El vicepresidente destaca el incremento en sanidad, educación, empleo, vivienda, lucha contra la exclusión o derechos sociales, así como la atención al turismo, la industria, la I+D+i o la agricultura, en un marco de desarrollo sostenible

El vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias ha señalado esta mañana que los Presupuestos Generales 2020 de la comunidad autónoma, que mañana presenta al Ejecutivo, son “unos presupuestos con perfil social, para atender a los más necesitados, pero sin olvidar a los sectores económicos, sin olvidar el turismo, la industria, la I+D+i o la agricultura, y siempre orientado hacia una economía más sostenible”. El vicepresidente ha hecho estas declaraciones al finalizar su comparecencia ante el Pleno del Consejo Económico y Social de Canarias (CES) dentro de la ronda con diversas organizaciones para explicar las claves de las nuevas cuentas autonómicas.

Rodríguez quiso resaltar las dificultades a las que se ha enfrentado el Ejecutivo a la hora de elaborar el presupuesto, advirtiendo de que “el Gobierno de Canarias ha decidido tramitar los Presupuestos garantizando una inversión de más de 1.000 millones de euros, a pesar del enfriamiento de la economía internacional, estatal y canaria, a pesar de la interinidad de la política española -no conocemos el plan de estabilidad, las cantidades a cuenta en materia de financiación autonómica- y a pesar de la herencia recibida, arrastrando gastos y consecuencias del presupuesto anterior, entre ellos 120 millones de euros en el Capítulo 1, en virtud de las rebajas horarias al personal docente y sanitario que se hicieron en campaña electoral por el Gobierno anterior, y que mantendremos”.

“En ese contexto”, señaló el vicepresidente, “hacemos unos Presupuestos que van a crecer un 2,7%, 211 millones de euros, en gasto no financiero, el que importa a la gente, del Capítulo 1 al Capítulo 7 gracias a una reasignación del gasto en torno a 130 millones de euros. Esto va a posibilitar que por encima de ese 2,7% esté la sanidad, la educación, el empleo, la vivienda, la lucha contra la exclusión, la pobreza o los derechos sociales, además de los sectores económicos citados: turismo, industria, I+D+i o agricultura. En definitiva, unos presupuestos que se orientan sobre los objetivos de este Gobierno, teniendo muy presente la lucha contra la crisis climática y los objetivos de desarrollo sostenible que son el hilo conductor de la acción gubernamental”.

Rodríguez recordó, por último, que hablar de desarrollo sostenible es hablar, “en definitiva, de una sociedad más justa, para hacer una economía más productiva, diversa y vinculada a la lucha contra la crisis climática y, para en definitiva, mejorar servicios e infraestructuras”.

El vicepresidente del Gobierno y consejero del área, Román Rodríguez, firmó hoy la orden preceptiva, que se publicará el lunes en el BOC

El vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, Román Rodríguez, ha firmado esta mañana la orden para el aplazamiento de las cuotas devengadas por el IGIC y no satisfechas por las entidades integradas en el grupo empresarial Thomas Cook.

La orden, que se publicará el próximo lunes en el Boletín Oficial de Canarias, se circunscribe en las medidas promovidas por el Gobierno autónomo para atenuar los perjuicios económicos derivados de la quiebra del turoperador y responde a las peticiones formuladas en tal sentido por el sector turístico canario.

En concreto, se regula la concesión del aplazamiento, con dispensa de garantía, de determinadas cuotas respecto de aquellos sujetos pasivos cuya situación económica-financiera les impida de forma transitoria efectuar el pago dentro de los plazos establecidos en la normativa del IGIC.

Los aplazamientos se corresponderán con las cuotas devengadas en los períodos de liquidación trimestral del tercer y cuarto trimestre de 2019 y en los períodos de liquidación mensual de septiembre, octubre, noviembre y diciembre del citado año.

Para ello, es preciso que las cuotas hayan sido repercutidas y no satisfechas por el adquiriente de los bienes o servicios, en este caso cualquier entidad integrada el grupo empresarial Thomas Cook.

El aplazamiento de tales cuotas se concederá, previa solicitud del sujeto pasivo, por un plazo de doce meses.

Las solicitudes deberán formularse conforme a lo dispuesto en el artículo 46.2 del Reglamento General de Recaudación, con excepción del plazo y las cuestiones relativas a la garantía.

Además, los solicitantes deberán presentar copia de las facturas en la que consten las cuotas repercutidas y no satisfechas.

La parte expositiva de la orden recuerda que el inicio del procedimiento de insolvencia del grupo Thomas Cook ante un tribunal británico ha supuesto un grave quebranto en la liquidez de las empresas del sector turístico en España, en general, y en Canarias, en particular. Esta situación ha sido reconocida por el Real Decreto-Ley 12/2019, de 11 de octubre, por el que se adoptaron medidas urgentes para paliar los efectos de la apertura de procedimientos de insolvencia del citado grupo.

Dentro de esa pérdida de liquidez tiene especial relevancia la relativa a las cuotas del IGIC repercutidas por las empresas canarias a entidades integradas en Thomas Cook y que hayan sido impagadas.

Dada esta circunstancia y al objeto de evitar situaciones en las que, a esa pérdida de liquidez, se sume la necesidad del ingreso de cuotas de imposible recuperación, conviene establecer mecanismos de aplazamiento.

El vicepresidente detalla la batería de acciones del Ejecutivo en diferentes ámbitos para garantizar los recursos que permitan impulsar la agenda social y generar nueva economía

El vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, detalló hoy las iniciativas que promueve el Gobierno -en diferentes ámbitos y materias- para garantizar los recursos precisos que permitan impulsar la agenda social que defiende el Ejecutivo autónomo y, al mismo tiempo, generar empleo y crecimiento económico. “La calle va a entender que nos ocupemos de la gente que menos tiene; que trabajemos por mejorar la sanidad, la educación y las políticas sociales; que luchemos contra el cambio climático o por una vivienda digna”, subrayó.

En sucesivas intervenciones en el Parlamento canario, Rodríguez explicó que todas las negociaciones y propuestas emanadas del Ejecutivo –tanto a nivel canario como español y europeo- persiguen corregir los desequilibrios presupuestarios heredados del Gobierno saliente, por un lado, y obtener los ingresos necesarios para impulsar medidas que permitan a Canarias salir de la cola de los indicadores sociales, económicos y ambientales a nivel estatal.

Las reclamaciones al Gobierno de España para la transferencia de cantidades adeudadas; la negociación que ahora se abre en Bruselas para el mantenimiento de los fondos europeos; la reorientación del Fondo de Desarrollo de Canarias (Fdcan) e, incluso, la lucha contra el fraude y la revisión fiscal, son algunos de los flancos abiertos por el actual Gobierno para mejorar los servicios públicos esenciales y hacer frente a retos globales, como la diversificación económica o la sostenibilidad.

En relación con la fiscalidad, el vicepresidente indicó que la medida más efectiva para garantizar ingresos es la lucha contra el fraude, “de modo que paguen todos los que tienen que pagar” y anunció que la Agencia Tributaria Canaria intensificará su esfuerzo en este ámbito.

No obstante, Rodríguez también señaló que el Gobierno revertirá las rebajas fiscales adoptadas por el anterior Ejecutivo “de manera irresponsable” y sin tener en cuenta las incertidumbres económicas que ya se vislumbraban cuando se adoptaron.

Además, el vicepresidente reprochó al PP que fue “justo en un mandato de Mariano Rajoy, en plena crisis económica” cuando se produjo la mayor subida de impuestos en la reciente historia de España.

Rodríguez recordó que el Ejecutivo canario se enfrenta a un “problema grave” de ingresos que compromete el gasto en los servicios públicos esenciales, al que hay que dar respuesta desde los Presupuestos autonómicos del próximo año.

En esta misma línea, el vicepresidente defendió la negociación abierta con los municipios y Cabildos canarios para rediseñar el Fondo de Desarrollo de Canarias y el Plan Sociosanitario.

Sobre el primero de ellos, apostó por ajustar la planificación a la capacidad real de ejecución de las administraciones y que éstas dispongan del tiempo necesario para realizar las obras, además de avanzar en una reorientación de los ejes de inversión “de modo que se trabaje en infraestructuras relacionadas con la vivienda, el saneamiento, la educación o de carácter social”.

Fondos europeos

El vicepresidente también se refirió a las negociaciones que se abrirán de manera inminente para la concreción del marco financiero plurianual de la UE 2021-207, “tremendamente relevantes, no solo desde el punto de vista cuantitativo, sino también cualitativo”.

El objetivo de Canarias en el proceso que se prolongará durante el primer semestre del año será, al menos, el mantenimiento de los fondos que recibe el Archipiélago en su condición específica de RUP y de aquellos que percibe como una región más europea.

Sobre los primeros, el vicepresidente señaló que de momento hay una propuesta inicial de la Comisión Europea, que básicamente mantiene el nivel de las ayudas del actual período y que es “razonablemente buena”.

Además, la respuesta del Parlamento europeo ha sido la de proponer un incremento de tales fondos con respecto a la idea original de la Comisión en unos 315 millones de euros.

Pero con independencia de la cuantía de los fondos, el vicepresidente señaló que tan importante como aquella es la correcta actualización de los reglamentos, “precisamente las normas que nos permiten gestionar las cantidades que recibamos”.

El vicepresidente enumera las medidas adoptadas para reequilibrar los Presupuestos autonómicos y poder pagar las nóminas de docentes y sanitarios

El vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, Román Rodríguez, detalló hoy las iniciativas desarrolladas por el Ejecutivo para reequilibrar los presupuestos de la Comunidad Autónoma, a la vista de los requerimientos formulados por instituciones del Estado, quienes han advertido del riesgo de incumplimiento de las reglas fiscales y han reclamado medidas correctoras.

En una comparecencia parlamentaria solicitada por los grupos Nueva Canarias y Socialista Canario, el vicepresidente indicó que el Gobierno actual “está tomando y seguirá tomando decisiones” para ajustar un presupuesto heredado con notables desajustes que “no responde al interés general”

Rodríguez enumeró los informes publicados, tanto por la Intervención General de la Administración del Estado, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) y el propio Ministerio de Hacienda, que han advertido del riesgo de incumplimiento de las reglas fiscales establecidas en la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria. A ellos se suma otro elaborado por la Dirección General de Presupuestos y Planificación del Gobierno de Canarias, en similar sentido.

En concreto y desde el primer trimestre del año, las instituciones estatales ya vienen detectando desviaciones, primero en la regla de gasto, e inmediatamente después, en el déficit público.

El vicepresidente recordó que han sido estas instituciones del Estado, con información facilitada por el anterior Gobierno, quienes han activado mecanismos de alerta temprana y que la obligación del actual Ejecutivo es adoptar medidas correctoras, “una responsabilidad que no eludiremos”.

Rodríguez se refirió también al informe publicado hoy mismo por el Ministerio de Hacienda, en el que se señala que el déficit público de Canarias se situó durante el primer semestre de este año en los 179 millones de euros, un 0,3 por ciento del PIB, cuando el objetivo inicial para 2019 es del 0,10.

Este dato es coincidente con la proyección efectuada por los técnicos de Hacienda, quienes en un informe elaborado el pasado 6 de agosto estimaron que la desviación a final de año podría estar en el 0,64 por ciento del PIB. En el mismo documento, se señala que la tasa de variación de la regla de gasto estaría en el 5,6 por ciento, muy por encima del 2,70 fijado inicialmente.

En esa dirección, el vicepresidente recriminó al anterior Gobierno que comprometiera gasto sin cobertura presupuestaria en un conjunto de medidas “electoralistas y oportunistas”, como la rebaja fiscal, y que además haya ocultado la realidad del déficit y la regla de gasto en la documentación entregada al nuevo Ejecutivo.

Rodríguez recordó las decisiones adoptadas por el Gobierno de Canarias para reajustar las cuentas, entre ellas la reasignación de créditos no esenciales por importe de 170 millones de euros para destinarlos al pago de las nóminas de los trabajadores de la educación y la sanidad canarias, o la reclamación al Estado de 408 millones de euros en transferencias pendientes.

“Nuestra obligación -insistió- es gestionar y tomar decisiones para corregir esas cuentas, porque de lo contrario nos encontraríamos con muchas dificultades”.

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El vicepresidente y consejero de Hacienda, Román Rodríguez, destaca el acentuado carácter social que tendrán las cuentas canarias del próximo año

El Boletín Oficial de Canarias (BOC) ha publicado hoy la orden del vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, que da inicio a la tramitación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2020, “que se caracterizarán por su marcado carácter social y progresista”, en sus propias palabras.

Rodríguez explicó que la citada orden publicada y el acuerdo adoptado el pasado jueves por el Consejo de Gobierno sobre los objetivos y directrices generales de las cuentas públicas dan el pistoletazo de salida para la elaboración de la ley más importante que cada año se tramita en el Parlamento, “no en vano supone la plasmación económica de las propuestas políticas que defiende el Gobierno de Canarias”.

A este respecto, el vicepresidente señaló que la igualdad social será la referencia troncal de los Presupuestos, en línea con el carácter progresista de los partidos que integran el Ejecutivo y del pacto de gobernabilidad firmado, aun cuando el escenario macroeconómico previsto no es el ideal

Entre los objetivos fijados se encuentra la aprobación de la Ley para implantar la renta de ciudadanía que establece el artículo 24 del Estatuto de Autonomía de Canarias, que se aplicará de forma progresiva. Hasta entonces se ampliarán los objetivos y los beneficiarios de la vigente Prestación Canaria de Inserción (PCI) y otros instrumentos para atender a las personas en situación de pobreza contando con la financiación adecuada.

Del mismo modo, se iniciarán las medidas del Plan Integral de Vivienda pública 2019-2023 para ofertar alquileres sociales a las personas y familias que su situación económica lo demande, y el inicio de la aplicación de la nueva Ley 16/2019 de Servicios Sociales de Canarias, incluyendo los compromisos presupuestarios anuales que define esta Ley.

Las directrices abogan también por el refuerzo de la financiación de los servicios públicos esenciales: sanidad, educación y dependencia; el fomento de la generación de empleo; el impulso de la actividad económica compatible con la sostenibilidad ambiental y la necesaria transición ecológica.

La orden publicada hoy contiene las normas para la elaboración de los Presupuestos Generales para el año 2020, estableciendo el ámbito institucional de los mismos, los plazos y la documentación para su elaboración, y detalla el contenido de las estructuras presupuestarias.

Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma se elaboran en el marco normativo constituido por la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y se acomodarán al objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda pública, y a la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto a medio plazo, para la variación del gasto computable.

Un trabajo continuo

Rodríguez recordó sobre este particular que la Consejería de Hacienda continúa el trabajo para la reasignación de créditos en los Presupuestos de este mismo año y mitigar las desviaciones estimadas en la regla de gasto, de modo que en el próximo Consejo de Gobierno se abordarán nuevas propuestas de retención de partidas no esenciales, además de otras que persiguen mejorar las perspectivas de ingresos de la Comunidad Autónoma.

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El vicepresidente señala que, antes al contrario, se han retenido créditos para hacer frente a gastos básicos, especialmente de Personal

El Ministerio de Hacienda urge al Gobierno canario a enviar información sobre las medidas correctoras para mitigar el desvío en la regla de gasto

El vicepresidente y consejero de Hacienda,  Presupuestos y Asuntos Europeos del Ejecutivo autónomo, Román Rodríguez, aseguró hoy que las medidas adoptadas en el último Consejo de Gobierno para garantizar el cumplimiento del precepto constitucional de Estabilidad Presupuestaria “no supondrán ningún tipo de recortes en las cuentas públicas ni, por descontado, en la prestación de los servicios públicos esenciales”.

Rodríguez señaló que “antes al contrario, lo que estamos haciendo es retener determinados créditos no esenciales para poder redistribuirlos y hacer frente a gastos básicos en educación y sanidad, esencialmente referidas al capítulo de Personal”.

El vicepresidente recordó que las medidas aprobadas en el Consejo del Gobierno, a las que se incorporarán otras nuevas la próxima semana, obedecen a la necesidad “inexcusable” de reequilibrar unos presupuestos “heredados con notables desajustes” para evitar una eventual intervención de las cuentas por parte del Estado, en aplicación de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

En este sentido, ya la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ha alertado del “riesgo alto” de incumplimiento de la regla de gasto con datos del primer trimestre y ha recomendado la adopción de medidas correctoras, “a lo que tenemos que responder antes del 18 de agosto”, indicó

Al informe de este órgano se añade una carta remitida por la Secretaría de Estado de Hacienda y recibida por el consejero este 7 de agosto en la que, como trámite de audiencia, pide información sobre las causas de la “posible desviación en el cumplimiento de las reglas fiscales, así como de las medidas que tuviera previsto adoptar la Comunidad para su corrección antes del cierre del presente ejercicio”.

Rodríguez señaló que esta información debe ser remitida al Estado antes del 10 de septiembre.

Precisamente, el acuerdo adoptado el pasado jueves por el Gobierno va en la línea de mitigar la desviación en la regla de gasto, medidas que tendrán continuidad en la próxima sesión, si bien a ellas se añadirán otras enfocadas a mejorar la perspectiva de ingresos.

Todo, después de que el último informe técnico elaborado por la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, fechado este 7 de agosto, haya establecido una necesidad de financiación de la Comunidad Autónoma de un 0,64 por ciento del PIB, cuando el límite fijado para 2019 se encuentra en el 0,10.

Del mismo modo, la desviación en la regla de gasto a final de año sería de un 5,6 por ciento, por encima del umbral del 2,7 por ciento establecido inicialmente para el presente ejercicio económico.

“El incremento de los gastos y su no correlación con los ingresos nos ha llevado a esta situación, a la que tenemos que hacer frente de inmediato para garantizar la viabilidad de las cuentas y afrontar la elaboración de los próximos Presupuestos autonómicos con tranquilidad y absoluta autonomía”, señaló el vicepresidente, quien insistió en que su responsabilidad inmediata es corregir un cuadro macroeconómico heredado del anterior Ejecutivo con importantes desequilibrios.

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Esta mañana tomaron posesión de su cargo el viceconsejero de Hacienda y Planificación, Fermín Delgado García, y el director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz

El vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, Román Rodríguez, afirmó que, aunque la situación heredada es preocupante, “el nuevo Ejecutivo no va a renunciar a la mejora de las políticas sociales con las que nos hemos comprometido y tomaremos las decisiones pertinentes para buscar el respeto a las leyes de estabilidad presupuestaria”.

Román Rodríguez hizo estas declaraciones esta mañana en el acto de toma de posesión de dos altos cargos de su departamento, como son el nuevo viceconsejero de Hacienda y Planificación, Fermín Delgado García, y el director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz.

El consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos puntualizó que, en esta nueva etapa de gobierno de progreso dirigida hacia la mayoría social, la primera alarma ha venido de la mano de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) que, con los datos del primer semestre, alertaba del incumplimiento de la regla de gasto, uno de los parámetros de Ley de Estabilidad. Añadió que la responsabilidad de esta situación se ha atribuido a la reducción de ingresos que se iban a producir en virtud de la situación económica de cierto enfriamiento, la ausencia de Ley de Presupuestos ordinaria estatal y a la reducción de impuestos.

Román Rodríguez explicó que la Comunidad Autónoma toma parte activa en el último punto como consecuencia de la reducción de impuestos y los menores ingresos detectados tras la caída de los recursos del bloque de financiación canario del REF. Un aspecto, que, afirmó, está unido a la política fiscal a la baja de los últimos años. Asimismo, expresó su preocupación por la autorización de gastos en educación y sanidad con reducción de jornada que se hizo pese a que la ley no daba cobertura a esta decisión.

Sentenció que, en estos momentos y con los datos provisionales a primer semestre, la situación es de incumplimiento de la regla de gasto y de un más que previsible déficit excesivo.

Por ello, anunció que se tomarán “de forma responsable y dialogada medidas para revertir esta situación y garantizar el respeto a las leyes de estabilidad presupuestaria”. Añadió que la política fiscal será un recurso y destacó que las decisiones presupuestarias y fiscales las decidirá el Parlamento.

Nuevos altos cargos

Por  otro lado, el consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Económicos se refirió a los recién nombrados altos cargos de su departamento, el viceconsejero de Hacienda y Planificación, Fermín Delgado García, y el director general de Patrimonio y Contratación, José Julián Isturitz.

Señaló que son figuras clave en el equipo que se está conformando y a los que les une un vínculo de muchos años. Asimismo, resaltó que ambos “combinan formación, trabajo y compromiso social con la Canarias actual y de futuro que se está construyendo”.

Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de La Laguna, Fermín Delgado ha sido desde julio de 2011 asesor en materia económica y presupuestaria del Grupo Parlamentario de Nueva Canarias. Con anterioridad, fue asesor en asuntos económicos y de ordenación del territorio de Presidencia del Gobierno durante el mandato de Román Rodríguez  y ha ejercido también como economista en la Sociedad de Promoción Económica de Gran Canaria.

Asimismo de 2003 a 2008 estuvo al frente de los tres proyectos europeos Germobanco Agrícola de la Macaronesia, lo que le valió la distinción de la fundación Tenerife Rural con un premio por su labor en defensa de la conservación de la biodiversidad agrícola de la Macaronesia. A esto se suma su labor como economista en entidades como la Cooperativa del campo de La Candelaria y de la Asociación de Ganaderos de Tenerife, así como una amplia experiencia docente.

Por su parte, José Julián Isturitz es doctor en Derecho Público por la Universidad Autónoma de Barcelona y cuenta con tres másteres en prevención y gestión de riesgos a la comunidad, en prevención de riesgos laborales y en seguridad, además de postgrado en gerencia de áreas de salud y gestión hospitalaria, y en dirección de centros sociosanitarios. Asimismo, cuenta con diploma en dirección de la Administración pública y en protección del patrimonio, además de ser profesor doctor acreditado por la Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluación Educativa.

En el sector público ha sido director general de Seguridad y Emergencias del Gobierno de Canarias, gerente del Consorcio de Emergencias de Gran Canaria, director gerente y consejero de la empresa pública Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad del Gobierno de Canarias, así como director gerente de la empresa pública Sistema de Emergencias Médicas de la Generalitat de Catalunya. Su experiencia profesional en el ámbito privado ha estado vinculada a puestos directivos en el área de prevención de riesgos laborales, sociosanitario y hospitalario, especialmente en el entorno de la telemedicina y la teleasistencia.

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