las decisiones pertinentes para buscar el respeto a las leyes de estabilidad presupuestaria”.

Román Rodríguez hizo estas declaraciones esta mañana en el acto de toma de posesión de dos altos cargos de su departamento, como son el nuevo viceconsejero de Hacienda y Planificación, Fermín Delgado García, y el director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz.

El consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos puntualizó que, en esta nueva etapa de gobierno de progreso dirigida hacia la mayoría social, la primera alarma ha venido de la mano de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) que, con los datos del primer semestre, alertaba del incumplimiento de la regla de gasto, uno de los parámetros de Ley de Estabilidad. Añadió que la responsabilidad de esta situación se ha atribuido a la reducción de ingresos que se iban a producir en virtud de la situación económica de cierto enfriamiento, la ausencia de Ley de Presupuestos ordinaria estatal y a la reducción de impuestos.

Román Rodríguez explicó que la Comunidad Autónoma toma parte activa en el último punto como consecuencia de la reducción de impuestos y los menores ingresos detectados tras la caída de los recursos del bloque de financiación canario del REF. Un aspecto, que, afirmó, está unido a la política fiscal a la baja de los últimos años. Asimismo, expresó su preocupación por la autorización de gastos en educación y sanidad con reducción de jornada que se hizo pese a que la ley no daba cobertura a esta decisión.

Román Rodríguez junto al viceconsejero de Hacienda y Planificación, Fermín Delgado García, y al director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz.
Toma del posesión del viceconsejero de Hacienda y Planificación, Fermín Delgado García.

Sentenció que, en estos momentos y con los datos provisionales a primer semestre, la situación es de incumplimiento de la regla de gasto y de un más que previsible déficit excesivo.

Por ello, anunció que se tomarán “de forma responsable y dialogada medidas para revertir esta situación y garantizar el respeto a las leyes de estabilidad presupuestaria”. Añadió que la política fiscal será un recurso y destacó que las decisiones presupuestarias y fiscales las decidirá el Parlamento.

Nuevos altos cargos

Por  otro lado, el consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Económicos se refirió a los recién nombrados altos cargos de su departamento, el viceconsejero de Hacienda y Planificación, Fermín Delgado García, y el director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz.

Toma de posesión del director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz.
Toma de posesión del director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz.

Señaló que son figuras clave en el equipo que se está conformando y a los que les une un vínculo de muchos años. Asimismo, resaltó que ambos “combinan formación, trabajo y compromiso social con la Canarias actual y de futuro que se está construyendo”.

Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de La Laguna, Fermín Delgado ha sido desde julio de 2011 asesor en materia económica y presupuestaria del Grupo Parlamentario de Nueva Canarias. Con anterioridad, fue asesor en asuntos económicos y de ordenación del territorio de Presidencia del Gobierno durante el mandato de Román Rodríguez  y ha ejercido también como economista en la Sociedad de Promoción Económica de Gran Canaria.

Asimismo de 2003 a 2008 estuvo al frente de los tres proyectos europeos Germobanco Agrícola de la Macaronesia, lo que le valió la distinción de la fundación Tenerife Rural con un premio por su labor en defensa de la conservación de la biodiversidad agrícola de la Macaronesia. A esto se suma su labor como economista en entidades como la Cooperativa del campo de La Candelaria y de la Asociación de Ganaderos de Tenerife, así como una amplia experiencia docente.

Por su parte, José Julián Isturitz es doctor en Derecho Público por la Universidad Autónoma de Barcelona y cuenta con tres másteres en prevención y gestión de riesgos a la comunidad, en prevención de riesgos laborales y en seguridad, además de postgrado en gerencia de áreas de salud y gestión hospitalaria, y en dirección de centros sociosanitarios. Asimismo, cuenta con diploma en dirección de la Administración pública y en protección del patrimonio, además de ser profesor doctor acreditado por la Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluación Educativa.

En el sector público ha sido director general de Seguridad y Emergencias del Gobierno de Canarias, gerente del Consorcio de Emergencias de Gran Canaria, director gerente y consejero de la empresa pública Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad del Gobierno de Canarias, así como director gerente de la empresa pública Sistema de Emergencias Médicas de la Generalitat de Catalunya. Su experiencia profesional en el ámbito privado ha estado vinculada a puestos directivos en el área de prevención de riesgos laborales, sociosanitario y hospitalario, especialmente en el entorno de la telemedicina y la teleasistencia.

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La ultraperiferia cuesta a las empresas canarias el 8% de su facturación

Presentación del estudio sobre el coste de la ultraperiferia

Fernando Clavijo y Pedro Ortega presentan el tercer ‘Estudio sobre el coste privado de la ultraperiferia y la doble insularidad en Canarias’

Las empresas canarias soportan un sobrecoste del 8% en su facturación por la condición ultraperiférica de las Islas. El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, presentó esta mañana a los agentes económicos y sociales de las islas los principales resultados del tercero ‘Estudio sobre el coste privado de la ultraperiferia y la doble insularidad en Canarias’, en el que se actualizan los datos obtenidos en los anteriores estudios, realizados en 2001 y 2010.

El informe fue encargado por la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento del Gobierno de Canarias que dirige Pedro Ortega, quien participó con el presidente en el acto, así como en la presentación previa que se realizó a la Federación Canaria de Islas (FECAI).

El presidente explicó que “la existencia de una estrategia europea para las RUP hace indispensable cuantificar los sobrecostes asociados a la ultraperiferia para abordar las próximas revisiones de las medidas que aplica la UE”.

“Es precisamente la existencia y cuantía de esos sobrecostes lo que diferencia nuestra situación de otras regiones, como Baleares, y lo que fundamenta la mayor intensidad permitida a nuestras ayudas”.

En este sentido, Fernando Clavijo recordó la importancia de este estudio que “acredita la existencia de los sobrecostes en los que se fundamentan las excepciones que Europa autoriza a las RUP para que podamos tener ayudas de funcionamiento. En la práctica”, dijo, “se trata del documento que permite a Canarias contar con las ayudas al transporte de mercancías, las ayudas del POSEI adicional, o con incentivos fiscales como la ZEC, la bonificación por producción de bienes corporales o el AIEM”.

Novedades del estudio

El presidente explicó que el trabajo presentado hoy muestra un mayor nivel de detalle con respecto a los estudios anteriores, permitiendo un desglose de sobrecostes en ocho sectores económicos y tres grupos de islas (orientales, capitalinas y occidentales).

En cuanto al sobrecoste de la doble insularidad, el estudio confirma la existencia de mayores sobrecostes en las islas no capitalinas, y dentro de éstas, mayores sobrecostes en las islas occidentales respecto a las orientales; así, el sobrecoste de las islas capitalinas representa el 6,9% de la facturación de sus empresas, mientras que en el caso de las islas no capitalinas orientales dicho sobrecoste es del 7,4% y en el caso de las occidentales representa el 10%.

En este contexto, Fernando Clavijo añadió que “los resultados de este estudio justifican muchas de las medidas que se han incluido en el nuevo REF, en el que la atención a las especiales necesidades de las islas no capitalinas se configura como principio”.

Presentación del estudio sobre el coste de la doble insularidad en Canarias
Presentación del estudio sobre el coste de la doble insularidad en Canarias

Asimismo, el presidente se refirió también a otras medidas como la conocida como ley de Islas verdes, concebida para fomentar el desarrollo de las islas no capitalinas occidentales, “que son precisamente, como refleja el estudio, las que sufren unos mayores sobrecostes”.

Por su parte, Pedro Ortega aseguró que los resultados del estudio confirman que el volumen máximo de acumulación de ayudas regionales de funcionamiento que establece el Reglamento General de Exención por Categorías (RGEC), situado en el 30% del volumen de negocios por empresa, permite cubrir los sobrecostes que soportan las empresas canarias, con independencia del sector en el que opere.

En este contexto, destacó la importancia de disponer de datos actualizados sobre los sobrecostes que soporta Canarias por tratarse de “un elemento fundamental para justificar y garantizar la permanencia del régimen específico de las RUP”

Pedro Ortega recordó que sin bien los regímenes que ahora están en vigor serán prorrogados por la Comisión Europea hasta 2022, en la próxima legislatura “habrá que renegociar esos regímenes, y el estudio que hoy presentamos constituirá, en ese sentido, una herramienta indispensable”.

Principales resultados

El estudio se basa en datos relativos al año 2016, obtenidos tanto de estadísticas oficiales como de las encuestas que contestaron 2.805 empresas, incluyendo autónomos, con al menos una persona asalariada.

Los datos indican que los sobrecostes derivados de la insularidad suponen el 8% de la facturación empresarial, frente al 7,6% de la facturación empresarial que representaban en 2008, lo que constata, por tanto, una mayor incidencia de los sobrecostes sobre las empresas canarias.

En total, los sobrecostes de ultraperiferia del sector privado canario se cuantifican en 2016 a 5.228 millones de euros. El principal sobrecoste sigue siendo el transporte de mercancías, que representa el 54,7% del total.

En términos relativos, los sobrecostes inciden de forma particularmente intensa en el sector industrial, pues suponen el 29,7% de la facturación de la industria. Seguirían el sector primario (18% de la facturación) y el comercio (10,5%).

El peso que tienen los distintos sobrecostes sobre el total sectorial presenta ciertas particularidades, relacionadas con la naturaleza de la actividad de cada sector. En turismo sobresale la participación del coste del agua (11% de los sobrecostes totales del sector) y energía (65% del total), ilustrando la particular necesidad de estos inputs en el desarrollo de su actividad.

En el sector comercio, los sobrecostes de transporte tienen un peso muy elevado, como cabía esperar, representando el 69% de sus sobrecostes totales, y las instalaciones múltiples suponen el 9,6%, evidenciando un alto impacto de la fragmentación sobre la necesidad de disponer de instalaciones en este sector.

Por otra parte, en la industria, además del transporte, hay que citar como rasgo diferencial la importancia del sobrecoste relacionado con la Capacidad Productiva Ociosa, un 30% del total (12% en el conjunto canario), evidenciando el fuerte impacto del reducido tamaño del mercado (en conflicto con la maquinaria existente, estándar, no adaptada a las necesidades del mercado canario).

  • Puede consultar el resumen ejecutivo del estudio aquí (PDF).

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