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Nieves Lady Barreto: “Canarias garantiza el acceso al empleo público a mujeres VVG en un entorno seguro»

La consejera explica que el protocolo, aprobado en junio del 2024 por la Dirección General de Función Pública, se ha aplicado sin incidencias y que el balance es positivo

La consejera de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Nieves Lady Barreto, ha explicado la política de su departamento para garantizar la participación de mujeres víctimas de violencia de género en los procesos selectivos de personal funcionario y laboral de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Canarias. “En junio de 2024 aprobamos un protocolo específico de actuación que se está aplicando y que está funcionando correctamente, proporcionando a estas mujeres un entorno seguro en el acceso al empleo público”, manifestó la consejera, que calificó el balance como “positivo”.

La Resolución 2294/2024 de la Dirección General de la Función Pública adopta un conjunto de medidas con la finalidad de proteger a las mujeres que participan en un proceso selectivo y ha puesto de manifiesto su situación de víctima de violencia de género.

Estas mujeres participan en los procesos selectivos bajo las mismas condiciones que el resto de las personas aspirantes, las mismas pruebas y con los mismos requisitos, pero con medidas de protección que eviten una exposición pública que pudiera constituir un riesgo para su persona.

“Es una decisión voluntaria y se puede activar en cualquier momento”, añadió Nieves Lady Barreto. La consejera explicó que la relación es directa con una única persona, que se denomina gestor confidencial, y que será su acompañante durante el proceso.

Para garantizar la confidencialidad, la Dirección General de la Función Pública ha habilitado un correo electrónico de uso confidencial para asesorar a las mujeres que se encuentren en esta situación de sus derechos y diseñará y aplica las medidas concretas que se adopten que deberán siempre contar con la conformidad previa de la mujer solicitante.

La consejera explicó que se valora la situación concreta para poder adoptar las medidas que garanticen su protección, tanto en relación con la publicidad de los actos que deben dictarse a lo largo del proceso selectivo, como en su caso, de ser necesario, para garantizar su seguridad durante la realización de las pruebas selectivas.

Este protocolo forma parte de las medidas que la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad viene adoptando en materia de igualdad, como la puesta en marcha del Plan de Igualdad de la Comunidad Autónoma.

El acceso al empleo público está consagrado en el artículo 23 de la Constitución Española y la Administración Pública debe establecer medidas reales y efectivas que garanticen el derecho a la participación de una mujer que, por ser víctima de violencia de género, se encuentra en una situación de especial dificultad personal.

Canarias cumple también con la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género, que en el artículo 51 señala que las Administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias y en aplicación del principio de igualdad entre mujeres y hombres, deberán remover los obstáculos que impliquen la pervivencia de cualquier tipo de discriminación con el fin de ofrecer condiciones de igualdad efectiva entre mujeres y hombres en el acceso al empleo público y en el desarrollo de la carrera profesional.

Además, el Estatuto de Autonomía recoge el derecho a la igualdad entre mujeres y hombres, establece que los poderes públicos canarios garantizarán la igualdad efectiva entre mujeres y hombres en el ámbito público y privado, y adoptarán medidas efectivas, así como políticas y acciones activas que proporcionen a las mujeres protección integral a las víctimas de la violencia machista. Para ello, los poderes públicos canarios promoverán cuantas políticas activas y medidas sean necesarias para garantizar el derecho de todas las personas al trabajo, garantizando el derecho de acceso al empleo público en condiciones de igualdad.

 

 

 

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La Consejería de Presidencia aprueba las bases generales de selección de personal funcionario de la Administración

Nieves Lady Barreto: “Hemos cumplido con uno de los compromisos que asumimos para modernizar la Administración y que sea más eficiente, gestionando un proceso participativo con la ciudadanía y las organizaciones sindicales”

Las bases generales, que entran hoy en vigor, aportarán a los futuros procesos selectivos mayor nivel de transparencia y seguridad jurídica

El Boletín Oficial de Canarias ha publicado las órdenes de la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Nieves Lady Barreto, por las que se aprueban las Bases Generales que han de regir los procesos para la selección del personal funcionario de carrera de la Administración General en los distintos Cuerpos, Escalas, Especialidades y agrupaciones profesionales. “Cumplimos con uno de los primeros compromisos adquiridos en el área de Función Pública para modernizar las bases de la Administración General y disponer de una nueva regulación de acceso al empleo público que simplifica los procesos, es más transparente y da mayor seguridad jurídica”, manifestó Nieves Lady Barreto.

La consejera añadió que “gestionamos para tener una Administración eficaz y eficiente y asumimos retos para solucionar los problemas” y destacó que las nuevas bases son el resultado de un proceso negociador y participativo, que han recogido la inmensa mayoría de las aportaciones de la ciudadanía y de las organizaciones sindicales para corregir las debilidades detectadas en la norma de 2016 y poder introducir mejoras.

En este sentido, la participación de las organizaciones sindicales en el proceso de tramitación realizado por la Dirección General de Función Pública no se ha limitado a la negociación de las bases en la Mesa Sectorial de personal funcionario, sino que previamente se celebraron reuniones informativas donde se expusieron los contenidos a incluir en las bases y se confirió un trámite de audiencia a los sindicatos representados en dicha mesa para aportaciones y sugerencias.

Las bases generales entran hoy en vigor y regirán los futuros procesos selectivos, siendo los primeros que se convoquen los relativos a la Oferta de Empleo Público de Administración General del año 2021, cuya convocatoria se realizará en breve.

Estas bases generales permitirán a las personas aspirantes acreditar su conocimiento y en su caso la experiencia, a través de pruebas que, por un lado, valoren diferentes capacidades y habilidades más allá de los conocimientos teóricos estrictos y, de otra parte, que no se sustenten en exclusiva en la acreditación memorística de los mismos, lo que a su vez viene unido también a la necesidad de revisar los programas de contenidos exigibles.

Para ello, apuestan decididamente por un mayor nivel de transparencia y certeza jurídica en relación con las reglas sobre las que se desenvolverán los procesos selectivos. Se incorporan previsiones concretas en relación con los programas de temas exigibles, no sólo en cuanto a su publicidad y la antelación con la que deben aprobarse y publicarse sino también en la obligación de dividir entre los contenidos teóricos y los prácticos que han de ser objeto de valoración concreta en sus correspondientes pruebas o parte de éstas. También se proporciona mayor seguridad jurídica en cuanto al procedimiento y los plazos de sus diferentes trámites, regulando además de forma expresa las impugnaciones y alegaciones que contra cada una de las pruebas selectivas pueden formular las personas aspirantes.

Las bases incorporan previsiones relativas a la designación y funcionamiento de los tribunales calificadores, en aras de su especialización profesional y de su designación objetiva e imparcial, incorporando además la previsión legal de representación sindical ante el tribunal calificador.  Además, se incluyen reglas obligatorias de transparencia, publicidad y seguridad jurídica en distintos apartados de estas bases respecto a los acuerdos que adopte el tribunal calificador en la realización y valoración de las pruebas selectivas y de los méritos.

Contienen también previsiones relativas a garantizar la indemnidad de las pruebas selectivas, su confidencialidad, la regla general de anonimato salvo las excepciones de procesos selectivos en los que al menos una prueba debe realizarse conociendo la identidad de la persona aspirante al ser necesario la valoración de actitudes y aptitudes personales.

Cumpliendo el principio de seguridad jurídica, estas bases establecen una metodología única para todos los tribunales en relación con la determinación de la calificación de las pruebas selectivas que se basen en la valoración de sus miembros.

Se incorpora a nuestro sistema selectivo la posibilidad de conservación de calificaciones anteriores. También se adoptan medidas específicas de racionalización y eficiencia de los procesos selectivos, tales como primar la realización simultánea de los ejercicios por parte de todos los aspirantes frente a pruebas individuales, se potencia el anonimato en la mayor parte del proceso selectivo, se opta por la especialización de las pruebas según su contenido teórico o práctico.

En los procesos selectivos del Grupo C y de las agrupaciones profesionales E la fase de oposición se concentra en un solo ejercicio, mediante cuestionario tipo test, teórico-práctico y basado por completo en el anonimato de la persona aspirante.

Estas bases prevén también, de forma novedosa, la realización de una prueba adicional de eficiencia para el caso de que realizada la fase de oposición quedaren plazas desiertas y no fuera posible una nueva convocatoria de éstas por caducidad de la oferta de empleo público o por su próxima caducidad, de manera que, bajo determinadas circunstancias, las personas aspirantes que no hubiesen superado toda la fase de oposición puedan optar a dicha prueba.

Respecto a la fase de méritos, estas bases apuestan por una simplificación de los méritos centrándolos en aquellos que están directamente relacionados con la mejor idoneidad de las personas aspirantes, incorporando la experiencia previa en el sector público, como personal funcionario y en su caso como personal laboral, las titulaciones académicas distintas a la empleada para el acceso, así como la superación de pruebas selectivas anteriores.

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Función Pública aprueba un protocolo para garantizar la participación de mujeres VVG en procesos selectivos

Forma parte del paquete de medidas puestas en marcha por la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad para garantizar la igualdad en el empleo público

La Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Nieves Lady Barreto, a través de la Dirección General de la Función Pública, ha aprobado un protocolo de actuación para garantizar la efectiva participación de mujeres víctimas de violencia de género en los procesos selectivos de personal funcionario y laboral de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Aquellas mujeres que se encuentren en esta situación tendrán la posibilidad de comunicarlo, de forma confidencial, a la Dirección General de la Función Pública, a fin de que, valorada la situación, los hechos y las circunstancias, se adopten medidas que garanticen su protección, tanto en relación con la publicidad de los actos que deben dictarse a lo largo del proceso selectivo, como en su caso, de ser necesario, para garantizar su protección en la realización de las pruebas selectivas.

Las mujeres en esta situación participarán en los procesos selectivos bajo las mismas condiciones que el resto de las personas aspirantes, las mismas pruebas y con los mismos requisitos, pero podrán adoptarse medidas de protección que eviten una exposición pública que pudiera constituir un riesgo para su persona.

Para ello, la Dirección General de la Función Pública habilitará un correo electrónico de uso confidencial, asesorará a las mujeres que se encuentren en esta situación de sus derechos y diseñará y aplicará las medidas concretas que se adopten que deberán siempre contar con la conformidad previa de la mujer solicitante.

Esta resolución, a su vez, viene amparada en los límites establecidos por la legislación estatal y autonómica, en relación con la protección de datos personales especialmente sensibles, de transparencia y de información pública, que atienden precisamente, a una superior entidad jurídica del interés particular de la mujer que se encuentra en dicha situación.

Este protocolo forma parte de las medidas que la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad viene adoptando desde el último trimestre del año pasado en materia de igualdad en el empleo público, como la puesta en marcha la realización de los diagnósticos previos de igualdad entre mujeres y hombres al servicio de la Administración Pública de Canarias, que serán la base para la posterior elaboración y aprobación de los planes de igualdad en los ámbitos de Administración General, Educación, Sanidad y Justicia.

 

 

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La Consejería de Presidencia pone en marcha un plan de choque para hacer frente a 344 procesos selectivos

Función Pública refuerza su personal para afrontar los procesos que ya están en marcha y los que se van a convocar de aquí a 2026

La consejera de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, Nieves Lady Barreto, informó en el Parlamento de Canarias sobre el plan de choque puesto en marcha por la Dirección General de Función Pública para hacer frente a 344 procesos selectivos para dotar de personal a la Administración autonómica. Entre las medidas adoptadas está la contratación de 26 personas de refuerzo.

“Función Pública tiene una enorme carga de trabajo y hemos tenido que tomar medidas extraordinarias para sacar adelante los 232 procesos selectivos que se están ejecutando en estos momentos y los 112 procesos más que están previstos hasta 2026, que dotarán un total de 6.139 plazas de empleados públicos”, señaló.

Parte de estos procesos corresponden a las ofertas públicas de empleo de 2020. “Cuando llegamos al Gobierno, en julio, nos encontramos con que no se había convocado la OPE de 2020 y logramos sacarla in extremis tres días antes de que caducara, y encontramos también que la OPE de 2023 estaba sin tramitar, de ahí que la carga que ahora tiene Función Pública sea desproporcionada”.

Respecto a la OPE de 2024, la consejera aclaró que no se puede convocar hasta que el Estado no establezca la tasa de reposición para este año.

Nieves Lady Barreto explicó que la otra parte del plan de choque de Función Pública se centra en solucionar el problema de la larga tramitación que requieren los procesos selectivos. “Cuando nos incorporamos a la Consejería, hace 9 meses, nos encontramos con que todavía no se habían adjudicado las plazas ofertadas en 2018 y que, tras cinco años, hay procesos selectivos que aún se están ejecutando”.

En este punto, la consejera informó de que una de las acciones que su consejería ha puesto en marcha desde la Dirección General de Función Pública ha sido la modificación de las bases generales que han de regir estos procesos de selección de personal. “Nuestro objetivo es diseñar un nuevo modelo más eficiente en cuanto a la tramitación y los plazos de ejecución”.

“Por otro lado, tras detectar irregularidades en procesos selectivos iniciados en la pasada legislatura, hemos aprobado un acuerdo marco para la modernización, publicidad y transparencia de los procesos de designación de los tribunales calificadores”, añadió.

Durante su intervención Barreto alertó, por otro lado, de que en torno a un 10% del personal de la Administración General de la Comunidad Autónoma se habrá jubilado en 2026 y que la media de edad en estos momentos es de 53 años, “en 10 años nos enfrentaremos a un relevo generacional motivado por la jubilación”. Este problema, recalcó, no es exclusivo de Canarias y tanto el Estado como el resto de Comunidades Autónomas se enfrentan a una situación similar. “No se trata, por tanto, de que una Comunidad tome medidas aisladas para afrontar este problema del relevo generacional en la Administración, hacen falta medidas generales para todo el Estado”.

Precisamente, uno de los mayores problemas a los que se enfrenta el Gobierno en este sentido es la existencia de una tasa de reposición fijada por el Estado, “que no ha permitido en estos últimos años que las administraciones puedan planificar a medio plazo”. En este punto valoró el anuncio del Ministerio de Función Pública de que esta tasa de reposición desaparecerá en 2025, pero lamentó que la medida no se haya tomado antes. “Lo lógico es que la Administración, que ya está sometida a reglas de disciplina presupuestaria, pueda ofertar libremente las plazas que necesita”.

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Los graduados e ingenieros técnicos industriales piden el uso correcto de sus titulaciones en convocatorias y OEP

Los graduados e ingenieros técnicos industriales piden el uso correcto de sus titulaciones en convocatorias y OEP

Afirman que la Comunidad Autónoma Canaria no siempre utiliza, tanto en los procesos selectivos ordinarios como en otros procesos, la denominación adecuada

Aprovechan un encuentro con el consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad para reclamar una atención minuciosa

Julio Pérez se compromete a “examinar con detenimiento” la demanda de este colectivo, pues “proporcionar seguridad jurídica a los aspirantes y al personal de la Administración no solo es una conveniencia, es una obligación”

El decano del Colegio Oficial de Graduados e Ingenieros Técnicos Industriales de Las Palmas, José Antonio Marrero, y su asesor jurídico, Pedro Quintana, han solicitado al consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, Julio Pérez, durante una visita realizada esta semana, que la Administración autonómica use la denominación correcta de sus titulaciones en las convocatorias y ofertas de empleo público (OEP).

La Comunidad Autónoma Canaria, tanto para los procesos selectivos ordinarios como para otros procesos, no siempre utiliza, según el Colegio que agrupa a estos profesionales, la denominación adecuada de sus títulos académicos, de los cuales se derivan sus atribuciones profesionales.

Los cambios producidos en tales denominaciones no siempre se trasladan al lenguaje corriente, que sigue hablando de titulaciones que ya no deberían estar en uso, como, por ejemplo, ha dicho el decano, la de titulados “superiores”, que, en su opinión, es inadecuada.

Por ello, y para respetar los derechos de sus colegiados, el Colegio Oficial de Graduados e Ingenieros Industriales ha reclamado de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad y del Gobierno de Canarias una atención minuciosa a las denominaciones que utilizan en sus convocatorias.

El consejero ha prometido examinar con detenimiento este asunto. Tal y como ha manifestado, “no solo por el interés de los profesionales y los derechos que puedan tener, que habrán de estudiarse con atención, como se pide, sino para evitar conflictos y litigios, que no han sido infrecuentes en los últimos años”.

Julio Pérez ha explicado que “proporcionar seguridad jurídica a los aspirantes y al personal de nuestras administraciones no solo es una conveniencia, es una obligación”. En este sentido, ha agregado que “las exigencias de titulación que se fijan en nuestras ofertas, convocatorias y relaciones de puestos de trabajo deben adaptarse a lo que en cada momento esté establecido en las leyes que regulan los títulos profesionales”.

  • En la imagen, de izquierda a derecha, José Antonio Marrero, Julio Pérez y Pedro Quintana

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La Justicia rechaza que se deba indemnizar a un opositor por la excesiva duración del proceso selectivo

La Justicia rechaza que se deba indemnizar a un opositor por la excesiva duración del proceso selectivo

Considera que, pese a la demora, no hubo dejadez, pasividad ni abandono por parte de la Administración

En cambio, sí reprocha a Función Pública que no contestara la reclamación previa que hizo el opositor, a quien por ello libera del pago de las costas

Julio Pérez cree que, en cualquier caso, hay que reducir la duración de los procesos selectivos, que en la actualidad duran meses o años, por cómo está regulada su tramitación. A su juicio, hay margen para acortar los plazos

El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 1 de Santa Cruz de Tenerife ha desestimado el recurso interpuesto por un opositor que reclamaba una indemnización a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias por la demora excesiva en la toma de posesión de la plaza del cuerpo administrativo, tras haber superado las pruebas selectivas.

Según recoge la sentencia, datada el pasado 18 de abril, se desestima el recurso “por no concurrir la existencia de dilaciones indebidas o demoras injustificadas en el proceso selectivo”, pues, aunque reconoce que el procedimiento se prolongó más allá de lo establecido por ley, quince meses, no fue por inactividad administrativa ni por dejadez, pasividad o abandono por parte de la Administración.

A juicio del magistrado que firma la sentencia, que puede ser recurrida, Función Pública aprobó dos resoluciones con el objetivo de ampliar el plazo, en 7 meses y 15 días, en un caso, y en tres meses más, el otro, y el recurrente no impugnó ninguna de ellas, ni tampoco una tercera que declaró inhábil el mes de agosto.

Además, considera que la Administración ha dejado constancia expresa de cuáles son las razones en las que se ha amparado y de haber actuado siempre de forma coherente con ellas, y, sin embargo, el recurrente en ningún momento puso objeción a la mismas, a pesar de ser públicas y perfectamente conocidas por una persona que trabaja en la Administración.

Teniendo en cuenta estas premisas, que se pudo reaccionar contra la ampliación de los plazos y la declaración de inhabilidad de agosto, y no se hizo, el magistrado entiende que no ha lugar ahora a reclamar una responsabilidad patrimonial para resarcir los daños que se hayan podido ocasionar.

“La responsabilidad patrimonial -recoge la sentencia- no puede utilizarse como un medio para evitar la aplicación de resoluciones consentidas por los interesados ni como una vía alternativa a la interposición de los recursos correspondientes para someter a examen la legalidad de dichas resoluciones”.

Tampoco el demandante reaccionó frente al acto de nombramiento y toma de posesión ni instó el reconocimiento de sus efectos retroactivos impugnándolos en tiempo y forma para corregir los efectos de la demora.

No obstante, el Juzgado de los Contencioso-Administrativo número 1 de Santa Cruz de Tenerife sí reprocha a la Administración su actuación por no haber respondido expresamente a la reclamación previa efectuada por el opositor, y, como correctivo a esa mala práctica, le libera del pago de las costas.

El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez, ha considerado que, “en cualquier caso, hay que reducir la duración de los procesos selectivos, que en la actualidad duran meses o años, por cómo está regulada su tramitación”.

En su opinión, “hay espacio para una regulación que respete las garantías y la pureza de los exámenes y evaluación, pero que, a su vez, abrevie trámites y acorte plazos”.

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