El presidente del Gobierno de Canarias, Ángel Víctor Torres, resalta que la gestión pública debe tener presente la transparencia y el sometimiento a la fiscalización de la ciudadanía

Durante 2021 la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad también ha procedido a la actualización de los portales de Transparencia, Datos Abiertos y Participación Ciudadana

El Gobierno de Canarias ha presentado el portal de Gobierno Abierto durante las II Jornadas El Gobierno Abierto como eje de actuación de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible, celebradas este miércoles y jueves en Las Palmas de Gran Canaria. El presidente del Gobierno, Ángel Víctor Torres, destacó que la puesta en funcionamiento de esta página web permite acercar la acción pública a la ciudadanía.

Ángel Víctor Torres estuvo acompañado en la presentación de portal, que se aloja en la dirección gobiernodecanarias.org/gobiernoabierto, por la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, cuya Dirección General, dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, ha sido la encargada de lanzar este punto de encuentro que da a conocer a la ciudadanía el principio del Gobierno Abierto, un modelo de gobernanza basado en la transparencia y rendición de cuentas, la participación y la colaboración ciudadana, así como en la apertura de los datos como eje principal de actuación.

Torres incidió en el trabajo realizado por los empleados y empleadas públicos que han hecho posible el nacimiento de este portal y también aprovechó su presencia en las jornadas para felicitar al equipo de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad por el premio Asedie 2021 al portal Canarias Datos Abiertos, galardonado esta semana durante la Conferencia Internacional sobre Reutilización de la Información del Sector Público.

“La gestión no es solamente utilizar de la mejor forma posible los recursos económicos y públicos, eso es una gran parte de la gestión, pero con ello también tiene que estar la claridad en la traslación a la sociedad, la transparencia en la gestión pública y nuestro sometimiento a la fiscalización de quienes nos colocan en las responsabilidades públicas, que no es otra que la ciudadanía”, resaltó el presidente de Canarias, que también indicó que con estos pasos se avanza hacia una mayor transparencia, objetivo primordial de la buena gobernanza que nos proponemos todos y todas como uno de los pilares fundamentales de la Agenda Canaria 2030, que se ha presentado este jueves en Lanzarote.

Por su parte, la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, insistió en que el portal, aparte de dar a conocer a los canarios y canarias los principios de Gobierno Abierto, es un espacio que sirve para ejercer la escucha activa a la ciudadanía y facilitarles el acceso a la Administración Pública.

“El portal de Gobierno Abierto permite acercar a la ciudadanía a la institución, que abre sus puertas y deja pasar la luz. Que forma y que informa, que da un paso en el avance de los portales de transparencia, participación y apertura de datos. En suma, conseguimos perseguir un gobierno sostenible que rinda cuentas con la ciudadanía”, subrayó Saavedra.

Las jornadas sirvieron también para que la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana recordara que durante 2021 ha lanzado el portal de Datos Abiertos y el de Participación Ciudadana, así como la renovación del de Transparencia, cuyo nuevo diseño vio la luz este jueves.

La clausura fue realizada este jueves por el director general de Gobernanza Pública del Gobierno de España, Olivié Bayón, y con un vídeo del consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez.

El consejero Julio Pérez, aparte de felicitar a los equipos que han hecho posible la creación y renovación de los portales, reflexionó sobre los principios de Gobierno Abierto y sostuvo que estos permiten a la ciudadanía conocer directamente qué hace la Administración, aparte de servir como instrumentos de medición y de prevención de las anomalías. Así mismo, Pérez hizo hincapié en que estas segundas jornadas y sus conclusiones sirven de fuente de conocimiento y estímulo para el Gobierno de Canarias para perseverar en la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias, cuyo anteproyecto está en estos momentos en fase de redacción.

Olivié Bayón agradeció la invitación a las jornadas y recalcó en la importancia del trabajo de la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana en el día a día para que el Gobierno Abierto sea un activo para la sociedad canaria, así como la aportación del Gobierno de Canarias en el cumplimiento de los compromisos del IV Plan de Gobierno Abierto con iniciativas como la Red Canaria de Gobierno Abierto.

Aparte, explicó que desde la Dirección General de Gobernanza Pública están avanzando en la creación de campañas de promoción del Gobierno Abierto y sus principios con herramientas como la creación de un pódcast dedicado a la experiencia de la administración abierta.

Sobre el portal de Gobierno Abierto

El portal de Gobierno Abierto de Canarias se ha diseñado aplicando los principios de mobile first, donde se usan bloques temáticos simples y legibles; organizados y pensados para facilitar la usabilidad y el acceso a la información a la ciudadanía. El portal se organiza en tres áreas principales: cabecera, contenido y pie de página.

La cabecera es fija y contiene un menú de navegación a través del que se puede acceder a los portales de Transparencia, Datos Abiertos y Participación Ciudadana. También se dispone de una sección multimedia, donde la ciudadanía puede consultar el material publicado y relacionado con las diferencias temáticas del Gobierno Abierto. Por último, encontramos el apartado de contacto.

El área del contenido dispone de una sección para destacar determinadas actuaciones, una descripción de los tres pilares del Gobierno Abierto, una breve reseña de este principio y un enlace de acceso a una infografía que amplía esta información.

Por último, en la parte inferior de la página, se ofrece un resumen de las últimas noticias que tengan relación con las temáticas de Gobierno Abierto, un área de interés con contenidos relacionados con el Gobierno Abierto y las redes sociales y las direcciones de atención a la ciudadanía.

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La ciudad de Arucas alberga la segunda de edición de este encuentro que permite poner en común las experiencias y retos a los que se enfrenta el asociacionismo vecinal en la participación ciudadana

“La ciudadanía en su conjunto es el verdadero motor para el logro de los avances sociales, desde lo local a lo global”, destaca la la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra

El II Congreso de Asociaciones Vecinales de Canarias se celebró este sábado 13 de noviembre en la ciudad de Arucas, donde representantes del tejido asociativo vecinal y de las administraciones públicas se han encontrado para abordar el papel fundamental que juegan este tipo de asociaciones en la construcción de la gobernanza abierta.

El acto estuvo organizado por la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, junto a la Concejalía de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Arucas, la Dirección Insular de Participación Ciudadana del Cabildo de Gran Canaria y las Asociaciones Vecinales Canarias.

El contenido del Congreso ha estado marcado por los pilares de la participación, la representación y la transparencia en la toma de decisiones, uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Este conjunto de objetivos marcados por las Naciones Unidas es también una de las hojas de ruta para el Gobierno autonómico en la elaboración de su Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible (ACDS).

Para avanzar hacia ello, el Congreso ha tocado varias temáticas, tales como el liderazgo del movimiento vecinal, el papel de la juventud, las nuevas tecnologías y las nuevas plataformas de participación ciudadana o cómo acceder a las instituciones a través de las sedes electrónicas.

Para la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, actos como este “animan a seguir formando a las asociaciones, a los colectivos para que entiendan que hay que empoderarse, hay que tomar partido, hay que participar. Solo de esa manera es como se consiguen gobiernos verdaderamente transparentes”. También quiso resaltar que la sociedad vive un tiempo de apertura a la opinión pública, de “rendir cuentas a la ciudadanía”, lo que convierte en necesaria la participación ciudadana y así poder influir y participar en el proceso de decisiones que afectan a las personas. “La ciudadanía en su conjunto es el verdadero motor para el logro de los avances sociales, desde lo local a lo global, para contribuir con sus propuestas y acciones a este progreso sostenible”, señaló.

Por su parte, el director general de Participación Ciudadana del Cabildo de Gran Canaria, Jorge Pérez Artiles, se mostró satisfecho con la celebración de este evento que guarda relación con el trabajo que desempeña su área. “Para el Cabildo de Gran Canaria es importante que los colectivos vecinales se fortalezcan y sean canalizadores del empoderamiento de la ciudadanía, de la participación en la toma de decisiones públicas”, destacó.

La localidad elegida para la celebración de esta cita, que se vio interrumpida por la pandemia, fue Arucas. Esta ciudad del norte de Gran Canaria ha trabajado en los últimos tiempos la participación ciudadana, tal y como defendió su alcalde, Juan Jesús Facundo, durante la inauguración: “Desde la Concejalía de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Arucas siempre hemos ido trabajando de la mano de los colectivos. El asociacionismo lleva desde los años 70 y ha ido evolucionando, así qué y creo que Arucas ha sido un referente en este tipo de participación ciudadana”, destacó.

La concejala de Participación Ciudadana del consistorio grancanario, Yésica Guerra, recalcó que durante este día Arucas ha sido el motor de este encuentro,“ donde expertos y expertas van a explicar cómo ha cambiado la participación ciudadana, ya que la participación ciudadana no es solo para las asociaciones vecinales sino también para los colectivos y las personas individuales”.

El Coordinador de Asociaciones Vecinales de Canarias, Francisco Barreto, se mostró confiado en la capacidad de los movimientos sociales para transformar la sociedad. “Creemos firmemente en el empoderamiento de los vecinos y vecinas de Canarias a través de sus movimientos sociales. Además creemos que es muy necesario porque tenemos que trabajar en la unión de actores sociales. Poniendo nuestro esfuerzo, un minuto al día, para que cada mes le podamos dedicar 30 minutos al barrio grande, podremos avanzar y vivir mejor”, sostuvo.

Una vez finalizado el acto inaugural, se celebró la ponencia marco bajo el título El papel de las Asociaciones Vecinales, Presente y Futuro en la cual participaron tres expertos en los movimientos vecinales. Miguel Díaz, Ana María Moreno Mederos y José Luis Rodríguez Velázquez compartieron sus reflexiones y experiencias sobre el concepto de participación, cómo generar influencia en los poderes públicos o el uso de las TICs en los movimientos vecinales.

Díaz quiso incidir en que las administraciones públicas juegan un importante papel para que el ciudadano cada vez tenga más protagonismo en el proceso de toma de decisiones. Ana María Moreno fue un paso más allá para matizar que la participación ciudadana no es la toma de decisiones. “Hay que tener claro que en los procesos participativos el ciudadano no toma decisiones sino que forma parte del metabolismo; es después el político quien toma la decisión”, aclaró. Rodríguez subrayó que su definición de participación ciudadana iba a las raíces mismas del concepto: “Participar es poder opinar activamente y que nuestro contexto reconozca esa opinión y se pueda influir”.

Los interlocutores coincidieron en la importancia de que esta aportación ciudadana tenga poder de influencia en los poderes públicos. Para Velázquez es fundamental que las asociaciones de vecinos tengan clara su misión y Moreno destacó que “el movimiento vecinal debe empezar a liderar esa participación ciudadana, tiene que dar un paso al frente y convertirse en protagonista para colaborar con las administraciones públicas”.

En cuanto a la aportación que pueden suponer las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs), los ponentes discreparon ligeramente sobre el uso del certificado digital o facturas electrónicas. Para Díaz, las administraciones deberían tener en cuenta que muchas de las personas que forman parte de los movimientos vecinales no son nativos digitales y deberían idear un modelo que combine la presentación de documentación telemática con otro presencial. Moreno, por su parte, consideró que la posibilidad de firmar documentos destinados a la Administración a través de la firma electrónica puede suponer un avance en la tramitación de gestiones.

En la sesión de tarde, el Congreso organizó seis mesas de trabajo agrupadas en las temáticas Incorporación al liderazgo, papel de los jóvenes hoy; Compartiendo proyectos y acciones comunitarias en las islas; Nuevas formas de comunicación utilización de las TICs; Relaciones con las administraciones públicas, Reglamentos de Participación Ciudadana y Legislación; Radiografía de las Asociaciones Vecinales en Canarias, y el papel del movimiento en la Sociedad Canaria en época de post-pandemia y Presupuestos Participativos: qué son y cómo funcionan y en las que en una de ellas también participó Marta Saavedra.

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Ambas instituciones crean una línea de atención específica para el trámite de emisión de certificados de las asociaciones

La Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, y la Consejería de Participación Ciudadana del Cabildo de La Palma acordaron crear una línea de atención específica que permita agilizar el alta en el Registro de Asociaciones de Canarias de aquellas asociaciones que se creen de personas afectadas por la erupción en Cumbre Vieja, que se inició el pasado 19 de septiembre.

La directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, y la consejera de Participación Ciudadana del Cabildo, Nieves Rosa Arroyo, se reunieron, junto a técnicos y personal de ambas instituciones, para poner todos los medios necesarios para agilizar el trámite de emisión de certificados de las asociaciones que lo soliciten.

Como señala Saavedra, en el último mes se han constituido la Asociación Plataforma de Afectados por la Erupción del Volcán Cumbre Vieja 2021, la Asociación Tierra Bonita, la Asociación Volcán Cumbre Vieja y están en proceso de creación otras dos asociaciones de Gran Canaria y Tenerife de solidaridad con La Palma. Por ello, con esta medida se canalizará en una sola vía que el peticionario de las ayudas pueda gestionar las mismas.

Por su parte, Arroyo agradeció la medida que permite crear un mecanismo “útil y necesario” para la creación de esta línea de atención específica urgente para las asociaciones y entidades jurídicas que precisen disponer de certificados del Gobierno de Canarias.

La ciudadanía palmera que desee constituir una asociación o entidad jurídica, así como solicitar un certificado de inscripción, podrá realizar estas peticiones a través del correo electrónico participacion.ciudadana@cablapalma.es. Así mismo, se acordó que en los próximos días en la página web infovolcanlapalma.org, en el apartado de información, se añada un destacado sobre asociaciones y entidades jurídicas.

Por otro lado, en la reunión también se dio cuenta de la suscripción a la Red Canaria de Gobierno Abierto por parte del Cabildo de La Palma.

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La cita tendrá lugar el día 13 de noviembre en la ciudad grancanaria de Arucas, organizada por el Gobierno de Canarias, junto con el Ayuntamiento de Arucas y el Cabildo de Gran Canaria e impulsada por las Asociaciones Vecinales de Canarias

El congreso cuenta con 150 plazas disponibles para todas las asociaciones vecinales del Archipiélago

La ciudad de Arucas acogerá el próximo 13 de noviembre, en el Nuevo Teatro Viejo, el II Congreso de Asociaciones Vecinales de Canarias, organizado por la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, junto a la Concejalía de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Arucas, la Dirección Insular de Participación Ciudadana del Cabildo de Gran Canaria y las Asociaciones Vecinales Canarias.

El acto está abierto a todas las asociaciones vecinales del Archipiélago, previa inscripción gratuita en este enlace inscribe-t.com/CONGRESO-AVC y se desarrollará de 09.00 a 18.00 horas. Tras la inauguración, tendrá lugar la ponencia marco bajo el título El papel de las Asociaciones Vecinales, Presente y Futuro, que será dada por expertos de los movimientos sociales de Canarias.

La jornada de mañana concluirá con seis grupos de participación en los que se abordarán los siguientes temas: Incorporación al liderazgo, papel de los jóvenes hoy; Compartiendo proyectos y acciones comunitarias en las islas; Nuevas formas de comunicación, utilización de las TICs; Relaciones con las administraciones públicas, Reglamentos de Participación Ciudadana y Legislación; Radiografía de las Asociaciones Vecinales en Canarias y el papel del movimiento en la Sociedad Canaria en época de post-pandemia; y el grupo de Presupuestos Participativos: qué son y cómo funcionan.

En el evento participan, entre otros, expertos en movimientos sociales como Miguel Díaz Aguiar, Roberto Rodríguez, Ana María Moreno o José Luis Rodríguez Velázquez.

Por la tarde se pondrán en común y se debatirán las conclusiones de los grupos de trabajo, se actualizará el Manifiesto del Congreso y, antes del acto de clausura, se abordarán reflexiones para la puesta en acción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En el ámbito autonómico, la participación ciudadana en las Islas está regulada por la Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana. Esta ley será derogada, al igual que la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, por la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias, que en estos momentos está en fase de elaboración.

Para la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, “el papel que juega el asociacionismo vecinal en el progreso de las sociedades es indiscutible. La puesta en común de las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía para el logro de objetivos siempre ha partido desde lo más cercano: la vecindad. Y se extiende a todas las capas de la sociedad, porque su efecto es imparable. En Canarias existe una gran tradición de asociacionismo vecinal, por eso las experiencias participativas más provechosas vienen siendo las de ámbito local. Los reglamentos y consejos de participación ciudadana no se habrían podido concebir sin la aportación vecinal”.

El alcalde de Arucas, Juan Jesús Facundo, destaca que este Congreso “es un espacio de trabajo, debate y conocimiento para articular y mejorar la formación de las entidades ciudadanas que realizan diariamente una labor altruista a favor de la mejora de toda Canarias. Un paso más de apoyo, como diariamente hace la Concejalía de Participación Ciudadana, y abordar la realidad de la participación desde la reflexión conjunta, permitirá plantear propuestas compartidas que mejoren la labor de todos y de todas”.

Así mismo, Facundo señala que actos como estos permiten “dar impulso al movimiento asociativo y trabajar con miras a la consolidación un tejido asociativo fuerte, con la vocación de mediar y mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos y vecinas, atendiendo a sus necesidades y propuestas”.

El congreso contará con todas las medidas sanitarias frente a la COVID-19 y dispondrá de un máximo de 150 plazas, 80 de las cuales se han reservado para asociaciones de otras islas. Los traslados a Gran Canaria, así como las estancias de aquellas asociaciones de islas no capitalinas con conexiones de vuelo reducidas, son asumidas por la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana.

Por su parte, el Ayuntamiento de Arucas, a través de la Concejalía de Participación Ciudadana, pone a la disposición del congreso un total de seis espacios municipales, incluyendo el Nuevo Teatro Viejo de Arucas, donde tendrán lugar los plenarios y participará activamente en los grupos de trabajo , al igual que el Cabildo de Gran Canaria, quien a través de su Dirección Insular de Participación Ciudadana, co-organiza este evento.

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Paralelamente a este proceso participativo, la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana está realizando grupos participativos para recoger aportaciones para la nueva normativa

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, ha abierto este 21 de junio una encuesta ciudadana sobre la Futura ley de Gobierno Abierto, que en estos momentos está en el proceso de elaboración y que derogará las actuales Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública y la Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana. La encuesta estará abierta hasta el próximo 30 de junio a través del acceso a la web para la Participación Ciudadana.

Como explica la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, la futura iniciativa legislativa nace con la ambición de crear un marco normativo de gobierno abierto como filosofía de las actuaciones y gobierno que sirva para coordinar la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la apertura de datos.

Saavedra destaca que es voluntad del Ejecutivo autonómico que el contenido de esta nueva iniciativa legislativa sea resultado de un amplio proceso de participación, por lo que paralelamente a esta encuesta ciudadana su centro directivo está realizando también grupos participativos con agentes internos del Gobierno, así como agentes externos conformados por representantes de los cabildos insulares, ayuntamientos y ciudadanía.

Tanto la encuesta a la ciudadanía como los grupos participativos permitirán aportar los elementos que deberá contemplar la nueva normativa con la que Canarias quiere ser referente en materia de Gobierno Abierto, lo que permitirá, por un lado, el ejercicio efectivo de la transparencia, participación ciudadana, datos abiertos y rendición de cuentas y, por otro, seguir conformando instituciones públicas cada vez más comprometidas con esta forma de gestión.

Los trámites para la elaboración de la Ley de Gobierno Abierto de Canarias se iniciaron el pasado mes de diciembre con la fase de consulta pública previa. Tras el análisis de las opiniones recabadas, se abre ahora la siguiente fase del proceso participativo y, una vez cerrada la tramitación completa de la norma, volverá a ponerse en información pública la misma, teniendo la ciudadanía una tercera oportunidad para opinar y enriquecer el texto articulado.

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El viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia, Alejandro Rodríguez, y la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, se reúnen con el Comisionado de Transparencia y Derecho de Acceso a la Información Pública de Canarias

La futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias, que en estos momentos elabora la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Ejecutivo canario, dirigida por Julio Pérez, iniciará este mes de marzo el proceso participativo que servirá para recabar aportaciones en la redacción del texto. Se trata del siguiente trámite a llevar a cabo, tras la fase de consulta pública previa cerrada el pasado mes de enero en el que la ciudadanía pudo realizar sus aportaciones al informe-propuesta y que contará con la participación de expertos en gobierno abierto, agentes clave implicados en las materia y ciudadanía en general.

Con vistas a animar a la participación de los distintos órganos institucionales de Canarias, el viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia del Gobierno de Canarias, Alejandro Rodríguez, y la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, iniciaron con el comisionado de Transparencia y Derecho de Acceso a la Información Pública de Canarias, Daniel Cerdán, una ronda de contactos para explicar los objetivos del proceso participativo, que se extenderá de marzo a junio de este año.

Alejandro Rodríguez recordó durante el encuentro, que tuvo lugar en el Parlamento de Canarias, que con el actual proceso participativo también se busca hacer pedagogía de la transparencia, la participación ciudadana y la apertura de datos, los tres pilares del Gobierno Abierto, y que las administraciones públicas velen por ellos y los adopten entre sus principios de actuación.

Por su parte, Marta Saavedra avanzó a Cerdán que la nueva ley, con la que se derogarán las actuales Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública; y la Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana, se actualizará la normativa en materia de Transparencia en aspectos tan importantes como la regulación del derecho de acceso a la información pública, por cuyo cumplimiento vela el Comisionado de Transparencia.

La ley canaria de gobierno abierto regulará también la participación ciudadana y los datos abiertos, que con el avance tecnológico y la evolución de las nuevas herramientas digitales requieren de una normativa actualizada. Con el objeto de cumplir con la filosofía del gobierno abierto, se ha optado por llevar a cabo este proceso participativo para la redacción de la ley, cuyos elementos clave de alto consenso que se identifiquen, serán considerados por el equipo de redacción para su inclusión en la norma.

Por su parte, Cerdán indicó que el órgano que dirige propondrá iniciativas que permitan avanzar y profundizar en su materia y, en este sentido, señaló su preocupación por que se recoja un reglamento de sanciones a las instituciones por los incumplimientos en transparencia que se hagan de la futura ley.

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La web datos.canarias.es registra más de 7.500 datos, federándose la mayoría de ellos en el portal nacional datos.gob.es

El Gobierno de Canarias ha estrenado el nuevo Portal de Datos Abiertos de Canarias, en el que se recogen más de 7.500 datos, convirtiéndose en el punto de acceso único con más datos de información pública registrados en toda España. La web nueva, que se aloja en el dominio datos.canarias.es, sustituye a la anterior de opendata.gobiernodecanarias.org, creada en 2015 y con un catálogo de alrededor de 190 datos, un incremento que se debe a la unión en un solo portal de las bases del Gobierno de Canarias, el Instituto Canario de Estadística (ISTAC) y del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN).

Se trata de un trabajo impulsado desde la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, en colaboración con la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías; ambas dependientes de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, dirigida por Julio Pérez; el ISTAC y la empresa Cartográfica de Canarias (GRAFCAN).

El objetivo de datos.canarias.es es convertirse en el futuro en el único punto de acceso a los datos abiertos de Canarias en colaboración con el resto de las administraciones públicas de las Islas, siendo este uno de los compromisos asumidos por el Gobierno autonómico en el IV Plan de Gobierno Abierto de España 2020-2024.

La directora general de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, Marta Saavedra, explica que el nuevo portal presenta apartados novedosos como son el de visualización de datos, que publica gráficos o vistas de datos que ayudan a comprender y relacionar los datos; la sección historia de datos, un pequeño blog donde se crearán relatos a partir de la información alojada en el portal; o aplicaciones, una sección que muestra recursos creados, y que se irán creando, como el Mapa Escolar, el Mapa de Cultivos o el Sistema de Observación Meteorológica de Canarias, entre otros.

Así mismo, se presenta la información organizada por estadísticas, territorios y clasificada en 22 categorías; se crea la sección catálogo de datos donde se encuentran los distintos conjuntos a los que se les asocian una serie de metadatos como el nombre, descripción, formatos, licenciamiento o la frecuencia de actualización que permiten situar y entender la información; y la de desarrolladores, dedicada a personas expertas que trabajan extrayendo información de los datos de manera automatizada.

Igualmente, se ha renovado la identidad gráfica propia creando una nueva imagen gráfica como marca asociada a este proyecto, que ayuda a identificar y promover las actuaciones desarrolladas en torno a la apertura de datos de todas las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Además, Saavedra recuerda que, en la elaboración de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible, así como en el Plan Reactiva Canarias, se pone de manifiesto el interés del Ejecutivo canario en transitar hacia una gestión pública inteligente que se fundamenta en la toma de decisiones apoyada en datos, y se promueve la cooperación y las alianzas con el resto de administraciones públicas de las Islas.

20% de los datos alojados en datos.gob.es

La información alojada en el Portal de Datos Abiertos de Canarias ha sido federada en el portal estatal datos.gob.es, plataforma nacional que organiza y gestiona el catálogo de datos abiertos del sector público, pasando a ser la comunidad autónoma con mayor número de conjuntos de datos publicados al aportar el 20% del total (7.460 datos federados de los 36.506 que tiene el portal nacional). Este hecho supone poner los datos de Canarias en el radar nacional y también en el internacional, puesto que datos.gob.es tiene su información, a su vez, federada con el European Data Portal.

En líneas generales, los portales de datos abiertos son plataformas digitales que sirven para dar a conocer al mundo los recursos de información que pueden ser reutilizados para crear nuevos servicios que aporten valor democrático, social y económico. A esto hay que sumar que estos se convierten en el punto de encuentro entre el sector público, el sector privado, la ciudadanía, las personas que desarrollan programas informáticos y las del sector del periodismo, entre otras.

Desde el nuevo Portal de Datos Abiertos de Canarias se puede consultar y descargar no solo información general, sino también estadística y territorial relativa al Archipiélago, por lo que con ello el Gobierno de Canarias cumple la Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de Junio de 2019 relativa a los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público, que prioriza estas dos categorías.

Canarias ha sido señalada por los indicadores de madurez de Datos Abiertos Europeos como gobierno ejemplar en la apertura de datos, en concreto por el proyecto #OpenDataMujeresCanarias, del año 2019, que marcó como objetivo promover el uso de datos abiertos para sensibilizar, promover la igualdad de género y fomentar el equilibrio entre el tiempo libre y la vida laboral y una distribución equitativa de las responsabilidades públicas y privadas entre hombres y mujeres.

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La nueva normativa sustituirá las actuales leyes de Transparencia y de Participación Ciudadana

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad abre hasta el 24 de enero la consulta pública previa de la nueva ley

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, inició este lunes, 14 de diciembre, la fase de consulta pública previa para la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias, con la que se derogarán las actuales Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública y la Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana. Las aportaciones podrán realizarse hasta el próximo 24 de enero de 2021 a través del acceso web para la Participación Ciudadana.

El gobierno abierto se ha convertido en un nuevo modelo de política pública, donde sus ejes principales son la transparencia, la apertura de datos públicos y la participación activa de la ciudadanía en los procesos de diseño y toma de decisión sobre políticas públicas.

Con esta nueva reglamentación, tal como explica la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, se busca crear un marco normativo de gobierno abierto que coordine y desarrolle adecuadamente la apertura de datos a través de los datos abiertos, la transparencia y la rendición de cuentas, y la participación ciudadana en las decisiones públicas.

También se pretende actualizar la legislación en materia de participación ciudadana, mejorar la redacción y revisar las exigencias de la normativa de transparencia y desarrollar una normativa propia de datos abiertos para la Comunidad Autónoma de Canarias.

Por otro lado, en el contexto de los proyectos de la Agenda Canaria 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Plan de Reactivación Socioeconómica de Canarias, los principios del gobierno abierto constituyen un eje clave para su ejecución, especialmente en el cumplimiento del Objetivo para el Desarrollo Sostenible 16.

La Comunidad Autónoma de Canarias cuenta con dos normas que regulan dos de los pilares de gobierno abierto, aprobadas en distintos periodos legislativos que regulan la transparencia y la participación ciudadana, y que hará que ambas confluyan en la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias.

La Ley de Transparencia facilitó que todas las administraciones públicas de Canarias comenzaran a hacer efectiva la publicación de su información, a través de sus portales de transparencia. Con la nueva ley se actualizará esta normativa, incorporando la experiencia en su ejecución y desarrollo.

Respecto a la norma de participación ciudadana, esta data del año 2010, cuando prácticamente no existían referencias ni en el ámbito estatal ni en el autonómico, por lo que ha quedado desfasada. De hecho, el pasado 30 de julio se acometió una reforma puntual de esta ley que permitió configurar el Registro de Participación Ciudadana como un registro obligatorio, no de personas o entidades, sino de procesos participativos, garantizando su carácter abierto y accesible.

En lo que respecta a la apertura de datos de las administraciones públicas de Canarias, no existe regulación de referencia dentro la comunidad autónoma y, por lo tanto, se hace indispensable el desarrollo de una norma de aplicación en esta área.

Así mismo, la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias ha de atender la perspectiva de género de forma integral, resultando pertinente su evaluación. Sin limitarse únicamente a la adecuación del lenguaje empleado, el futuro texto legislativo autonómico, dentro del marco normativo básico, ha de potenciar la obtención de datos sobre el sexo de las personas en los diferentes ámbitos de actuación administrativa, así como su rango de edad, para una correcta valoración de la incidencia del género en los distintos aspectos relacionados con la administración pública y sus posibles efectos de cara a la ciudadanía en la toma de sus decisiones.

Tres objetivos esenciales

La regulación de Ley de Gobierno Abierto de Canarias tendrá tres objetivos esenciales. El primero de ellos será crear un marco normativo de gobierno abierto como filosofía de las actuaciones y gobierno y que coordine sus pilares, el segundo fomentar e impulsar la apertura de datos en formato abierto, la transparencia comunicada y la rendición de cuentas, y por último, facilitar la participación de la ciudadanía en los procesos de toma de decisiones públicas.

Por ello, la norma tendrá que actualizar las obligaciones de transparencia de las administraciones públicas de Canarias, evitando ambigüedades y fomentando que, en la medida de lo posible, estas se basen en datos abiertos.

También tendrá que profundizar en el derecho de la ciudadanía a participar en la toma de decisiones sobre los asuntos que incidan directa e indirectamente en el interés público y su gobernanza, promoviendo los cauces efectivos que garanticen una participación real y efectiva en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas, así como en la elaboración de planes, programas y proyectos y en la gestión de los servicios públicos.

Por último, establecerá un único punto de acceso a los datos de las administraciones públicas de Canarias en formato abierto, con el objetivo de incrementar, paulatinamente, el número e interés de los conjuntos de datos publicados, alineándose con la apertura de los datos de alto valor que se promueve desde la Unión Europea.

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El evento ‘El Gobierno Abierto como eje de actuación de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible’ podrá seguirse a través del canal de YouTube de ‘Canarias Gobierno Abierto’

La Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias, dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad que dirige Julio Pérez, celebrará este viernes, 11 de diciembre, la jornada El Gobierno Abierto como eje de actuación de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible, que tiene como fin aunar un proceso participativo que permita analizar la importancia de la transparencia, la participación ciudadana y la apertura y reutilización de datos en la ejecución de las políticas para el Desarrollo Sostenible.

El debate comenzará a partir de las 10.00 horas y contará con expertos de gobierno abierto, transparencia, participación ciudadana y datos abiertos del ámbito canario y nacional y, dadas las restricciones actuales de aforo a los actos por la lucha contra el coronavirus, solo podrá seguirse a través del canal de YouTube de Canarias Gobierno Abierto.

El Gobierno de Canarias está elaborando una guía de gobierno abierto para implantarla en el marco de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible. Esta jornada es la continuación del trabajo que está haciendo la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, que dirige Marta Saavedra, para realizar un diagnóstico con el que comenzar a crear esta guía. De hecho, recientemente se ha realizado unas encuestas a los empleados públicos de Canarias, a los responsables políticos y a organizaciones de la sociedad civil sobre estos pilares básicos de buen gobierno.

La jornada será inaugurada por el viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia del Gobierno de Canarias, Alejandro Rodríguez, que participará en la primera mesa de debate, que versará sobre Gobierno Abierto y Agenda 2030. Ésta estará moderada por la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, y contará con la presencia de María Pía Junquera, directora general de Gobernanza Pública; Lorenzo Cotino, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia; Daniel Cerdán, Comisionado de Transparencia; Raúl Oliván, director general de Gobierno Abierto e Innovación Social del Gobierno de Aragón; Daniel González, director insular de Modernización del Cabildo de Tenerife; e Irene Bello, delegada en Canarias de Alianza por la Solidaridad.

Posteriormente, a las 12.15, será la mesa debate de Transparencia, que estará conformada por Joaquín Meseguer, director general de Transparencia y Buen Gobierno de la Junta de Castilla y León; Juan Carlos García Melián, presidente de la Asociación de Profesionales de la Transparencia (ACREDITRA); Miguel Ángel Blanes, doctor en Derecho y experto en Transparencia; Mikel Prat, de la Asociación por Transparencia en Canarias; María Teresa Casanova, jefa de servicio de Reclamaciones del Comisionado de Transparencia; y Clara Rodríguez, asesora técnica del Comisionado de Transparencia. Esta mesa será moderada por la jefa de servicio de la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias.

A la tarde, desde las 16.00 horas, comenzará la mesa de debate Datos Abiertos, en la que estarán presentes Antonio Ibáñez, jefe de servicio de Transparencia y Reutilización de la Información de la Junta de Castilla y León; José Luis Roda, doctor en Informática de la Universidad de La Laguna; Olga Quirós, secretaria general de la Asociación Multisectorial de la Información; Lourdes Muñoz, confundadora de la Iniciativa Barcelona Open Data; Juan Bermejo, jefe de servicio de Nuevas Tecnologías del Cabildo de La Palma; Noemí Brito, socia responsable del área de Tecnología, Innovación y Economía Digital de Ceca Magán Abogados; y Jesús Alberto González, jefe de Servicio de Estadísticas Económicas del Instituto Canario de Estadística. Será moderada por Albérica García, coordinadora de Transparencia y Datos Abiertos del Gobierno de Canarias.

El cierre será con la mesa de debate Participación Ciudadana, que a partir de las 17.30 horas tendrá presentes a Jorge Pérez Artiles, director insular de Participación Ciudadana del Cabildo de Gran Canaria; María Dolores Hernández, de la Asociación CIMAS y Fundación CREASVI; María Luisa Blanco, doctora en Psicología y trabajadora social; Fernando Pindado, profesor colaborador de la Universidad Autónoma de Barcelona; Cristina Suárez, de la Asociación Redes; y Miguel Ongil, de la asociación ACREDITRA. El moderador será Alvaro R. Pestano, coordinador de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública del Gobierno de Canarias. Las cuatro mesas contarán con la escucha activa de Ana María Moreno, experta en Gobernanza y Participación Ciudadana.

Consulta pública de la Ley Canaria de Gobierno Abierto

Tanto el buen gobierno como la transparencia son parte de los cinco ejes de acción en los que el Ejecutivo autonómico se propuso avanzar al inicio del mandato y en el que se está trabajando en estos momentos, dentro del Plan Reactiva Canarias, cuyos ejes 6 y 7 giran en torno a la agilización, simplificación, cooperación y coordinación administrativa y al impulso de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible. A la recientemente creada Red Canaria de Gobierno Abierto, la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana tiene previsto que la próxima semana se someta a consulta pública la redacción de la futura Ley Canaria de Gobierno Abierto que derogará las leyes 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública y la 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana.

Por otro lado, el pasado 18 de noviembre el Comisionado de Transparencia hizo público que la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias logró en 2019, en el Índice de Transparencia de Canarias que elabora cada año, una puntuación de 9,55, lo que refleja las mejoras de las puntuaciones desde que se ha implantado este índice, cuando comenzó hace cuatro años con una puntuación de 7,69, que fue de 8,03 en 2017, y 9,04 en 2018.

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La red promoverá la colaboración interadministrativa entre Gobierno, cabildos y ayuntamientos en materia de transparencia, participación ciudadana y apertura de datos

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, realizó este jueves la presentación de la Red Canaria de Gobierno Abierto a los siete cabildos insulares y a la Federación Canaria de Municipios, en virtud de la cual se suscribirá un convenio marco que permita, de forma permanente y estable, la coordinación, colaboración e intercambio de información de las leyes canarias 12/2014 de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley 5/2010 de Fomento de la Participación Ciudadana, además de avanzar la elaboración y aprobación de la futura Ley Canaria de Gobierno Abierto.

Tal como señala la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana de Canarias, Marta Saavedra, la Red Canaria de Gobierno Abierto busca ser un punto de encuentro entre los organismos de la administración pública de Canarias, que nace para facilitar la colaboración, el intercambio de experiencias y la coordinación entre los responsables de las administraciones, así como la sensibilización y formación a los empleados públicos en materia de gobierno abierto.

La red normalizará la acción del gobierno abierto en todas las administraciones públicas a través de la colaboración interadministrativa, lo que hará que se afiancen conocimientos en materia de participación y colaboración ciudadana en el diseño y ejecución de las políticas públicas, con el objetivo de lograr mejores resultados y una mayor calidad democrática.

También profundizará en la transparencia, en la publicidad institucional y el acceso a la información pública; en los datos abiertos para su uso en formatos accesibles y mejora en la reutilización, así como en la rendición de cuentas de las administraciones públicas de las Islas mediante el desarrollo de acciones orientadas a su mejora, permitiendo que estos estén centralizados y sean homogéneos y reutilizables.

Así mismo, gracias a la integración del Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), se pretende crear un programa de formación general en gobierno abierto para los cargos electos, altos cargos y trabajadores de las distintas administraciones públicas del Archipiélago que contribuya a la sensibilización y formación en esta materia y también movilizará a los servidores públicos hacia una administración más transparente, participativa y colaborativa.

En el contexto de los proyectos de la Agenda Canaria 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Plan de Reactivación Socioeconómica de Canarias, los principios del Gobierno Abierto constituyen un eje clave para su ejecución, especialmente en el cumplimiento del Objetivo para el Desarrollo Sostenible 16, por cuanto propugna la configuración de un nuevo marco de gobernanza pública como catalizador de sociedades pacíficas e inclusivas, generador de instituciones sólidas, eficaces y responsables en la rendición de cuentas y en la promoción de la participación ciudadana en los asuntos públicos.

En la presentación de este jueves estuvieron presentes el viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia, Alejandro Rodríguez, el director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible del Gobierno de Canarias, David Padrón, además de representantes de transparencia, participación ciudadana y modernización de los sietes cabildos insulares y de la Federación Canaria de Municipios.

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