Este espacio digital de la Consejería de Presidencial reúne recursos y herramientas en abierto para situar la claridad en el centro de la acción pública y revertir la complejidad del lenguaje administrativo

La iniciativa de la Dirección General de Modernización y Calidad de los Servicios Públicos aspira a fortalecer el proceso de transformación de la forma en que se relaciona la Administración con la ciudadanía para hacerse entender

El Gobierno de Canarias ha dado un paso más en su apuesta por una Administración más accesible, transparente y comprensible con el lanzamiento de su nueva página web sobre ‘Comunicación Clara’, un espacio digital que reúne contenidos divulgativos, recursos y herramientas prácticas para facilitar la relación entre la ciudadanía y los servicios públicos. Esta iniciativa busca revertir la complejidad del lenguaje administrativo y fortalecer la forma en la que la Administración se hace entender.

La nueva web, integrada en el entorno institucional de la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, se convierte en el principal punto de acceso al ‘Proyecto Entender’, una iniciativa orientada a mejorar la forma en que la Administración comunica y presenta la información pública. El portal explica qué es la Comunicación Clara, por qué es necesaria y cómo puede aplicarse en el ámbito público, al tiempo que presenta las principales líneas de actuación del proyecto: la clarificación de procedimientos, la formación del personal público y la generación de conocimiento en torno a la claridad.

En este sentido la web, gestionada por la Dirección General de Modernización y Calidad de los Servicios Públicos, ofrece una aproximación al concepto de Comunicación Clara, combinando contenidos divulgativos con ejemplos de aplicación en documentos y servicios administrativos. Además, incorpora un espacio de recursos que incluye guías, herramientas prácticas y un glosario de términos clave, pensado como apoyo tanto para profesionales como para cualquier persona interesada en mejorar la comprensión de la información pública.

Asimismo, el portal contempla el desarrollo futuro de un apartado específico de procedimientos clarificados en el marco del Proyecto Entender. Esta sección se alimentará de forma progresiva a medida que avancen los trabajos de revisión y clarificación de trámites administrativos. El espacio permitirá a la ciudadanía consultar procedimientos adaptados para facilitar su comprensión y uso, contribuyendo a reducir la complejidad burocrática.

Con esta iniciativa, el Gobierno autonómico se alinea con una tendencia internacional que promueve el derecho a entender la información pública como un principio clave para reforzar la transparencia, la eficiencia administrativa y la confianza en las instituciones. La nueva web se presenta, así, como una herramienta al servicio de la ciudadanía, pero también como un punto de encuentro para impulsar un cambio cultural en la forma de comunicar desde lo público.

Enlace a la web:

https://www.gobiernodecanarias.org/administracionespublicas/modernizacion/comunicacionclara/

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La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad inicia los trabajos dirigidos a establecer los mecanismos previstos en esta norma que entró en vigor el lunes

La ley proviene de una directiva europea de 2019 sobre la seguridad de aquellas personas que informan sobre infracciones del Derecho de la Unión Europea o que puedan ser constitutivas de infracción penal o administrativa grave o muy grave

Una de las claves de esta normativa es la implementación de canales de información de situaciones de corrupción

El Gobierno de Canarias ha iniciado ya, a través de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, los trabajos destinados a implantar los procedimientos y mecanismo previstos en la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción –https://www.boe.es/eli/es/l/2023/02/20/2/con–, que ha entrado en vigor este lunes 13 de marzo.

Según ha explicado la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios, Amaya Conde, esta ley tiene como finalidad proteger, frente a las represalias que puedan sufrir, a las personas que en un contexto laboral o profesional detecten infracciones penales o administrativas graves o muy graves y las comuniquen mediante los mecanismos regulados en la misma.

Esta ley, que proviene de una directiva europea de 2019 sobre la seguridad de aquellas personas que informan sobre infracciones del Derecho de la Unión Europea, los conocidos como whistleblower, pretende amparar a los ciudadanos y ciudadanas que denuncien posibles irregularidades y corrupción en la Administración pública y en la empresa privada. Con este propósito, prohíbe las represalias contra el denunciante y protege a intermediarios, compañeros o familiares del mismo.

En su implantación trabajan ya, entre otros centros directivos de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, las direcciones generales de Modernización y Calidad de los Servicios, Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, y la Secretaría General Técnica.

Dentro de las claves de esta normativa, Conde ha destacado la implementación de dos canales de información de situaciones de corrupción, uno interno y otro externo. Estos deben diseñarse, establecerse y administrarse “de forma segura, de modo que se garantice la confidencialidad de la identidad del informante”.

El interno es para todos aquellos trabajadores del sector público, trabajadores de empresas que hayan contratado con el sector público, personas en programas de formación, etc., que puedan estar en conocimiento de prácticas que pudieran ser corruptas. El externo es para cualquier persona en conocimiento de actos de corrupción, que podrá ser propio de la Comunidad Autónoma o ser el que la Autoridad Independiente de Protección del Informante del Estado implemente. Estos canales deberán garantizar tanto la información verbal como por escrito.

Están obligados a implementar canales internos el sector público y las empresas que tengan más de 50 empleados, y las personas jurídicas del sector privado que tengan entre 50 y 249 trabajadores y que así lo decidan. En el caso de los municipios de menos de 10.000 habitantes podrán compartir el sistema y los recursos entre sí o con otras administraciones.

La ley también obliga a disponer de un canal interno de información a los partidos políticos, sindicatos, organizaciones empresariales y fundaciones que gestionen fondos públicos, con independencia de su número de trabajadores.

Respecto a las sanciones, establece multas de entre 1.001 y 300.000 euros en el caso de las personas físicas, y entre 100.000 y el millón de euros si se trata de personas jurídicas, las que cometen una infracción. Por ejemplo, impedir o dificultar una denuncia, no cumplir con el derecho de confidencialidad o por practicar represalias puede suponer una multa de 50.000 euros.

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El consejero de Administraciones Públicas clausura la jornada ‘Prioridades TIC en las AAPP de Canarias ante los Fondos Next Generation’, donde se han premiado los proyectos de la Red Canaria de Gobierno Abierto y la implantación del teletrabajo durante la pandemia

Asegura que, en los últimos tres años, se han producido avances demostrables en modernización, tanto en transparencia y digitalización como en estabilización y evaluación basada en datos, aunque reconoce que “queda mucho trabajo por hacer”

Junto a las dos direcciones generales premiadas, Transparencia y Participación Ciudadana y Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, también interviene en la jornada la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios

El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, Julio Pérez, ha apuntado este miércoles, en la clausura de la jornada Prioridades TIC en las AAPP de Canarias ante los Fondos Next Generation, que “la modernización de la Administración no puede ser fuente de una nueva desigualdad”, a la vez que ha destacado que este proceso “no se entiende sin la transparencia y la digitalización”.

Durante esta jornada, organizadas por la revista Sociedad de la Información Digital, la Consejería recibió dos premios Socinfo Digital CANARIAS TIC, uno en la categoría Gobierno Abierto, por el proyecto Red Canaria de Gobierno Abierto, y otro en la categoría Gestión del Cambio en las Administraciones Públicas, por el proyecto Telebrabajo, de la noche a la mañana.

Julio Pérez ha abundado en la idea de que, con estos dos galardones, recibidos por las direcciones generales de Transparencia y Participación Ciudadana y de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, se están resaltando dos de los principios centrales defendidos por este Gobierno desde el inicio del mandato, en concreto la digitalización y la transparencia, junto a la estabilidad y la evaluación basada en datos.

“La transparencia y la evaluación basada en los datos son instrumentos que en la vida actual permiten a la ciudadanía crear criterios propios y fomentar su participación en la toma de decisiones en las distintas administraciones”, ha resaltado el titular de Administraciones Públicas. Así mismo, en cuanto al proyecto de digitalización impulsado por su Consejería, ha resaltado que se han producido avances demostrables en los últimos tres años –aumento del consumo de las líneas de comunicación interna, de los correos electrónicos, de las líneas telefónicas o las firmas electrónicas–, sobre todo a raíz de la implantación del teletrabajo, pero ha reconocido que “queda mucho trabajo por hacer” aunque gracias al impulso tomado se podrá hacer frente a las demandas que la sociedad realizará en el futuro. Además, ha alertado de que la digitalización “no puede ser una fuente de desigualdad para las personas que se quedan al margen de la informática” sino “que tiene que ser un camino para que más personas se sientan partícipes de los proyectos colectivos”.

Mientras, la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra, ha compartido el galardón de la Red Canaria de Gobierno Abierto con el resto de instituciones participantes en este convenio, es decir, los cabildos de La Palma, La Gomera, El Hierro, Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura, el Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), y la Federación Canaria de Municipios (Fecam), a quienes ha agradecido públicamente su compromiso con la misma.

Por su parte, el director Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, Víctor Melián, ha dedicado el galardón al equipo que dirige y a los empleados públicos, quienes al principio del confinamiento en el año 2020 lograron crear una solución para que la Administración no se paralizara, dando lugar a una plataforma integral de teletrabajo que es referencia para otros organismos del país.

Víctor Melián ha sido, además, uno de los ponentes de la jornada, con una comunicación titulada Prioridades TIC en las administraciones públicas de Canarias ante los Fondos Next Generation, al igual que la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios, Alicia Álvarez, que ha disertado sobre Regulación del Gobierno del Dato, bases para un Gobierno Inteligente.

*En la imagen, el director general de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, Víctor Melián; la directora de la revista Sociedad de la Información Digital, Carolina Sánchez; la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Marta Saavedra; y el consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez.

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Los cambios introducidos pretenden que el portal sea de más fácil acceso y uso

Se mantienen tanto los puntos de atención presencial, a través de las oficinas de atención e información ciudadana, como telefónica, en el 012 y el 1-1-2

Las direcciones generales de Modernización y Calidad de los Servicios y de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, centros directivos adscritos a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Julio Pérez, han incorporado, desde finales de la semana pasada y con la colaboración del resto de los departamentos del Ejecutivo, un nuevo diseño al portal web del Gobierno de Canarias, gobiernodecanarias.org, con el propósito de hacerlo más moderno, sencillo, intuitivo y accesible, mejorar la información y la atención a la ciudadanía, y acercar la Administración autonómica a toda la población de las islas.

La nueva imagen de la web, según ha explicado la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios, Alicia Álvarez, se incardina en una estrategia integral de mejora continua del acceso a la información y la atención a la ciudadanía en sus tres canales: presencial, telefónico y telemático.

Dentro de este último se encuentran acciones como la migración a una sede única para tener solo una puerta de entrada, lo que produce mayor sencillez en la comunicación de las personas usuarias, o el nuevo diseño del portal web, que persigue, entre otros aspectos, asegurar la percepción global unificada de la imagen del Gobierno de Canarias e implementar y desarrollar nuevos contenidos bajo criterios de usabilidad, navegabilidad y accesibilidad.

Además, este cambio busca fomentar, a través de la reutilización, optimización y mejora de los portales web de los distintos departamentos del Ejecutivo canario, el uso de esta herramienta de gestión de contenidos corporativa que, según los últimos datos disponibles, el año pasado recibió 58.373.367 visitas, lo que supone una media de 4.864.447 visitas mensuales, siendo la Consejería de Educación la más demandada.

Entre las novedades que incorpora el nuevo diseño, cabe destacar el concepto mobile firts, que permite el uso optimizado en los móviles, el sistema modular en filas, la agrupación de contenidos, así como la eliminación de aquellos que estuvieran duplicados, y una navegación homogénea e intuitiva, gracias a su renovada iconografía. Esta presenta un estilo gráfico unificado de todos los servicios del Gobierno de Canarias y de sus consejerías, junto con una más alta legibilidad e identificación. Igualmente, cobra mayor protagonismo el módulo destinado a la sede electrónica, para destacar y potenciar el acceso a la misma. El propósito es motivar a la población a utilizar internet, no obligarla, ha asegurado Álvarez, quien ha indicado que, prueba de ello, es que se mantiene la atención presencial y telefónica.

Es más, al igual que en el canal telemático se han dado pasos para facilitar la información y mejorar la atención a la ciudanía, también se han incorporado novedades, con idéntico propósito, en el presencial. Por ejemplo, la cita previa telefónica, para evitar esperas necesarias, una mayor coordinación interna, dirigida a ofrecer mejores servicios, y la firma de convenios con las islas no capitalinas, con el fin de atender a la ciudadanía en sus relaciones con la Administración autonómica desde las oficinas de los cabildos. En 2021, pasaron por las oficinas de información y atención ciudadana 61.845 personas, en su mayoría para efectuar registros de entrada o solicitar el certificado digital o el sistema de identificación electrónica cl@ve.

Del mismo modo ha sucedido con el canal telefónico, 012, que ofrece atención e información general y especializada, que varía en función de los procedimientos y demanda de la población, así como la línea 900 ‘Infocoronavirus’. Un canal que, en el año 2021, atendió 11.235.129 contactos, dato que supera con creces la atención por esta vía en años precedentes.

A este hay que sumar el 1-1-2, un sistema al que pueden acceder todos los ciudadanos o visitantes, en caso de urgente necesidad y que garantiza una respuesta rápida y eficaz a todas las llamadas de emergencia que se producen en las islas. El año pasado atendió a 568.152 personas que demandaban diferentes tipos de ayuda.

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