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El Gobierno convoca unas jornadas sobre la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030

David Padrón, director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible

El programa de los encuentros en Presidencia del Gobierno se inicia este lunes, 22 de noviembre, y consiste en que representantes de la sociedad civil, empresariado, sindicatos, universidades, sector cultural, grupos políticos y corporaciones locales e insulares ratifiquen su compromiso con la Agenda Canaria y su marco estratégico

La Agenda Canaria y su marco estratégico han sido diseñados de forma colectiva para adaptar a la realidad del Archipiélago las 169 metas que comprenden los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible

El Gobierno de Canarias, a través de la Viceconsejería de la Presidencia y la Dirección General de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible (departamentos dirigidos por Antonio Olivera y David Padrón, respectivamente), ha convocado desde este lunes, 22 de noviembre, en la sede de Presidencia del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife, unas jornadas para la participación, el análisis y la ratificación de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030 (ACDS 2030), cuyo marco estratégico está previsto que se apruebe y presente en un acto institucional a celebrar el 2 de diciembre próximo en Lanzarote.

La semana con análisis sectoriales sobre la ACDS 2030 se plantea como un programa de encuentros en la sede de Presidencia del Gobierno, donde los representantes de la sociedad civil, el empresariado, las organizaciones de trabajadores, las universidades, el sector cultural, los grupos políticos y las corporaciones locales e insulares que han participado en su elaboración ratificarán su compromiso con la Agenda Canaria y su marco estratégico, diseñados de forma colectiva para adaptar a la realidad del Archipiélago las 169 metas que comprenden los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Las metas de los ODS incluyen entre sus prioridades cuestiones tales como el cambio climático, la desigualdad económica, la innovación, el consumo sostenible, la paz y la justicia.

Según sostuvo el director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible en el Gobierno de Canarias, David Padrón, las mesas de reflexión y participación convocadas la próxima semana representan la culminación de un proceso que comenzó en 2018 con la presentación por parte del Parlamento de Canarias del documento Estrategia Canaria para un Desarrollo Sostenible.

Padrón recordó que, “desde ese momento y hasta la elaboración del documento final de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030, el que se firmará este 2 de diciembre en Lanzarote se ha desarrollado un proceso de consulta con aportaciones de universidades, empresas, sindicatos, representantes del mundo de la cultura, organizaciones no gubernamentales (ONG) y representantes de la infancia, la juventud, las personas mayores”. Este “ha sido un proceso abierto a toda la sociedad porque son metas que involucran y necesitan del esfuerzo de todas las canarias y canarios”, subrayó el mismo director general.

El programa de encuentros previstos en la sede de Presidencia del Gobierno se iniciará a las diez de la mañana del lunes 22, con la participación de las dos universidades públicas canarias. Luego se continuará a las seis de la tarde del mismo día, con la presencia de representantes del ámbito de la cultura y de los grupos que formaron parte de la iniciativa Diálogos intergeneracionales, entre ellos colectivos representativos de la infancia, la juventud y las personas mayores.

Para el martes 23 se ha planteado una reunión a las diez de la mañana con organizaciones del tercer sector y la economía social y transformadora. La semana se cerrará el jueves 25 con los encuentros con agentes sindicales y empresariales. Esta mesa también está convocada a las diez de la mañana. Ahora bien, la última sesión, también el jueves, contará con representantes del Parlamento de Canarias y de las corporaciones locales e insulares, a partir de las cuatro y media de la tarde en la misma instalación.

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Ochenta empresas canarias participan en una jornada para alinear estrategias ante el desafío del cambio climático

José Antonio Valbuena, consejero de Transición Ecológica en las Jornada ODS empresas

El objetivo es llegar en 2040 a la neutralidad en la emisión de gases de efecto invernadero, para lo que es necesario implicar a la sociedad, incluyendo el sector económico empresarial

Ochenta empresas canarias participaron este viernes en la cuarta jornada de capacitación dentro del ciclo Agenda 2030 y Empresas, organizado por la Dirección General de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible del Gobierno de Canarias. En esta oportunidad, el objetivo era ayudar a las organizaciones empresariales a comprender los riesgos y las oportunidades que se generarán en la lucha contra el cambio climático. Durante la apertura de la jornada José Antonio Valbuena, consejero de Transición Ecológica del Gobierno autonómico, aseguró que Canarias se ha comprometido a llegar en 2040 a la neutralidad en su emisión de gases de efecto invernadero, y en ese objetivo tiene que implicarse todo el conjunto de la sociedad, donde “es muy importante la acción del sector económico empresarial”.

“La actividad económica es factible mientras haya alguien en el mercado que precise los bienes o servicios, pero el ciudadano es cada vez más exigente y quiere que ese producto que va a consumir, ya sea un bien o un servicio, sea un producto sostenible, ecológicamente neutro”, sostuvo.

La jornada se celebró por videoconferencia y fue moderada por Alberto Santana, de la consultora Plan B Group. La exposición principal corrió a cargo de Javier Molero, director de Proyectos y Agenda 2030 en el Pacto Mundial de Naciones Unidas España.

Molero comenzó con un recordatorio del peligro de llegar a una catástrofe medioambiental irreversible. En ese sentido, repasó los principales factores de emisión de gases de efecto invernadero, desde la quema de combustibles fósiles hasta las prácticas intensivas de la agricultura y la ganadería, pasando por la destrucción de los ecosistemas marinos.

“Pero la lucha contra el cambio climático es rentable”, también afirmó, en referencia a los 271.000 empleos que España ha estimado crear anualmente en trabajos derivados de la transición energética.

Entre otros asuntos, Molero habló de la cumbre del clima COP26, que se está celebrando en Glasgow; de los objetivos de reducción de emisiones de Europa y de España, y del protocolo Science Based Targets, al que las empresas se están empezando a acoger para certificar que sus objetivos de reducción de emisiones tienen un respaldo científico.

Acciones de las pymes para luchar contra el cambio climático

Molero resumió el conjunto de medidas que ya están al alcance de pequeñas y medianas empresas para sumarse a la lucha contra el cambio climático. Desde acciones de sensibilización dentro y fuera de la organización (con vídeos, talleres, premios, alianzas…); pasando por una definición de prioridades que identifique sus impactos negativos sobre el clima, así como sus oportunidades para generar acciones positivas; o el diseño de una estrategia con objetivos climáticos que sean medibles y, con la misma importancia, que sean comunicables. “Hoy en día lo que no se comunica no existe”, señaló.

“En las empresas españolas hay margen de mejora”, dijo Molero en referencia a una encuesta elaborada en 2020 por Pacto Mundial de Naciones Unidas España, donde solo el 16% de empresas consultadas decía tener políticas de lucha contra el cambio climático y menos de un tercio había incorporado procesos para medir las emisiones.

Pero las empresas también fueron las protagonistas de la jornada, compartiendo cuatro casos de buenas prácticas. Irene Talg, del tinerfeño Hotel Tigaiga, contó cómo la sensibilidad medioambiental acompaña a la empresa desde que fue fundada por su abuelo. La única diferencia, explicó, es que de sensibilidad han pasado a “preocupación medioambiental”.

Según Talg, el hotel lleva más de diez años midiendo su huella de carbono, que compensan con 5.200 metros cuadrados de jardín. El 100% de la energía que consumen tiene el certificado de fuentes renovables, dijo. “Ninguna empresa es pequeña, lo pequeño es no hacer nada”, fue el lema de su exposición.

Luis Mesa, de la finca familiar majorera Verdeaurora Bio Farm, también compartió su experiencia con el resto de participantes. “Fuerteventura es un ejemplo del peligro que enfrentamos con el cambio climático”, indicó en alusión a la forma en que la desertificación de la isla se aceleró tras la llegada de los europeos.

La finca familiar, en la que él también representa a la tercera generación de empresarios, se reconvirtió en 2006 para pasar del tomate a la producción de aceitunas y de aloe vera, con placas fotovoltaicas para generar la electricidad de las máquinas de prensado con las que hacen el aceite de oliva. También han abierto casas de turismo rural que valoran el patrimonio arquitectónico y etnográfico de la zona, con acciones medioambientales para ayudar a las aves migratorias que pasan por el cielo de la isla y con experiencias de ecoturismo para grupos reducidos de visitantes.

“Además hemos hecho procesos de reforestación de la flora autóctona, porque es algo que en el fondo no cuesta tanto y ayuda a la concienciación”, dijo. “Esto creo que es lo más importante, que las empresas apoyen acciones de concienciación y educación”, explicó.

En esa línea de concienciación y formación, el también majorero Pepe Santana compartió su experiencia de recibir a estudiantes de la Universidad de La Laguna para hacer prácticas en agroturismo en La Gayría, la empresa turística que dirige en Fuerteventura, donde funciona una instalación de energía fotovoltaica que les permite autoabastecerse de energía. Además, y como antes hiciera Luis Mesa, Santana quiso resaltar el gran trabajo que se está desarrollando desde la Red Rural Fuerteventura Sostenible con el apoyo de la Reserva de la Biosfera de Fuerteventura.

Por último, el director general del grupo Aguas Minerales de Firgas, José Luis León, habló de la trayectoria que la conocida empresa canaria tiene en la economía circular, con envases de cristal que no han dejado de ser “100% retornables” y con mejoras en el peso de las botellas y de las cajas que redundan en un menor uso de energía para el transporte.

De igual forma, destacó que en la actualidad “el 100% de la energía eléctrica que emplean en fábrica es energía verde certificada”.

Como ejemplo de las acciones que se pueden iniciar más allá del negocio principal de la empresa, habló de la puesta en marcha por parte del grupo de una recicladora de vidrio en Canarias, “para recoger todo el vidrio que es recuperable en las Islas”, y de los esfuerzos de reforestación que han llevado adelante junto a la Fundación Foresta. “Esta ha plantado más de medio millón de árboles captando cinco millones de toneladas de CO2 al año”.

Como resumió el director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible, David Padrón, “la Agenda Canaria 2030 no es del Gobierno autonómico, es de todo el conjunto de la sociedad canaria”.

 

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El Gobierno somete a información pública el marco estratégico de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030

David Padrón, director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible en el Gobierno de Canarias.

El documento podrá consultarse desde hoy, 6 de mayo, hasta el 14 de este mes, periodo en el que será posible hacer sugerencias y remitir observaciones o propuestas

La Dirección General de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible, área adscrita a Presidencia del Gobierno, ha publicado hoy, 6 de mayo de 2021, el documento oficial que se somete a información pública y pretende convertirse en el marco estratégico de la futura Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030 (ACDS 2030). Esta es la hoja de ruta sobre sostenibilidad integral compartida por todos los agentes territoriales de Canarias.

Con el horizonte temporal fijado en el año 2030, ese marco estratégico común debe servir a las Islas para moldear, mejorar e implementar una nueva visión compartida del modelo de desarrollo de Canarias, que debe construirse sobre los principios y objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (ONU) y además tiene que estar perfectamente alineado con la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030 del Gobierno de España.

El marco estratégico canario, según expuso del director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible en el Gobierno de Canarias, David Padrón, “se levanta sobre la identificación de los principales retos región; a saber, problemas estructurales que enfrenta Canarias y que impactan sobre distintos objetivos y metas de la Agenda 2030. Estas cuestiones deben abordarse para transformar nuestra región y posicionarla en la senda del desarrollo inclusivo, sostenible y sostenido en el tiempo”.

Padrón además indicó que “a cada reto región identificado se asocia una política aceleradora; esto es, el marco de acciones para dar respuestas a los retos en toda su extensión. No se trata, por tanto, de políticas específicas”, concretó. Luego, “dentro de cada política aceleradora se explicitan las prioridades de actuación, que, sin llegar a ser políticas específicas, señalan áreas más concretas de actuación y dan respuesta a determinadas cuestiones sobre los retos región”, detalló el director general.

Los retos región, las políticas aceleradoras y las prioridades de actuación han sido clasificados en el documento ahora en exposición pública atendiendo a las dimensiones o esferas básicas de la Agenda 2030: 1) Personas (o sostenibilidad social); 2) Planeta (o sostenibilidad ambiental); 3) Prosperidad (o sostenibilidad económica), y 4) Gobernanza pública (paz, justicia e instituciones sólidas, y alianzas). A estas dimensiones se ha añadido otra específica para la cultura.

Con indicadores para su medición

A continuación, el marco estratégico será completado con la incorporación de las metas canarias: las específicas de Canarias, resultantes del trabajo avanzado en 2018 por la mesa del Parlamento regional y del proceso participativo multiactor que se ha desarrollado en 2020. Las metas canarias suponen un ejercicio de contextualización (localización) de las metas globales fijadas por la ONU y responden a los retos región y al potencial de acción identificados en Canarias. Todas las metas se acompañan de los correspondientes indicadores para su medición, así como de los valores objetivo para los años 2025 y 2030.

La Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible 2030, al menos en su dimensión estratégica, aspira a establecer de forma consensuada las prioridades a medio y largo plazo que han de atender todos los agentes, actores y sectores institucionales, procurando que todos hablen un mismo lenguaje, que se comparta una misma visión y se colabore en la consecución de esos objetivos.

El borrador ya está disponible en el portal web de Participación Ciudadana, de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias. También a través de ese mismo sitio web será posible enviar propuestas con modificaciones y/o adiciones, así como sugerencias de inclusión de aspectos que hayan podido quedar fuera (algún reto región, política aceleradora o prioridad de actuación, por ejemplo).

Avanzando en el Plan de Acción para el logro de los ODS

En paralelo al proceso de redacción del marco estratégico de la ACDS 2030, el Gobierno de Canarias ha estado avanzando en la elaboración de su Plan de Acción para el logro de los ODS (2021-2023), que es su agenda de acción política para contribuir a la consecución de las metas y los compromisos contemplados en la ACDS. Se define un conjunto de instrumentos de planificación e iniciativas legislativas y normativas a través de los cuales se pretende acelerar el tránsito hacia un modelo de desarrollo sostenible y más resiliente.

La aspiración de todo este proceso, remarca David Padrón, es que “el resto de los agentes territoriales (corporaciones locales, sector privado, organizaciones empresariales y sindicales, universidades, tercer sector y la ciudadanía en general) interioricen las metas y compromisos contemplados en la ACDS 2030 en sus propios planes de acción, en su quehacer diario. Y que con ello la ACDS 2030 nos permita hablar un mismo lenguaje y enfocarnos a la consecución de los mismos objetivos: los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)”.

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Comienza el trámite de la nueva Ley de Gobierno Abierto: información, datos y rendición de cuentas serán sus ejes

La nueva normativa sustituirá las actuales leyes de Transparencia y de Participación Ciudadana

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad abre hasta el 24 de enero la consulta pública previa de la nueva ley

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, inició este lunes, 14 de diciembre, la fase de consulta pública previa para la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias, con la que se derogarán las actuales Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública y la Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana. Las aportaciones podrán realizarse hasta el próximo 24 de enero de 2021 a través del acceso web para la Participación Ciudadana.

El gobierno abierto se ha convertido en un nuevo modelo de política pública, donde sus ejes principales son la transparencia, la apertura de datos públicos y la participación activa de la ciudadanía en los procesos de diseño y toma de decisión sobre políticas públicas.

Con esta nueva reglamentación, tal como explica la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, se busca crear un marco normativo de gobierno abierto que coordine y desarrolle adecuadamente la apertura de datos a través de los datos abiertos, la transparencia y la rendición de cuentas, y la participación ciudadana en las decisiones públicas.

También se pretende actualizar la legislación en materia de participación ciudadana, mejorar la redacción y revisar las exigencias de la normativa de transparencia y desarrollar una normativa propia de datos abiertos para la Comunidad Autónoma de Canarias.

Por otro lado, en el contexto de los proyectos de la Agenda Canaria 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Plan de Reactivación Socioeconómica de Canarias, los principios del gobierno abierto constituyen un eje clave para su ejecución, especialmente en el cumplimiento del Objetivo para el Desarrollo Sostenible 16.

La Comunidad Autónoma de Canarias cuenta con dos normas que regulan dos de los pilares de gobierno abierto, aprobadas en distintos periodos legislativos que regulan la transparencia y la participación ciudadana, y que hará que ambas confluyan en la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias.

La Ley de Transparencia facilitó que todas las administraciones públicas de Canarias comenzaran a hacer efectiva la publicación de su información, a través de sus portales de transparencia. Con la nueva ley se actualizará esta normativa, incorporando la experiencia en su ejecución y desarrollo.

Respecto a la norma de participación ciudadana, esta data del año 2010, cuando prácticamente no existían referencias ni en el ámbito estatal ni en el autonómico, por lo que ha quedado desfasada. De hecho, el pasado 30 de julio se acometió una reforma puntual de esta ley que permitió configurar el Registro de Participación Ciudadana como un registro obligatorio, no de personas o entidades, sino de procesos participativos, garantizando su carácter abierto y accesible.

En lo que respecta a la apertura de datos de las administraciones públicas de Canarias, no existe regulación de referencia dentro la comunidad autónoma y, por lo tanto, se hace indispensable el desarrollo de una norma de aplicación en esta área.

Así mismo, la futura Ley de Gobierno Abierto de Canarias ha de atender la perspectiva de género de forma integral, resultando pertinente su evaluación. Sin limitarse únicamente a la adecuación del lenguaje empleado, el futuro texto legislativo autonómico, dentro del marco normativo básico, ha de potenciar la obtención de datos sobre el sexo de las personas en los diferentes ámbitos de actuación administrativa, así como su rango de edad, para una correcta valoración de la incidencia del género en los distintos aspectos relacionados con la administración pública y sus posibles efectos de cara a la ciudadanía en la toma de sus decisiones.

Tres objetivos esenciales

La regulación de Ley de Gobierno Abierto de Canarias tendrá tres objetivos esenciales. El primero de ellos será crear un marco normativo de gobierno abierto como filosofía de las actuaciones y gobierno y que coordine sus pilares, el segundo fomentar e impulsar la apertura de datos en formato abierto, la transparencia comunicada y la rendición de cuentas, y por último, facilitar la participación de la ciudadanía en los procesos de toma de decisiones públicas.

Por ello, la norma tendrá que actualizar las obligaciones de transparencia de las administraciones públicas de Canarias, evitando ambigüedades y fomentando que, en la medida de lo posible, estas se basen en datos abiertos.

También tendrá que profundizar en el derecho de la ciudadanía a participar en la toma de decisiones sobre los asuntos que incidan directa e indirectamente en el interés público y su gobernanza, promoviendo los cauces efectivos que garanticen una participación real y efectiva en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas, así como en la elaboración de planes, programas y proyectos y en la gestión de los servicios públicos.

Por último, establecerá un único punto de acceso a los datos de las administraciones públicas de Canarias en formato abierto, con el objetivo de incrementar, paulatinamente, el número e interés de los conjuntos de datos publicados, alineándose con la apertura de los datos de alto valor que se promueve desde la Unión Europea.

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El Gobierno impulsa la transparencia y la participación con la creación de la Red Canaria de Gobierno Abierto

La red promoverá la colaboración interadministrativa entre Gobierno, cabildos y ayuntamientos en materia de transparencia, participación ciudadana y apertura de datos

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, que dirige Julio Pérez, realizó este jueves la presentación de la Red Canaria de Gobierno Abierto a los siete cabildos insulares y a la Federación Canaria de Municipios, en virtud de la cual se suscribirá un convenio marco que permita, de forma permanente y estable, la coordinación, colaboración e intercambio de información de las leyes canarias 12/2014 de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley 5/2010 de Fomento de la Participación Ciudadana, además de avanzar la elaboración y aprobación de la futura Ley Canaria de Gobierno Abierto.

Tal como señala la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana de Canarias, Marta Saavedra, la Red Canaria de Gobierno Abierto busca ser un punto de encuentro entre los organismos de la administración pública de Canarias, que nace para facilitar la colaboración, el intercambio de experiencias y la coordinación entre los responsables de las administraciones, así como la sensibilización y formación a los empleados públicos en materia de gobierno abierto.

La red normalizará la acción del gobierno abierto en todas las administraciones públicas a través de la colaboración interadministrativa, lo que hará que se afiancen conocimientos en materia de participación y colaboración ciudadana en el diseño y ejecución de las políticas públicas, con el objetivo de lograr mejores resultados y una mayor calidad democrática.

También profundizará en la transparencia, en la publicidad institucional y el acceso a la información pública; en los datos abiertos para su uso en formatos accesibles y mejora en la reutilización, así como en la rendición de cuentas de las administraciones públicas de las Islas mediante el desarrollo de acciones orientadas a su mejora, permitiendo que estos estén centralizados y sean homogéneos y reutilizables.

Así mismo, gracias a la integración del Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), se pretende crear un programa de formación general en gobierno abierto para los cargos electos, altos cargos y trabajadores de las distintas administraciones públicas del Archipiélago que contribuya a la sensibilización y formación en esta materia y también movilizará a los servidores públicos hacia una administración más transparente, participativa y colaborativa.

En el contexto de los proyectos de la Agenda Canaria 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Plan de Reactivación Socioeconómica de Canarias, los principios del Gobierno Abierto constituyen un eje clave para su ejecución, especialmente en el cumplimiento del Objetivo para el Desarrollo Sostenible 16, por cuanto propugna la configuración de un nuevo marco de gobernanza pública como catalizador de sociedades pacíficas e inclusivas, generador de instituciones sólidas, eficaces y responsables en la rendición de cuentas y en la promoción de la participación ciudadana en los asuntos públicos.

En la presentación de este jueves estuvieron presentes el viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia, Alejandro Rodríguez, el director general de Investigación y Coordinación del Desarrollo Sostenible del Gobierno de Canarias, David Padrón, además de representantes de transparencia, participación ciudadana y modernización de los sietes cabildos insulares y de la Federación Canaria de Municipios.

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