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Las inversiones en Telecomunicaciones y Seguridad y Emergencias crecen en torno al 20% para 2021

Presupuestos CAPJS 2021

Los 308.284.352 euros con que contará la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad para 2021 suponen una subida del 6,86% (8,15% si se compara sin las partidas relativas a las elecciones de 2019)

Julio Pérez señala que se trata de unas cuentas “no continuistas” que contribuirán a modernizar la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias

El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez, explicó la semana pasada en sede parlamentaria que las cuentas de su Departamento para 2021 (308.284.352 euros) crecen el 6,86% que, en realidad, supone un 8,15% si se excluyen las partidas relacionadas con las elecciones de 2019. Dos de las áreas que más crecen en términos porcentuales en relación a 2020 son la dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías -DGTNT- (23,59%), que el próximo año alcanzará los 72.220.363 euros, y la Dirección General de Seguridad y Emergencias -DGSE- (19,68%), hasta los 37.483.668 euros. Pérez califica estas cuentas de no continuistas y afirma que contribuirán a modernizar la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (CCAA).

El consejero indicó que se trata de unos presupuestos que servirán para reducir el impacto de la pandemia de la Covid-19 y para preparar las administraciones públicas canarias para el nuevo escenario en el que deberán actuar, que les permitirán abordar las exigencias de esa nueva situación, como el teletrabajo o la atención no presencial a las que deberán habituarse las administraciones públicas en general.

Remarcó que tanto el incremento del 23,59% de la DG de Telecomunicaciones como la subida del 8,19% de la Dirección General de Modernización y Calidad de los Servicios para 2021 reflejan la intención de su Departamento de extender las comunicaciones no presenciales y la telematización en la Administración de la CCAA.

En este sentido, insistió en que las cuentas del próximo año contienen elementos para ser optimistas en cuanto a la modernización de la Administración Pública, y recordó que este mismo año ya se ha gestionado la Prestación Canaria de Inserción (PCI) de forma íntegra por vía telefónica. Se ha teletrabajado y se sigue haciendo, enfatizó.

En el caso de la DGTNT, los esfuerzos de esta área estarán orientados a avanzar en la consolidación del nuevo modelo de Administración Pública a través del impulso de la aplicación de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en la actividad administrativa y en la relación del Gobierno de Canarias con la ciudadanía, indicó el consejero.

Entre otros incrementos relevantes de este centro para 2021 caben destacar la subida del 223% de la Red de Emergencias y Seguridad de Canarias -RESCAN- (hasta alcanzar los 1.032.000 euros); la subida del 210,21% de las Redes de nueva generación y red corporativa para soporte (2.560.000 euros); el 64,86% de crecimiento para las infraestructuras TIC (8.910.290 euros); el 36,95% en que sube la partida para Soporte de la Administración Electrónica (3.864.531 euros), o el 20,12% de incremento de la de Infraestructura y servicios de seguridad (2.832.302 euros).

En cuanto a la DG de Modernización, destacó la importancia de dos programas que muestran importantes incrementos: la Mejora de las Oficias de Información, que sube un 325,61%, hasta los 273.500 euros, y el Fomento de los Espacios Colaborativos, que aumenta un 123,39%, hasta los 189.880 euros, de los que 100.000 euros estarán destinados para la Dirección por Objetivos.

Seguridad y Emergencias

El consejero destacó también el incremento del 19,68% del área de Seguridad y Emergencia, en la que se consolida la aportación a los consorcios insulares de bomberos con una subida del 12% (hasta los 3.696105 euros), y se más que duplica la aportación a Cruz Roja, en 185,71% (hasta los 200.000 euros).

Enfatizó el refuerzo de las actuaciones destinados a Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias, S.A. (GSC); el apoyo a los consorcios de bomberos, salvamento marítimo, rescates y protección civil en general, y el desarrollo de las medidas de autoprotección y planificación ante las emergencias, entre las cuales se contempla la adaptación de muchas de estas medidas a la situación de emergencia sanitaria que ha provocado la Covid-19.

Asimismo, Pérez remarcó la subida del 11,66%, hasta los 9.304.179 euros, para Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias (GSC), empresa pública del Gobierno de Canarias adscrita a esta Consejería, y a la de Sanidad, que incluye el Servicio de Urgencias Canario (SUC) y el Centro Coordinador de Emergencias y Seguridad (CECOES) 1-1-2. Entre sus funciones se incluyen las urgencias y el transporte sanitario, la coordinación de las emergencias, la formación para la salud y la seguridad pública o la gestión económica y la recaudación sanitaria.

En este sentido, se han incluido dos proyectos nuevos: el de Prevención y gestión de riesgos específicos de contaminación y salvamento ligados al espacio de cooperación y la zona costera macrorregional Madeira Azores Canarias (Mawadipol), dotado con 298.588 euros, para la adquisición del material necesario para la asistencia y respuesta en caso de accidente de cruceros y la elaboración de un estudio de riesgos, así como el proyecto de la Unidad Modular de atención a Emergencias en la Macaronesia  (Umemac), que contará con 381.480 euros destinados a la creación de una unidad de Búsqueda y Rescate Urbano (USAR) en la Macaronesia, adquirir el material necesario y llevar a cabo la formación a sus integrantes.

En relación al Cuerpo General de la Policía Canaria (CGPC), la formación y las Policías Locales contarán con 714.302 euros en 2021; la adecuación instalaciones dispondrá de 323.162 euros; el equipamiento del CGPC, 289.200 euros, y la Galería de tiro en la sede de Las Palmas de Gran Canaria, 282.642 euros.

Otras áreas

De los 308,3 millones de euros con que contará la Consejería para 2021, el 55,10% corresponden a Justicia (169.868.259 euros), por delante del área de Administraciones Públicas y Transparencia, con el 30,25% (93.252061 euros). El resto se reparte entre Seguridad y Emergencias (12,16%, 37.483.668 euros); Servicios centrales (1,67%, 5.136.119 euros); Servicios Jurídicos (0,72%, 2.231.866), y Relaciones con el Parlamento (0,10%, 312.379 euros).

Dentro del área de Justicia destaca el incremento del 45% de los fondos destinados a los Puntos de Encuentro Familiar (PEF), que suben de 600.000 a 870.000 euros, mientras que el programa de Tribunales de Justicia, el de mayor peso, contará con 158.271.439 euros, lo que supone un incremento del 1,57%.

En cuanto a Transparencia y Participación Ciudadana, el proyecto de instrumentalización, simplificación y fomento de la participación ciudadana en las políticas de Gobierno de la Comunidad Autónoma (ECOCIV) contará con 65.000 euros, mientras que Participación y Ciudadana y Datos Abiertos tendrán 180.000 euros en 2021.

Las OPE de Consolidación y Estabilización pretenden que puedan ser superadas por interinos

El consejero también se refirió al empleo público para 2021. Al respecto, señaló que a lo largo del próximo año se realizará, previsiblemente, la convocatoria de la Oferta Pública de Empleo (OPE) 2017 (225 plazas), a lo que hay que sumar las de la OPE de 2019 (216).

En total, 441 plazas. Además, explicó que la OPE Extraordinaria de Estabilización ofertará 1.522 plazas de personal laboral y 39 de personal funcionario, además de la OPE Extraordinaria de Consolidación, que ofertará 1.303 plazas de personal laboral y 57 de personal funcionario, señaló que, en la actualidad, se está terminando de ejecutar las OPE 2015 y 2016 (suspendidas por la COVID). A su término, supondrá la incorporación de 195 funcionarios de carrera.

Al respecto, calificó de “importantísimo problema y uno de los más serios que debe afrontar el Gobierno de Canarias” la estabilización y consolidación del personal que está en situación precaria. Explicó que entre las OPE de Estabilización y la de Consolidación está previsto alcanzar cerca de unas 3.000 plazas que serán ofertadas en este régimen especial que pretende favorecer, “lo digo con claridad”, la permanencia en esas plazas de las personas que están en esa situación, dentro del marco legal, aseveró.

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Las empresas de instalaciones eléctricas y de telecomunicaciones trasladan sus demandas al Gobierno de Canarias

Reunión con Femete

Mejoras en la sede electrónica, la modificación del Decreto 141/2009 y ayudas al autoconsumo, entre los puntos de la reunión que Asinelte/Femete han mantenido hoy con la directora regional de Energía

La Junta Directiva de Asinelte (Asociación de Empresas de Instalaciones Eléctricas y Telecomunicaciones de Santa Cruz de Tenerife), integrada en Femete, ha mantenido hoy viernes una reunión de trabajo con la directora general de Energía del Gobierno de Canarias, Rosana Melián.

Durante el encuentro, Asinelte trasladó a la directora autonómica “la indefensión que sienten las pymes y micropymes ante la empresa distribuidora para mantener una comunicación fluida para tratar y debatir los expedientes, imponiendo soluciones de mayor coste y dificultad para la ciudadanía”. En este sentido, Melián se ofreció a intermediar para mejorar estas comunicaciones necesarias entre la entidad y las empresas, “que al final repercutirán directamente en el servicio que reciben los usuarios del servicio”.

La asociación empresarial también trasladó a la directora su preocupación por otros asuntos como la modificación del Decreto 141/2009, en período de exposición pública, por el que se regulan la ejecución y puesta en servicio de las instalaciones eléctricas. La representante de Gobierno regional señaló que todas las alegaciones de Asinelte/Femete se podrán recoger en tiempo y forma y se tendrán en cuenta para mejorar el documento y facilitar la labor de las empresas, especialmente en materia de tramitación administrativa.

Otro de los puntos que se trató en la reunión fue las mejoras a aplicar en la sede electrónica para la tramitación de certificados. En este sentido, Melián explicó que este entorno virtual se encuentra en fase de modernización que se trasladarán estas peticiones al servicio para que se apliquen y se agilicen estos procedimientos.

Ayudas y subvenciones

Durante el encuentro, Asinelte también preguntó por las ayudas y subvenciones a las que este colectivo y la ciudadanía, en general, podrán acogerse en materia de autoconsumo, compra de vehículos eléctricos y para la instalación de puntos de recarga. El Gobierno trasladó las ayudas que están ya en fase de tramitación, en materia de autoconsumo, y avanzó las líneas de subvenciones que se convocarán en los próximos meses para seguir fomentando la implantación de renovables y el vehículo eléctrico. Sobre este último sector, relacionado con la movilidad sostenible, destaca el caso del programa MOVES, que está previsto que se convoque en el mes de octubre a través del IDAE.

Este colectivo de empresas mostró, además, su inquietud por la situación económica actual y futura, “que nos deja en una situación bastante preocupante como pymes, micropymes, autónomos/as que mayormente somos, si sumamos lo expuesto en cuanto a la modificación del decreto 141 y las nuevas normas de Endesa Distribución, que está afectando mucho al coste y legalización de las instalaciones”.

Otro asunto que solicitaron a Rosana Melián fue “su intermediación con la Federación Canaria de Municipios (Fecam) para abrir un diálogo y así tratar los mantenimientos y revisiones periódicas de los centros pertenecientes a los ayuntamientos, agilizar algunos trámites como las solicitudes de licencia de obra, permisos de paso, etc.”.

Plan de inspección

Finalmente, Asinelte reclamó “que se active un plan de inspección que frene y controle la competencia desleal que tan graves consecuencias está provocando en nuestro sector desde hace años y que termina repercutiendo, igualmente, en toda la sociedad canaria”. Rosana Melián agradeció la disposición al diálogo y la cooperación de las empresas y la nueva directiva de Asinelte con el Gobierno, avanzando que este tipo de reuniones serán periódicas en el tiempo para hacer un seguimiento a estas y otras problemáticas que puedan ir surgiendo a lo largo de la legislatura.

La delegación empresarial estuvo encabezada por Alberto Pérez Sanguino, presidente de Asinelte; Ana Muñoz González, vicepresidenta de Femete y Asinelte; Javier Martín Martín, secretario de Asinelte; Vicente Rodríguez Hernandez, tesorero, y María Feo Rodríguez, secretaria técnica.

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El Gobierno de Canarias mejora su plataforma corporativa para incrementar el trabajo no presencial

La Dirección General de Emigración convoca las subvenciones para las entidades canarias en el exterior

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, a través de la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, refuerza los medios tecnológicos y de comunicaciones para asegurar el normal funcionamiento  de la Administración autonómica mientras dure el estado de alarma decretado por el Ejecutivo central por el Covid-19

Entre otras medidas, desde el pasado lunes 16, los servicios de atención al empleado público y los servicios de Gestión de la Infraestructura tecnológica corporativa del Gobierno de Canarias se prestan telemáticamente. También se ha multiplicado por cinco la capacidad para la realización de multivideoconferencias y se ha incrementado en 180 los canales de Atención del Servicio 0-1-2

La Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, dirigida por Julio Pérez, ha tratado de redoblar los esfuerzos para asegurar el normal funcionamiento de la Administración autonómica a pesar del estado de alarma decretado por el Ejecutivo central por la pandemia del coronavirus Covid-19. Esta situación conlleva, entre otras actuaciones, medidas de aislamiento para la población que, lógicamente, también abarca al personal público, que debe permanecer también su domicilio.

Uno de los primeros resultados de estos esfuerzos ha sido la mejora de la plataforma corporativa, actuación llevada a cabo por la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías (DGTNT), lo que permitirá incrementar hasta 30.000 los accesos remotos a través de una red privada virtual (VPN).

Se trata de una de las modalidades en las que el personal público autonómico está trabajando. Esta fórmula permite a los trabajadores y trabajadoras conectarse a la red del Gobierno de Canarias incluso estando fuera de sus puestos de trabajo, de manera que pueden acceder a sus aplicaciones corporativas desde un ordenador situado en su casa.

Este sistema organizado de trabajo en casa y conexión VPN ha permitido, por ejemplo, que el Boletín Oficial de Canarias se edite y se publique por el personal funcionario responsable desde su casa.

La DGTNT ha emitido más de 7.000 certificados desde el pasado 9 de marzo que permiten este tipo de conexión remota. En la actualidad, ya hay 3.200 trabajadores y trabajadoras del Gobierno de Canarias que pueden trabajar de esta manera.

Si bien hay una parte del personal, no elevada, que no puede trabajar desde casa por su propia naturaleza labores de mantenimiento y vigilancia, como las de conductores y otras, la mayor parte del personal público de la Comunidad Autónoma de Canarias puede trabajar y lo está haciendo de forma no presencial, sin requerir una VPN. Son los empleados y las empleadas que solo necesitan acceso a internet y un ordenador para desarrollar sus funciones porque no precisan las aplicaciones que están en la red del Gobierno de Canarias.

Para ello, basta con que los responsables de las unidades asignen a cada empleado tareas y cometidos que no requieren la presencia personal del empleado en las oficinas públicas, sino que puede trabajar en su casa y reportar después sus resultados a sus superiores. Así está ocurriendo desde el pasado martes, tras la definición el lunes, por los Directores Generales y Secretarios Generales Técnicos, de los nuevos procedimientos.

Trabajo no presencial en la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad

Para hacerse una idea de lo que estas actuaciones suponen, basta hacer un repaso a las cifras del trabajo no presencial en la propia consejería de Administraciones Públicas. Así, el pasado viernes 20 de marzo, en la Dirección General de Función Pública solo trabajaron de forma presencial dos personas, mientras que 54 lo hicieron de manera no presencial, y en la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana solo acudieron dos personas a sus puestos de trabajo, mientras que otras 10 trabajaron desde casa.

En la Viceconsejería de Servicios Jurídicos trabajaron de forma presencial cinco personas, y en el ICAP todo el personal (20 personas) lo hizo desde casa. En la Viceconsejería de Administraciones Públicas y Transparencia solo acudieron dos personas a su puesto de trabajo, frente a las 34 que lo hicieron de forma no presencial. Y en la DGTNT, 13 personas fueron a las oficinas, mientras que 71 lo hicieron desde casa.

Estos números y los porcentajes que se derivan de ellos pueden ser similares a los de las demás consejerías.

Dotaciones prioritarias

La DGTNT ha dado máxima prioridad a la dotación de medios tecnológicos y de comunicaciones a favor de los servicios que se están enfrentando de manera directa con esta situación (servicios sanitarios de hospitales y centros de salud).

También ha reforzado y dotado de infraestructura y asistencia tecnológica a las diferentes consejerías de la Administración Pública de Canarias para garantizar que los servicios a la ciudadanía continúen funcionando con normalidad a pese a las medidas de aislamiento mediante herramientas telemáticas que les permita desarrollar sus funciones laborales desde sus hogares, si bien una minoría debe continuar de forma presencial por necesidades de obligado cumplimiento.

A grandes rasgos, las actuaciones de la DGTNT se pueden englobar en dos grandes bloques: acciones corporativas, que afectan de manera general a todo el Gobierno de Canarias, y actuaciones departamentales, focalizadas en resolver cuestiones específicas.

Actuaciones corporativas: atención y asesoramiento de Cibercentro

La DGTNT ha elaborado decenas de documentos y material multimedia para dar soporte al personal público en la configuración de sus equipos, así como de autoconfiguración de equipos y herramientas informáticas, y ha multiplicado por cinco la atención de incidencias, habiéndose reforzado con más horas el servicio de atención de Cibercentro para los empleados públicos.

Asimismo, ha configurado más de 13.000 puestos de trabajo para permitir el acceso remoto para el teletrabajo y ha ampliado la capacidad del sistema de Escritorios Virtuales (VDI) en más de 600 unidades, además de crear estaciones de trabajo virtuales para la Policía Canaria y el personal de la Dirección General de Seguridad y Emergencias.

Los servicios de atención al empleado público y los servicios de Gestión de la Infraestructura tecnológica corporativa del Gobierno de Canarias se prestan telemáticamente desde el lunes, y ha ampliado ocho veces la capacidad de generar certificados digitales para los empleados públicos.

Telecomunicaciones

La capacidad para la realización de multivideoconferencias se ha multiplicado por cinco y se han creado Salas de Videoconferencias Virtuales Permanentes para varios centros directivos permitiendo la conexión deslocalizada.

La Consejería también ha ampliado los equipos virtuales de videoconferencias personales e incrementado en 180 canales la Atención del Servicio 0-1-2, al tiempo que ha desplegado una plataforma para permitir la prestación del servicio de telefonía desde ubicaciones remotas, de forma que determinados servicios puedan atender las llamadas con destino a su extensión fija desde su puesto de trabajo remoto.

Igualmente, ha adquirido y distribuido 400 ordenadores portátiles para que el personal público que no disponga de medios en sus hogares pueda trabajar de forma remota, además de dotar al personal TIC estratégico de equipamiento de la Red de Seguridad y Emergencias (equipos red TETRA).

Actuaciones departamentales

Este apartado incluye  las siguientes actuaciones por parte de la DGTNT:

·         La apertura dos nuevos “call center” en el IES frente al TEA, en Santa Cruz de Tenerife, y en el CEIP Iberia, de Las Palmas de Gran Canaria.

·         La instalación de un servicio de atención telefónico para la Dirección General de Salud Pública.

·         El incremento por 10 de la capacidad de tráfico de datos de los Servidores de Educación.

·         La asistencia, junto con el fabricante Cisco, a la Consejería de Educación para que el personal docente disponga de una plataforma para el establecimiento de videoconferencias con los alumnos y capacidad de compartir escritorio y favorecer la Teleenseñanza.

·         La habilitación de los Centros Atención a Usuarios (CAU) de segundo nivel de Justicia, Educación y Sanidad a fin de que puedan atender remotamente al personal público del Gobierno de  Canarias.

·         La ampliación de la capacidad telefónica de los Hospitales Dr. Negrín (60 canales), CHUIMI (60 canales) y del HUC (30 canales). También está prevista la ampliación en La Candelaria.

·         La recategorización de miles de extensiones telefónicas del SCS a fin de poder contactar con pacientes en sus móviles, fijos, e incluso con números del extranjero.

·         El desarrollo e implantación de una APP para móvil a fin de permitir el fichaje remoto (SICHO), conjuntamente con Función Pública.

·         El apoyo a la DG de Trabajo para agilizar la tramitación de los ERTES, tanto en la parte operativa como formación y asesoramiento al personal en la herramienta gestor de expedientes corporativo (PLATEA) mediante teleformación y la asignación de un consultor funcional específico para la resolución de dudas, y soporte en la tramitación de estos procedimientos.

·         La implantación de medidas de apoyo en un plan de choque a la Dirección General de Derechos Sociales e Inmigración para agilizar la tramitación de la Prestación Canaria de Inserción –PCI- (tanto para el reconocimiento del derecho como la renovación) de forma que se consiga automatizar la consulta de la documentación e información obrante en otras Administraciones necesaria para validar el cumplimiento de los requisitos mediante un plan de choque.

·         El estudio de medios de autenticación a implantar (conjuntamente con la DG de Modernización y Calidad de los Servicios) para facilitar la relación electrónica de la ciudadanía con la Administración autonómica de forma más ágil y sencilla, y la admisión de certificados digitales caducados a partir de la declaración del estado de alarma.

Esto último incluye la implantación de CLAVE PIN como sistema de autenticación de nivel medio o sustancial (además del ya existente de clave permanente), así como la de nuevos medios de autenticación de nivel medio o sustancial basados en el móvil (DNI + IDESP + SMS) que sean más accesibles y usables por la ciudadanía.

Pese a todo lo anterior, la Consejería y todo el Gobierno trabajan para seguir extendiendo las posibilidades de trabajo no presencial y de conexión remota, desde cualquier punto, a los “escritorios” o pantallas de acceso a las aplicaciones informáticas, de modo que la eventual prolongación de la situación actual no impida la actividad administrativa.

Como es obvio, la paralización de los plazos administrativos permite, además, concentrarse en la resolución y tramitación de expedientes pendientes, en la reordenación de los propios servicios y también en la extensión de programas de formación y actualización de conocimientos profesionales de los empleados y empleadas públicos.

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