Logo del Gobierno de Canarias

El presupuesto de Sanidad para 2021 aumenta un 5,12% y se sitúa en 3.301.248.249 euros​

Blas Trujillo presentó esta mañana en el Parlamento de Canarias el proyecto de Presupuestos de 2021, elaborado para reforzar y reactivar el sistema sanitario público y reducir los efectos de la pandemia

El consejero de Sanidad del Gobierno de Canarias, Blas Trujillo, presentó hoy en sede parlamentaria el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2021correspondiente a su Departamento, que experimenta un crecimiento del 5,12% y se sitúa en los 3.301.248.249 euros, una partida económica expansiva que se empleará íntegramente en el refuerzo y la reactivación del sistema sanitario público y en reducir los efectos de la pandemia por la COVID-19.

Trujillo, que presentó el contenido del proyecto de Presupuestos acompañado por la secretaria general técnica de la Consejería, Isabel León, y el director del Servicio Canario de la Salud (SCS), Conrado Domínguez, cuantificó en 160.333.822 euros el el incremento de las cuentas públicas de Sanidad para 2021, que calificó de “relevante” porque “hay que situarlo en un escenario macroeconómico de decrecimiento”.

“El Gobierno de Canarias ha elaborado un proyecto de Presupuestos Generales que aumenta en 407 millones de euros, de los que 160 millones, el 40%, se destinan al Servicio Canario de la Salud, lo que demuestra claramente el compromiso de este Gobierno con el gasto social y el mantenimiento de los servicios públicos esenciales”.

Con este aumento, la Consejería que dirige Blas Trujillo administrará el 38,40% del presupuesto de la Comunidad Autónoma, a través de su principal organismo autónomo, el Servicio Canario de la Salud,que gestionará más de un tercio de cada cien euros de gasto público previsto para Canarias en 2021.

En este Presupuesto base sale reforzada la Atención Primaria y la Salud Pública, que en conjunto suman más del 50% del crecimiento presupuestario del SCS; se incrementa la contratación de recursos humanos, aumentan las inversiones en infraestructuras y equipamiento, se potencia la investigación sanitaria y la formación del personal y se dota económicamente a los planes de atención a la salud mental, urgencias, atención temprana, diabetes y de hospitalización a domicilio.

Líneas estratégicas

Durante su comparecencia en Comisión, el consejero señaló que las líneas estratégicas de los presupuestos iniciales de su Departamento para 2021 son:

  • Reactivar el sistema sanitario.
  • Potenciar la Atención Primaria y la Salud Pública.
  • Contener la pandemia por la COVID-19.
  • Mejorar los resultados en salud.
  • Promover la participación de pacientes y profesionales.

Para ello, explicó que se ha diseñado un proyecto de Presupuesto que potencia programas con una repercusión directa sobre la salud de la población y las condiciones laborales de los profesionales del SCS, como la Atención Primaria y la Salud Pública, que crecen un 7,74% y 24,55%, respectivamente, y tienen un reflejo inmediato en el aumento de los gastos de personal (Cap I), que sube otro 7,06%.

Los ingresos del SCS suben un 5,12%

Este incremento de las partidas presupuestarias es posible gracias al alza de los ingresos del SCS, que en 2021 se prevé aumenten un 5,12% respecto al ejercicio actual, del orden 160.888.356 euros más, hasta alcanzar los 3.301.248.249 euros.

Esta partida de ingresos se distribuye entre la recaudación prevista por el cobro de tasas, precios públicos y otros ingresos (Capítulo 3), que aumentan un 13,48%; las transferencias corrientes de la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma (Cap 4), que se incrementan un 4,29%; los ingresos patrimoniales (Cap 5), que crecen un 9,89%, y las transferencias de capital (Cap 7), que aumentan un 29,78%.

Gasto por capítulos

Del análisis por capítulos, el consejero de Sanidad destacó durante su intervención que el crecimiento presupuestario se concentra en dos ejes trascendentales: el fortalecimiento de los recursos humanos del SCS y el aumento de las inversiones reales (infraestructuras y equipamientos).

Al respecto, destacó el aumento del 7,06% de los Gastos de personal (Cap I), hasta situarse en 1.742.950.567 euros, del orden de 114.992.957 euros más que en el presupuesto inicial de este año, en correspondencia con el objetivo de potenciar los servicios sanitarios de Atención Primaria, Atención Especializada y de Salud Pública, que conlleva el mantenimiento de las contrataciones de personal de refuerzo.

Este fortalecimiento de los recursos humanos del SCS se concreta en partida específicas, como 43,5 millones de euros destinados a contratar refuerzos de personal para hacer frente a la pandemia de la COVID-19; 20 millones para contrataciones de profesionales en Atención Primaria (+AP) y otros 20millones para reducir las listas de espera.

Las inversiones aumentan un 28,93%

Las Inversiones reales (Cap VI) obtienen el mayor crecimiento porcentual del gasto por capítulos, con casi un 29% (28,93%) y una partida que se sitúa en 94.937.159 euros, 21,3 millones más que en el ejercicio actual.

De esta manera, la Consejería de Sanidad desarrollará el Plan de Infraestructuras Sanitarias y la Estrategia de Modernización Tecnológica del SCS, que dispondrá de una partida de 10 millones de euros.

La ejecución de proyectos de mejora de las infraestructuras sanitarias, de equipamiento tecnológico y de sistemas de información resultan imprescindibles para aumentar la calidad y la accesibilidad de la población a los servicios sanitarios y, por otro, permiten impulsar un conjunto de inversiones sanitarias estratégicas que tendrán una clara repercusión en la reactivación de la economía de las Islas. Entre los proyectos de infraestructuras previstos para 2021 figuran los siguientes:

  • Puesta en marcha de los nuevos servicios del Hospital del Sur de Tenerife y potenciación deHospital del Norte.
  • Elaboración del Plan Director del nuevo Hospital Universitario de Canarias, en Tenerife.
  • Construcción del Servicio de Urgencias del Hospital Universitario Nuestra Señora de Candelaria.
  • Construcción del Consultorio Local de La Esperanza y reforma integral del Centro de Salud de Tacoronte, en Tenerife.
  • Proyecto de ampliación del Hospital General de La Palma.
  • Obras de construcción del Centro de Salud de de La Lomada y Centro de Salud de Valle Gran Rey, en La Gomera.
  • Ejecución de la obra del Centro de Salud de Valverde, en El Hierro.
  • Proyecto de ampliación del Hospital Universitario Materno-Infantil (Torre del Hospital Materno-Infantil), en Gran Canaria.
  • Proyecto de reestructuración del Edificio del Centro Universitario de Las Palmas (CULP), cedido por el Cabildo de Gran Canaria al SCS, para la ampliación del Hospital Universitario Insular.
  • Proyecto de reforma del Hospital Juan Carlos I para incorporar camas de hospitalización yCirugía Mayor Ambulatoria, en Gran Canaria.
  • Proyecto de construcción de un edificio polivalente de Gran Canaria (pacientes de perfil “intermedio”).
  • Ejecución de los búnkeres de Oncología Radioterápica de los hospitales generales deFuerteventura y Dr. José Molina Orosa (Lanzarote).
  • Ejecución de las Unidades Hemodinámica en Fuerteventura y Lanzarote.
  • Ejecución de la obra del edificio multifuncional del Hospital Dr. José Molina Orosa.

Refuerzo de Atención Primaria y Salud Pública

En plena pandemia por la Covid-19, una de las principales líneas de actuación de la Consejería de Sanidad para 2021 es reforzar la Atención Primaria y la Salud Pública, en las que recae el peso de la detección precoz de nuevos casos de coronavirus y la contención de la pandemia, mientras continúa la actividad preventiva y asistencial de las patologías no-Covid.

En respuesta a este esfuerzo, el próximo año se incrementará la dotación presupuestaria de Atención Primaria y Salud Pública en casi 83 millones de euros (82.936.648 euros), lo que representa más del 50% de los 160 millones de euros de crecimiento de las cuentas del SCS, lo que repercutirá de forma directa tanto en la asistencia sanitaria de la población como en las condiciones de trabajo de los profesionales.

Según recoge el proyecto de presupuestos de la Consejería, Atención Primaria aumenta su dotación en 75,9 millones de euros y rebasa por primera vez, desde la creación del SCS, la barrera de los 1.000 millones de euros (1.056.839.022 euros).

En términos porcentuales, sube un 7,74% respecto al presupuesto consignado en 2020 y representa el 32,01% del gasto por Programas del SCS.

La Consejería de Sanidad reconoce el papel vertebrador de la Atención Primaria y la la necesidad de modernización y refuerzo de este primer nivel asistencial.

Por su parte, Salud Pública aumentará su dotación un 24,55% y dispondrá de una partida económica de 35.560.427 euros, 7 millones más que en 2020, con los que, además de gestionar la crisis sanitaria derivada de la pandemia por SARS-CoV-2, mantendrá y mejorará el Calendario Vacunal de Canarias, realizará la vigilancia sobre el resto de enfermedades infecciosas, en materia de Epidemiología, y continuará con sus planes y programas en sanidad ambiental, seguridad alimentaria, promoción de la salud y atención a las drogodependencias. Destaca el diseño y desarrollo de un sistema de digitalización de inspección de salud pública, que ya ha sido pilotado.

En cuanto a Atención Especializada, continuará gestionando el grueso del gasto por Programas del SCS (el 63,42% del total) y recibirá 2.093.694.054 euros en 2021, 73,5 millones más, con lo que hacer frente, entre otros objetivos, a la reducción de las listas de espera.

La investigación sanitaria también recibirá un 15,14% más de recursos públicos durante 2021, en correspondencia con la necesidad de potenciar un sector que genera salud y reactiva la economía, así como la formación del personal sanitarios que aumenta un 10,78% más, y la atención a las drogodependencias, un 8,06%.

En cuanto al Instituto Canario de Hemodonación y Hemoterapia (ICHH), el segundo organismo autónomo dependiente de la Consejería de Sanidad junto al SCS, también verá incrementada su dotación presupuestaria en 2021, con 3.068.270 euros, un 6.9% más.

Por centros de gastos del SCS, las siete Direcciones de Área de Salud, las cuatro Direcciones-Gerencias de Hospitales universitarios, las dos Gerencias de Atención Primaria y las cinco Gerencias de Servicios Sanitarios aumentan su presupuesto en 2021, así como los servicios centrales, que también incrementan su consignación económica.

GSC: Nuevo concurso de transporte 

Por su parte, la empresa pública Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias (GSC) recibirá del SCS una aportación de 78.785.543 euros, un 9,80% más que en 2020, que se destinarán a financiar el nuevo concurso de transporte sanitario urgente y no urgente, que prevé un aumento del número de unidades y la modernización y digitalización de la flota.

Planes sectoriales: 1.250.000 euros para Atención Temprana

En cuanto a la financiación de los planes sectoriales, el consejero de Sanidad cuantificó en más de 16 millones de euros las partidas asignadas a los planes de atención de patologías no-Covid durante 2021.

En este sentido, el Plan de Salud Mental de Canarias recibirá una partida de 2.725.480 euros para el desarrollo de sus actuaciones y el Plan de Urgencias Sanitarias de Canarias, otros 6.550.000 euros.

En este apartado, destaca la consignación de 1.250.000 euros para la creación de nuevas unidades deAtención Temprana en Canarias, con destino a la población infantil de cero a seis años con trastorno generalizado del desarrollo; de 1.095.435 euros para la Estrategia Integral de la Diabetes, 975.000 euros para hospitalización a domicilio y otros 900.000 euros para cuidados paliativos.

 

Etiquetas

La Consejería invierte más de 250 millones de euros en adjudicar obras y conceder subvenciones en estos ocho meses

El consejero Sebastián Franquis informó sobre los datos del avance de la ejecución presupuestaria de su departamento en el Parlamento de Canarias, de los que ya se ha comprometido un 69% del dinero consignado

 

El consejero de Obras Públicas, Transportes y Vivienda del Gobierno de Canarias, Sebastián Franquis, ha informado hoy en la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Vivienda en el Parlamento de Canarias del primer balance de presupuesto de su departamento que, en los primeros ocho meses, ha invertido un total de 253,9 millones de euros en licitar y adjudicar obras, transferir ayudas a empresas de transporte y pagar subvenciones por el alquiler de vivienda a cientos de  ciudadanos, una cantidad que equivale a un 69,02% del presupuesto total de la Consejería. Así mismo, el consejero Franquis adelantó que su departamento estima ejecutar más de un 90% del presupuesto a finales de este ejercicio, contando con un crédito total definitivo de 360,9 millones de euros que incluyen las pertinentes modificaciones presupuestarias.

 

Franquis destacó el nivel de ejecución presupuestaria realizado por la Dirección General de Transportes que ya alcanza el 71,5% de un presupuesto que asciende a 82 millones de euros. En estos momentos se encuentran pendiente de ejecutar 17 millones de euros en el capítulo de transferencias corrientes pertenecientes a las subvenciones en materia de transporte. De estas, siete millones de euros ya se encuentran comprometidos en convocatorias en curso como son el concurso de Obligación de Servicio Público (OSP) para la línea marítima de El Hierro con Santa Cruz de Tenerife, las ayudas al sector del taxi o los Planes de Movilidad Urbana Sostenible. El 25% restante corresponde a la financiación anual proveniente del Estado para la financiación del déficit del transporte regular de viajeros por carretera que se transfiere a los cabildos insulares para su gestión.

 

De este presupuesto de la Dirección General de Transportes se ha realizado las transferencias íntegras para financiar el Bono Residente Canario con un importe de 10 millones de euros para bonificar a los usuarios del transporte regular de viajeros por carretera. Se ha abonado a las compañías de transporte un total de 20,6 millones de euros de euros de fondos procedentes del Estado para la compensación déficit de los operadores de transportes y, durante el estado de alarma, se abonó a las compañías navieras 8,1 millones de euros para garantizar la conectividad de las islas lo que supone un 99,95% de ejecución para este apartado.

 

Respecto a la Viceconsejería de Infraestructuras y Transportes, la ejecución en estos momentos se encuentra en 8 millones de euros sobre los 22 millones disponibles, pero mantiene en trámite la autorización de capital a Puertos Canarios por las obras de Puerto de Playa Blanca por un importe de 10 millones de euros. Esta autorización alcanzaría los 18 millones de euros de ejecución del 80% presupuestado de la Viceconsejería.

 

La Dirección General de Infraestructura Viaria cuenta con una ejecución del 62% del presupuesto anual, lo que supone una inversión de 104 millones de euros que se han empleado en pagar las certificaciones de obras tan importantes como la segunda fase de la Carretera de La Aldea, la ampliación de la LP-2 en La Palma, o el cierre Anillo Insular entre Santiago del Teide y El Tanque, una obra que se inició en noviembre pasado y que es la de mayor inversión de todo el Estado. Otra gran parte del presupuesto de esta dirección general se ha invertido en la adjudicación de contratos de obras, redacción y supervisión de proyectos, poniendo en marcha actuaciones como el nuevo tramo del Eje Norte-Sur de Fuerteventura entre Caldereta y el aeropuerto, adjudicado por 92 millones de euros.

 

En cuanto al presupuesto del Instituto Canario de la Vivienda, cuenta con un total de 120.733.222 millones de euros tras incorporar los remanentes estatales y generase el crédito para las ayudas para el pago del alquiler por la crisis sanitaria de la Covid-19, del que se ha ejecutado un 44,28%. El pago del IBI de las viviendas protegidas es el capítulo que presenta mayor nivel de ejecución con el 73% de los 2,7 millones de euros, seguido por las transferencias corrientes, con 29,6 millones ya ejecutados. En este capítulo se incluyen el pago de las ayudas al alquiler para las viviendas sociales, reflejándose en el mismo los 17 millones destinados para las ayudas al pago del alquiler para jóvenes y mayores de 35 años residentes en Canarias

 

Por último, la Secretaría General Técnica de la Consejería ha alcanzado ya los 78,9 millones de euros, lo que supone un 97,5% de los 80,5 millones de euros presupuestados. Las actuaciones se han centrado en la transferencia corrientes y de capital al Instituto Canario de la Vivienda por un importe de 75 millones de euros, así como 3,5 millones de euros ya ejecutados a nivel de gasto comprometido para personal.

 

Etiquetas

El Gobierno aprueba las directrices del Presupuesto de 2021 con incógnitas

El Gobierno aprueba las directrices del Presupuesto de 2021 con incógnitas

El mantenimiento de los servicios públicos, el refuerzo de la sanidad y las políticas sociales, el apoyo a las personas vulnerables y el impulso a la actividad económica vinculado a la recuperación del empleo, objetivos prioritarios de las cuentas

El Estado ha de aclarar los objetivos de estabilidad, deuda y regla de gasto; el sistema de financiación, y la distribución de fondos europeos y del Fondo No Reembolsable Covid-19

La política presupuestaria deberá reorientarse a paliar primero los efectos de la crisis y abordar, al mismo tiempo, un plan de recuperación económica y social, para lo que se precisan mecanismos de compensación

El mantenimiento de los servicios públicos fundamentales, el refuerzo de las capacidades sanitarias y sociosanitarias, la atención y apoyo a las personas vulnerables, la reactivación la actividad económica y la recuperación del empleo serán las principales prioridades que el Gobierno de Canarias reflejará en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de 2021, cuyas directrices y criterios de elaboración aprobó este lunes el Consejo de Gobierno aun a pesar de las múltiples incógnitas en cuanto a los recursos procedentes del Estado y la Unión Europea, que determinan la capacidad de gasto, y los efectos de la crisis por el Covid-19. “Hemos decidido iniciar el proceso de elaboración de los presupuestos del próximo año por responsabilidad, aunque nos falta concretar datos relevantes”, explicó el vicepresidente y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez.

El Gobierno canario desconoce a día de hoy, por parte del Gobierno de España, cuáles serán los objetivos de estabilidad, deuda y regla de gasto; a cuánto ascenderán las entregas a cuenta del Sistema de Financiación Autonómica (SFA) para 2021, ni cuál será el criterio de distribución de los fondos aprobados por el Consejo Europeo hace dos semanas. A estas incertidumbres se añade una previsión de ingresos fiscales que aún no está concretada a la vista de la evolución de la crisis desatada por la pandemia.

Con ese contexto, Rodríguez precisa que “los mimbres actuales no son suficientes porque tenemos para el próximo año unos 900 millones menos que en el presupuesto inicial del año en curso. Septiembre y octubre serán decisivos para despejar las incógnitas y confiamos en mejorar las expectativas con la disponibilidad de los 500 millones que el Estado nos adeuda por carreteras tras la sentencia del Tribunal Supremo; con la actualización del SFA o la dotación de un fondo no reembolsable; con una distribución justa de los fondos europeos como Comunidad con una mayor afectación de la crisis y, si fuese necesario, con la autorización de Madrid para poder endeudarnos. Vamos a pelear por que estas incertidumbres se resuelvan satisfactoriamente para Canarias”, advirtió.

Los objetivos generales del Gobierno para la legislatura 2019-2020, recogidos en el Pacto de Gobierno suscrito en 2019 y en el discurso de investidura del presidente, se mantienen, aunque están condicionados en su aplicación y periodificación por los efectos de la crisis sanitaria generada por la Covid-19 y sus consecuencias económicas y sociales en Canarias.

Por lo tanto, la política presupuestaria deberá reorientarse preferentemente a paliar primero los efectos de la crisis y abordar, al mismo tiempo, un plan de recuperación económica y social de la mano del conjunto de la sociedad.

En este sentido, y de cara a la elaboración de los presupuestos para 2021, el Gobierno se guiará por las directrices generales recogidas en el Plan de Reactivación Social y Económica de Canarias suscrito el pasado 30 de mayo por la mayor parte de las fuerzas parlamentarias, agentes económicos, Fecai y Fecam, universidades y numerosas entidades de la sociedad canaria.

Condicionantes

El último acuerdo existente sobre los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública es el del Consejo de Ministros celebrado el 11 de febrero de 2020. Para el ejercicio 2021 se establecía un objetivo de déficit del -0,1% del PIB estatal para el conjunto de las comunidades autónomas, y de deuda del 22,8% del PIB, con una tasa de referencia nominal del 3,0%. Sin embargo, no se llegaron a fijar tales objetivos para cada una de las comunidades autónomas.

Como consecuencia del impacto de la pandemia causada por el coronavirus, los objetivos establecidos para las comunidades autónomas han sido ampliamente superados y siguen sin fijarse los objetivos individuales del presente ejercicio. Por tanto, hay que constatar que se carece del escenario individualizado fijado por el Ministerio de Hacienda para esta Comunidad Autónoma que permita orientar la elaboración del marco presupuestario para el ejercicio 2021.

La falta de información sobre las entregas a cuenta del Sistema de Financiación de las comunidades autónomas (SFA) para 2021 es otro condicionante que tendrá que afrontar el Gobierno para elaborar las cuentas del próximo año. Estos recursos constituyen una parte muy significativa de los ingresos presupuestarios no financieros de la Comunidad Autónoma.

Sin embargo, hasta la fecha, no se ha comunicado por el Ministerio de Hacienda los importes de las entregas a cuenta de los recursos del SFA del ejercicio 2021 y de la previsión de la liquidación definitiva de dicho sistema para el año 2019 que resultarían de las previsiones del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, en el caso de que estos salgan adelante.

A esta dificultad se une el hecho asociado de no poder realizar proyecciones fiables de los ingresos tributarios en un escenario de crisis económica cuya magnitud y efectos en 2021, como consecuencia de la pandemia, se desconocen.

En el caso de Canarias, con las previsiones de crecimiento económico contempladas por el Gobierno, la recaudación previsible en 2021 sería muy inferior a la inicial que para estos ingresos fiscales recogían los Presupuestos Generales de la CAC para este año 2020.

Hay que señalar que la última previsión de recaudación, realizada por la Agencia Tributaria Canaria el pasado 20 de julio, concluye que Canarias podría cerrar 2020 con una pérdida de los ingresos fiscales de su competencia de unos 556 millones de euros.

Asimismo, los presupuestos canarios de 2021 deberán también estar alineados con las prioridades establecidas por la Unión Europea en su respuesta a la crisis de la Covid-19 en el último Consejo Europeo, en particular a las transiciones verde y digital. Especialmente con el fondo extraordinario de 750.000 millones de euros que se adicionarán a los 1,07 billones de euros del Marco Financiero Plurianual 2021-2007. Pero, a fecha de hoy, el Gobierno canario desconoce el uso concreto y los criterios de distribución de estos fondos entre las distintas comunidades autónomas y, por consiguiente, es imposible estimar las dotaciones financieras que podría recibir Canarias en 2021 y en los dos años siguientes.

Los criterios de distribución entre las CCAA deben estar inspirados en los mismos criterios de distribución usados por el Consejo Europeo para la distribución de los Fondos entre los Estados. A saber: le debe corresponder más ayudas a los territorios más afectados por la caída del PIB real y con mayores incrementos de sus tasas de desempleo y de pobreza que ha provocado la crisis.

Para Canarias, la última actualización de las previsiones económicas (15 de julio de 2020) estiman una caída del PIB canario en 2020 de entre un 12,9% y un 18,3%, para luego recuperarse parcialmente a lo largo de 2021 (entre un 9,1% y un 10,3%). La razón de estas estimaciones negativas radica en que se prevé para el turismo una recuperación más lenta que para el resto de los sectores económicos, lo cual implica un impacto de la crisis más profundo en el Archipiélago que para el conjunto del Estado.

En cuanto al empleo, se espera un descenso de la ocupación y un incremento en el desempleo en 2020 que no se revertiría totalmente a lo largo de 2021. Así, se estima que el número de ocupados descienda un 7,5% en 2020, para recuperarse en 2021, aunque sin alcanzar los niveles de empleo anteriores a la crisis. En cuanto al desempleo, el número de parados ascendería en 2020 en cerca de 50.000 personas y la tasa de paro subiría cerca de 5 puntos porcentuales hasta el 25,4%. En 2021 se revertiría, si bien parcialmente, el número de parados, de manera que la tasa de paro bajaría 3 puntos porcentuales, quedando aún cerca de 2 puntos por encima de su nivel de 2019.

Mecanismos de compensación

Esta situación haría imprescindible que el Gobierno de España estableciera los mecanismos de compensación a la Comunidad Autónoma de Canarias, pues los graves problemas económicos y sociales que van a existir en el año 2021 no se podrán afrontar con una reducción de gasto público.

En primer lugar, sería preciso articular un acuerdo con el Gobierno de España de transferir a la CAC para aplicación a gasto no financiero los 500,3 millones de la sentencia del Tribunal Supremo por el incumplimiento por parte del Estado del Convenio de carreteras 2006-2018, y que se encuentra registrado como superávit excepcional del año 2018.

En segundo lugar, el Gobierno de España ha de actualizar el SFA en función de la evolución del ciclo económico facilitando la información sobre las entregas a cuenta para 2021, a la vez que la previsión de la liquidación definitiva de ese sistema para el año 2019.

En tercer lugar y si no se actualiza el SFA, el Estado debería compensar mediante Fondos No Reembolsables (como los definidos en el Real Decreto-ley 22/2020) u otros mecanismos que se establecieran para que la Comunidad Autónoma de Canarias (y el resto de CCAA) pudiera financiar los servicios públicos fundamentales en el año 2021, que, lejos de reducirse, van a aumentar.

Por último, si el Gobierno de España no entendiera la necesidad de estos instrumentos compensatorios, deberá permitir endeudar a la CAC, como ha hecho con la Comunidad Autónoma Vasca. Recordemos que Canarias es la comunidad autónoma menos endeudada por habitante y la segunda (tras el País vasco) con menor deuda sobre el PIB al cierre de 2019.

Calendario

Aprobadas las directrices para la elaboración de los presupuestos de 2021, Román Rodríguez firmará mañana la Orden de la Consejería de Hacienda por la que se dictan normas sobre la elaboración y estructura del proyecto. También se distribuirán los recursos de los Fondos de Compensación Interterritorial para 2021.

En septiembre, se confeccionarán y remitirán a la Consejería de Hacienda las propuestas de los departamentos, que se debatirán en reuniones bilaterales con las distintas consejerías.

Y en octubre se elaborará la propuesta de créditos para políticas sectoriales con los criterios contemplados en este Acuerdo y se cumplirá con el calendario de reuniones de la Mesa General de Negociación de Empleados Públicos, la Comisión de Impacto de Género en los presupuestos, el Consejo para la Dirección y Coordinación de los tributos integrantes del bloque de financiación canario y el Consejo Asesor del Presidente, antes de la aprobación del proyecto de ley por el Gobierno y su entrega al Parlamento de Canarias.

Etiquetas

Obras Públicas multiplicó por cinco en el segundo semestre la ejecución del presupuesto del año 2019

El mayor impulso se registra en el departamento de Carreteras de la Consejería que en junio de 2019 había dedicado a obras tan solo 3,7 millones de euro mientras que en diciembre la ejecución se llegó a multiplicar un 93% más

La Consejería de Obras Públicas, Transportes y Vivienda del Gobierno de Canarias, que dirige Sebastián Franquis, cerró el ejercicio presupuestario del año 2019 con una ejecución del gasto de 180.539.643 euros, lo que supone un 66% de las obligaciones reconocidas a principios del citado año. Estas cifras revelan que el grueso de la ejecución presupuestaria de este departamento se concentra en los meses en los que Franquis ya ostentaba la responsabilidad de la Consejería, de julio a diciembre, semestre en el que se multiplicó por cinco la cantidad de presupuesto ejecutado ya que de enero a junio, con el anterior Gobierno, el gasto del mismo área era de un 11,95%.

Estas cifras se circunscriben a las áreas de Obras Públicas y Transporte, ya que la estructura de la Consejería hasta julio no incluía al área de Vivienda, como ocurre ahora. Con estos condicionantes, la Consejería inició el año 2019 con un presupuesto de 273.243.881 euros según el ajuste de créditos definitivo y sin tener en cuenta las retenciones de no disponibilidad a las que obliga la Ley.

El mayor impulso dentro de la Consejería desde el mes de julio pasado lo experimentó el departamento de Carreteras, cuya ejecución presupuestaria en el primer semestre de 2019 era de tan solo 3,7 millones de euros, es decir, un 2,65% de la partida inicial. Desde que el consejero Franquis accedió al Gobierno regional esa cantidad se multiplicó por 15, cerrando el ejercicio con una ejecución que creció un 93% más que la que se realizó en el primer semestre con el anterior Gobierno.

En estos niveles de ejecución ha influido decisivamente el nuevo impulso dado por Sebastián Franquis a muchas obras y adjudicaciones que se encontraban ralentizadas en julio del año pasado y que definitivamente fueron activadas y agilizadas a partir del segundo semestre. Obras como la segunda fase de la carretera de La Aldea, el Cierre del Anillo Insular -que se iniciaron en septiembre y noviembre pasado-, el enlace de las Chafiras-Oroteanda, la IV Fase de la Circunvalación de Las Palmas de Gran Canaria, el tramo Costa Calma-Pecenescal o varias actuaciones en la isla de La Palma así lo corroboran.

El área de Transportes es otro de los motores de la ejecución presupuestaria de la Consejería ya que este departamento cierra el ejercicio con un 93,8% del gasto realizado sobre el presupuesto inicial ajustado, que era de 103.925.237 euros. Este área de la Consejería también experimentó un notable incremento en el segundo semestre de 2019 al pasar de un grado de ejecución del 33% a finales de junio, a alcanzar el 93,8% en diciembre, es decir, un 60% más de ejecución.

El grueso de los 96,5 millones ejecutados por la Dirección General de Transportes a finales de 2019 se destina al capítulo 4 de transferencias, es decir, a facilitar ayudas que garanticen y faciliten la movilidad y la conectividad de los residentes en canarias y de las mercancías entre las islas.

Esos casi cien millones de euros se han destinado a pagar, entre otras las ayudas que la Comunidad Autónoma paga cada año a las operadoras del transporte por carretera en canarias, una partida a la que se dedicaron 47 millones de euros en 2019 para pagar, por ejemplo, los bonos descuento de los pasajeros, o a renovación de flota. También gran parte del dinero ejecutado se destinó a pagar las bonificaciones de los viajes entre islas a los residentes en Canarias y a las subvenciones al transporte marítimo. Además, en el segundo semestre de 2019 se dio también un renovado impulso a las subvenciones que la Dirección General de Transportes da cada año a los ayuntamientos para que redacten o apliquen sus nuevos Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) con la finalidad de generar una movilidad más respetuosa con el medio ambiente.

Etiquetas

Turismo destina 35,1 millones de euros a la mejora del espacio turístico en las Islas Canarias

La consejera de Turismo, Industria y Comercio, Yaiza Castilla

Las actuaciones se centrarán en el embellecimiento de infraestructuras; creación de espacios libres y verdes; equipamientos educativos y recreativos y servicios dotacionales

Yaiza Castilla: “Cualquier rincón de las Islas es polo de atracción turística”

La Consejería de Turismo, Industria y Comercio destinará en 2020 un total de 35,1 millones de euros a la mejora del espacio turístico de Canarias bajo los parámetros de calidad, diversidad y sostenibilidad.

Del total de este presupuesto, 13,3 millones se destinarán a nuevas actuaciones y 21,8 millones a la rehabilitación de infraestructuras.

A este respecto, la consejera del área, Yaiza Castilla, destaca que el Plan de Infraestructuras y Equipamiento de Espacios tiene por finalidad el embellecimiento de los núcleos de atracción turística de las Islas, “entendiendo que el conjunto del territorio de nuestra Comunidad Autónoma es susceptible de ser polo de atracción de visitantes”, señala.

Para la titular del Departamento, supone dar cobertura a actuaciones que incidan positivamente en los objetivos de calidad, diversidad y sostenibilidad, apostando por la renovación urbana, e impulsando, de forma decidida, las infraestructuras turísticas “con carácter transformador y efecto dinamizador en el destino, junto a la cualificación constante del espacio turístico y la rehabilitación”.

En su conjunto, el presupuesto abarcará áreas de actuación en el arte y la cultura, la costa y la playa, el deporte; la gastronomía; el ámbito lúdico festivo; y la salud y el bienestar.

El nuevo modelo turístico que el Departamento que dirige Yaiza Castilla busca potenciar destina 20,6 millones a la diversificación turística para que la naturaleza, el arte, la cultura, el deporte, la salud o la gastronomía se integren en el modelo turístico como potenciadores de experiencias.

Así, destacan actuaciones como el acceso, equipamiento y señalización de la actividad de buceo, en La Gomera; la vía ciclista insular de Lanzarote o la adecuación de puntos de despegue y aterrizaje de parapente en varias islas. Asimismo, en el ámbito de la gastronomía se prevé la unidad universitaria de Investigación Gastronómica; en el apartado lúdico y festivo se realizarán un conjunto de acciones de promoción del Carnaval ; y en salud y bienestar destaca el Balneario de la Fuente Santa, en Fuencaliente, La Palma, entre otras.

Adentrándonos en la temática de Arte y Cultura cabría citar la rehabilitación de la casa Chó Zacarías, para convertirla en el Museo Cho Zacarías, en el municipio grancanario de San Mateo, en Gran Canaria; el Museo Arqueológico de Valverde, en El Hierro; la rehabilitación del Auditorio Insular de La Gomera; el Centro de Arte en la Naturaleza en La Palma; o la Casa de los Alvarados, en Teror, que se convertirá en un centro de información , entre otros proyectos.

Embellecer nuestros entornos turísticos es otro de los objetivos que se plantea la Consejería de turismo para el próximo año. Así, en actuaciones relacionadas con la costa y la playa, se acometerá el Parque Litoral en Punta Brava, desde Playa Martiánez a Playa Tegueste, en Puerto de la Cruz, Tenerife; la recuperación de la Playa de San Marcos, o el acondicionamiento del sendero de acceso a la Playa del Roque, ambas en Tenerife .

Destacan también las actuaciones para generar espacios libres y verdes, como el Parque Inclusivo de La Gavia de Don Victoriano, en Fuerteventura; la remodelación del Parque de Ojila, en La Gomera; la intervención paisajística para la potenciación del espacio natural de Trujillo, en Moya, Gran Canaria; o la mejora de la red de senderos en El Hierro, entre otras.

En acciones de información y acogida, orientadas a dar un mayor servicio a los turistas y facilitar el conocimiento del entorno que visitan, destaca la Red Integral de Puntos Totem Virtuales digitalizados; el equipamiento de experiencias de realidad aumentada virtual en las visitas turísticas que se llevará a cabo en varias islas ; o la mejora de la señalización y accesibilidad entorno patrimonial del barrio de San Juan, en Telde, Gran Canaria, entre otras.

Las actuaciones se acometerán con crédito del Gobierno de Canarias y del Estado.

Para la consejera de Turismo, Industria y Comercio “se trata, en definitiva, de diferenciar nuestra oferta, como una oferta única y de elevada competitividad, con la integración de la identidad del destino y la sostenibilidad”.

Etiquetas

La Consejería incrementa el apoyo a la investigación en el sector primario con una inversión de 2,3 millones

Esta partida comtemplará un incremento de casi 900.000 euros respecto al ejercicio anterior

La Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias pondera su apoyo a la investigación en el sector primario a través de una partida de 2.331.646 euros para el Instituto Canario de Investigaciones Agrarias (ICIA), con un incremento de casi 900.000 euros respecto al ejercicio anterior. Se trata de un organismo adscrito a la Consejería cuyo objetivo principal es la elaboración y ejecución de programas y proyectos de investigación orientados a incrementar la competitividad agraria, mejorar la calidad de vida y la optimización racional de los recursos naturales.

Esta cuantía, contemplada en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el próximo ejercicio, engloba una serie de proyectos estratégicos e innovadores, además del mantenimiento y la labor de divulgación que realiza el Instituto dentro de su proyección regional, nacional e internacional.

El ICIA participa como socio en varios proyectos de relevancia científica como el ‘Mac-Interreg: Islandap Advance’ -‘R+D+i towards aquaponic development in the up islands the circular economy ‘Macbioblue’ , un proyecto demostrativo y de transferencia tecnológica para ayudar a empresas a desarrollar nuevos productos y procesos en el ámbito de la Biotecnología Azul de la Macaronesia.

También participa en el proyecto ‘Fruttmac – Transferencia de I+D+i para el desarrollo sostenible de frutales tropicales en la Macaronesia’; o en ‘Vercochar’, para la adaptación al cambio climático, la prevención y mitigación de los efectos derivados de los riesgos naturales en el medio agrícola y forestal, entre otros.

La consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno canario, Alicia Vanoostende, señala que “la labor científica y de investigación que realiza el ICIA es fundamental para el desarrollo de nuestro sector, con la puesta en marcha de proyectos de primer nivel que redundarán en la mejora tecnológica de nuestros recursos”.

Dentro de las labores del ICIA destacan la generación y adaptación de las nuevas tecnologías y su transferencia al sector, encauzando las demandas científico-técnicas del ámbito agrario de Canarias.

Además, apoya al sector agrario del Archipiélago mediante la realización de estudios, análisis y dictámenes sobre los productos agrarios, agroalimentarios y medios de producción y otras acciones que redunden en el conocimiento y mejora de los sistemas de producción y de comercialización, tanto agrícolas como forestales y ganaderos.

Etiquetas

El Gobierno destinará 500.000 euros para fomentar la adhesión de los municipios canarios al Pacto de los Alcaldes

El consejero José Antonio Valbuena

Por primera vez, se incorporará en los presupuestos regionales una partida para incentivar la incorporación de las localidades canarias a esta iniciativa europea

El Gobierno de Canarias destinará 500.000 euros para incentivar la adhesión de los municipios canarios al Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía de la Unión Europea, tal y como refleja el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el año 2020.

El consejero regional de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, José Antonio Valbuena, destacó que “es la primera vez que se recoge en los presupuestos una partida específica para contribuir a que las localidades canarias se incorporen a esta iniciativa europea”.

En este sentido, Valbuena añadió que uno de los principales propósitos de esta medida es ayudar a los municipios que cuenten con menores recursos económicos y de personal para poner en marcha este tipo de medidas tan necesarias para el planeta y nuestro entorno”.

Del mismo modo, el consejero regional recordó que las entidades locales firmantes de este pacto europeo se comprometen a adoptar un enfoque integrado a la adaptación y la mitigación de los efectos del cambio climático, especialmente en materia de calentamiento global. Asimismo, se requiere que preparen, en los primeros dos años de su adhesión, un Plan de Acción para El Clima y la Energía Sostenible con los objetivos de recortar las emisiones de CO2 en al menos un 40% para 2030 y aumentar la resiliencia al cambio climático.

A este pacto ya se han unido municipios de Canarias como La Victoria de Acentejo, La Aldea de San Nicolás, Güímar, Vega de San Mateo, Santa Úrsula, Agaete, La Orotava, Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de Tenerife, Valleseco, San Cristóbal de La Laguna, Tejeda, Santa Cruz de La Palma, Fuencaliente y Valverde.

Etiquetas

La Consejería de Agricultura destina 13,2 millones para infraestructuras agrícolas y de regadío en Canarias

Un presupuesto que mejorará la red de sistemas de riego y la optimización de los depósitos de agua

La Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias destina del Presupuesto General de la Comunidad Autónoma un total de 13.198.220 euros para infraestructuras agrícolas y de regadío en las islas. En las cuentas que gestiona este departamento, se derivan en apoyo a las inversiones en infraestructuras con cargo al Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (Feader) una cuantía de 6.804.440 euros, que contribuyen al desarrollo y sostenibilidad de los territorios rurales del Archipiélago.

Para las infraestructuras de regadío un total de 5 millones de euros, y para las construcciones agrícolas de interés regional se cuenta con una financiación de 1,3 millones de euros, dos partidas de nueva creación esenciales para el crecimiento del sector primario. Así, la Consejería prioriza la modernización de la red de sistemas de riego, la mejora y creación de nuevas redes de distribución, la construcción de nuevos depósitos y modernización de los existentes, así como de las estaciones de bombeo. Asimismo, con estas partidas se dará continuidad a las obras en proceso con el objetivo de finalizarlas y ponerlas en servicio lo antes posible para la conservación y recuperación de las zonas de cultivo.

La consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca, Alicia Vanoostente, señala que esta inversión “supondrá la mejora de las infraestructuras y los sistemas de regadío en coordinación con los consejos insulares de aguas, los ayuntamientos y las comunidades de regantes en un trabajo de cooperación necesario para ir solventando las principales dificultades”.

Etiquetas

Román Rodríguez: “Las medidas de reasignación presupuestaria no suponen recortes de ningún tipo”

Las medidas de reasignación presupuestaria no suponen recortes de ningún tipo

El vicepresidente señala que, antes al contrario, se han retenido créditos para hacer frente a gastos básicos, especialmente de Personal

El Ministerio de Hacienda urge al Gobierno canario a enviar información sobre las medidas correctoras para mitigar el desvío en la regla de gasto

El vicepresidente y consejero de Hacienda,  Presupuestos y Asuntos Europeos del Ejecutivo autónomo, Román Rodríguez, aseguró hoy que las medidas adoptadas en el último Consejo de Gobierno para garantizar el cumplimiento del precepto constitucional de Estabilidad Presupuestaria “no supondrán ningún tipo de recortes en las cuentas públicas ni, por descontado, en la prestación de los servicios públicos esenciales”.

Rodríguez señaló que “antes al contrario, lo que estamos haciendo es retener determinados créditos no esenciales para poder redistribuirlos y hacer frente a gastos básicos en educación y sanidad, esencialmente referidas al capítulo de Personal”.

El vicepresidente recordó que las medidas aprobadas en el Consejo del Gobierno, a las que se incorporarán otras nuevas la próxima semana, obedecen a la necesidad “inexcusable” de reequilibrar unos presupuestos “heredados con notables desajustes” para evitar una eventual intervención de las cuentas por parte del Estado, en aplicación de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

En este sentido, ya la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ha alertado del “riesgo alto” de incumplimiento de la regla de gasto con datos del primer trimestre y ha recomendado la adopción de medidas correctoras, “a lo que tenemos que responder antes del 18 de agosto”, indicó

Al informe de este órgano se añade una carta remitida por la Secretaría de Estado de Hacienda y recibida por el consejero este 7 de agosto en la que, como trámite de audiencia, pide información sobre las causas de la “posible desviación en el cumplimiento de las reglas fiscales, así como de las medidas que tuviera previsto adoptar la Comunidad para su corrección antes del cierre del presente ejercicio”.

Rodríguez señaló que esta información debe ser remitida al Estado antes del 10 de septiembre.

Precisamente, el acuerdo adoptado el pasado jueves por el Gobierno va en la línea de mitigar la desviación en la regla de gasto, medidas que tendrán continuidad en la próxima sesión, si bien a ellas se añadirán otras enfocadas a mejorar la perspectiva de ingresos.

Todo, después de que el último informe técnico elaborado por la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, fechado este 7 de agosto, haya establecido una necesidad de financiación de la Comunidad Autónoma de un 0,64 por ciento del PIB, cuando el límite fijado para 2019 se encuentra en el 0,10.

Del mismo modo, la desviación en la regla de gasto a final de año sería de un 5,6 por ciento, por encima del umbral del 2,7 por ciento establecido inicialmente para el presente ejercicio económico.

“El incremento de los gastos y su no correlación con los ingresos nos ha llevado a esta situación, a la que tenemos que hacer frente de inmediato para garantizar la viabilidad de las cuentas y afrontar la elaboración de los próximos Presupuestos autonómicos con tranquilidad y absoluta autonomía”, señaló el vicepresidente, quien insistió en que su responsabilidad inmediata es corregir un cuadro macroeconómico heredado del anterior Ejecutivo con importantes desequilibrios.

Etiquetas