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El ICAP convoca 1.030 plazas en cursos para entidades locales de Canarias incluidos en el Plan Formativo 2021

El ICAP convoca 1.030 plazas en cursos para entidades locales de Canarias

El plazo de presentación de solicitudes para participar en las actividades formativas estará abierto hasta el próximo 13 de agosto

La directora del ICAP, Eva de Anta, destaca que la formación constituye una herramienta imprescindible para conseguir objetivos de eficacia, modernización e innovación

El Instituto Canario de Administración Pública (ICAP) ha publicado hoy en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) la resolución por la que se convocan las actividades formativas para entidades locales, incluidas en el Plan de Formación de 2021, que se celebrarán entre el 13 de octubre y el 3 de diciembre. En esta edición se ofertan 1.030 plazas y las personas interesadas en participar en los cursos deberán presentar la correspondiente solicitud entre mañana 23 de julio y el próximo 13 de agosto (ambos inclusive).

Este año se impartirán ocho cursos, con un total de 23 ediciones y 431 horas de duración, y todos ellos se desarrollarán en la modalidad online, según informa la directora del ICAP, Eva de Anta, quien recuerda que la formación del personal público constituye una herramienta imprescindible para conseguir objetivos de eficacia, modernización e innovación en las administraciones públicas.

De Anta destaca que el Plan de Formación para las Entidades Locales 2021, aprobado el pasado 12 de julio, está orientado a promover el desarrollo integral del personal al servicio de las administraciones locales desde los ámbitos personal y profesional, al tiempo que se facilita la adquisición de habilidades y la mejora de capacidades y competencias para optimizar los servicios públicos que se prestan a la ciudadanía.

La directora del ICAP señala que las acciones formativas que configuran el Plan se desarrollarán online, al considerar que con esta modalidad se ofrece la posibilidad de formar a un mayor número de empleadas y empleados públicos, especialmente a quienes por su jornada de trabajo o por razones de conciliación familiar tienen mayor dificultad para acceder a la formación presencial, a la vez que se disminuyen las dificultades del desplazamiento derivado de la lejanía o la insularidad.

Cursos de carácter transversal

Las actividades que se convocan en esta edición contemplan cursos de carácter transversal agrupados en las áreas de conocimiento de organización del trabajo y mejora de habilidades; tecnologías de la información y la comunicación; económica-Presupuestaria; jurídica-administrativa; políticas de igualdad, Unión Europea; ordenación del territorio y medio ambiente; prevención de Riesgos laborales y salud laboral; e información y atención a la ciudadanía.

La directora del ICAP explica que, para la definición de las acciones formativas que integran el Plan, se ha tenido en cuenta el análisis de los datos relativos a la demanda registrada en las actividades celebradas en el ejercicio 2020 y los resultados de ejecución y evaluación de las mismas, por lo que se han incluido algunas acciones formativas que han tenido una amplia demanda y buena valoración por parte de las personas participantes.

También se han atendido, detalla, las solicitudes recibidas del personal de las entidades locales en las actividades convocadas del Programa Interadministrativo, así como la información remitida por la Federación Canaria de Municipios sobre necesidades formativas detectadas por el personal del ámbito local, además de las aportaciones recibidas por las organizaciones sindicales.

Materias formativas

En el área de organización del trabajo y mejora de habilidades, la formación versará sobre habilidades directivas para jefaturas intermedias y sobre organización del trabajo administrativo y gestión eficaz del tiempo y, en el área de tecnologías de la información y la comunicación, las actividades se centrarán en el nuevo reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, ciberseguridad para usuarios y trabajo con documentos en PDF.

La gestión de subvenciones: tramitación y control será la acción formativa que se impartirá en el área económica-presupuestaria, mientras que el lenguaje y la comunicación no sexista en la administración pública y la igualdad entre mujeres y hombres serán objeto de la formación el área de políticas de igualdad. Respecto a la formación relacionada con la Unión Europea, ésta se basará en el Instrumento de recuperación Next Generation.

La implantación de los objetivos de desarrollo sostenible en las administraciones públicas, en el marco de la Agenda 2030; el procedimiento administrativo común y la Ley de protección de datos y garantía de los derechos digitales y la modernización del lenguaje administrativo serán algunas de las materias que se abordarán en el área jurídica-administrativa.

Entre otras acciones formativas, también se impartirán aquellas relacionadas con habilidades sociales en atención a la ciudadanía, en el área de información y atención a la ciudadanía; licencias e infracciones urbanísticas, así como buenas prácticas ambientales, en el área de ordenación del territorio y medio ambiente); y el acoso laboral y la gestión del estrés laboral en el campo de prevención de riesgos laborales.

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La edición 42 del Plan de Formación del ICAP contará con 1.880 plazas que se impartirán en modalidad online

Escudo del Gobierno de Canarias en una de las sedes

Además, el BOC publicó esta semana el Plan Estratégico de Subvenciones 2020-2022 del ICAP, un instrumento de planificación dotado con 540.208 euros transferidos por el Estado a la Comunidad Autónoma en dos líneas de actuación que permite a cabildos y municipios sufragar el coste de las actuaciones de formación previstas, incluido el Plan Interadministrativo de Formación 2020 de la Fecam

La Comisión para el Empleo de la Administración Local de la Comunidad Autónoma de Canarias del Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), dependiente de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, acordó en la sesión celebrada el 19 de mayo del corriente el reparto de fondos Afedap (Acuerdo de Formación para el Empleo de Administraciones Públicas) para formación en el ejercicio 2020, destinados a la financiación de planes de formación para personal de las entidades locales. Corresponde al ICAP la cantidad de 111.902 euros, que supone el 17,16% del total del crédito asignado para la Comunidad Autónoma de Canarias

El Plan de Formación del ICAP tiene como objetivo principal ofrecer una formación basada en el conocimiento, orientada a facilitar al personal al servicio de las entidades locales la adquisición de habilidades y mejora de sus capacidades y competencias para una prestación de calidad de los servicios públicos.

En esta edición, la número 42, se contará con 1.880 plazas. Todas las actividades incluidas en el mismo se desarrollarán en la modalidad online y se distribuirán entre las áreas de Transparencia y Buen Gobierno; Innovación en la Gestión Pública; Organización del trabajo y mejora de habilidades; Tecnologías de la información y la comunicación; Idiomas; Prevención de Riesgos Laborales y Salud Laboral; Jurídica-administrativa; Unión Europea; Ordenación del Territorio y Medioambiente, y Políticas de Igualdad.

Además, en la Comisión de Formación para el Empleo Local celebrada el 8 de julio se aprobó el plan específico de entidades locales.

Por otra parte, la Fecam ya cuenta con el Plan Interadministrativo de Formación 2020, que tiene como ámbito de aplicación el personal público de las corporaciones locales canarias (cabildos, mancomunidades, ayuntamientos, organismos autónomos y empresas públicas dependientes de estas).

Incluye 44 acciones formativas a realizar en 57 ediciones durante 1.543 horas y van destinadas a 3.390 personas. Esta oferta formativa busca la consecución de objetivos como la mejora de la calidad de los servicios que se prestan a la ciudadanía; Potenciar la cualificación profesional y personal del personal; Favorecer el acceso a la formación del mayor número de personas; Liderar el proceso de modernización de las Administraciones Públicas Canarias con especial énfasis en la e-administración; Establecer líneas estratégicas para el intercambio de conocimientos y experiencias entre los empleados públicos canarios, e impulsar el papel de la formación como un factor estratégico de las entidades locales canarias.

Plan Estratégico de Subvenciones 2020-2022

Por otra parte, el consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez, aprobó mediante la Orden nº 89 del 12 de junio de 2020 el Plan Estratégico de Subvenciones 2020-2022 del Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), que en fecha 6 de julio se publicó en el Boletín Oficial de Canarias (BOC). Se trata de instrumento de planificación que permite, entre otros objetivos, que las entidades locales pongan en marcha sus actuaciones en materia de formación con cargo al mismo.

Dotado con 540.208 euros transferidos por el Estado a la Comunidad Autónoma, cuenta con dos líneas de actuación a las que pueden optar cabildos y municipios para desarrollar los cursos que tengan previstos entre este año y 2022, incluido el Plan Interadministrativo de Formación 2020 de la Federación Canaria de Municipios (Fecam).

Entre los objetivos generales del Plan Estratégico de Subvenciones figura dar cumplimiento al mandato legal a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que obliga a los órganos y entes dependientes de las Administraciones Públicas a aprobar su correspondiente Plan Estratégico, con carácter previo a la concesión de subvenciones. También busca concretar la planificación estratégica del ICAP en materia de subvenciones en un documento específico que recoja todas las líneas y programas de ayuda que el ICAP gestiona en sus diferentes áreas de actuación, y no solo en el Plan Estratégico de la entidad en su conjunto.

Asimismo, busca detallar, en un instrumento unificado, los programas, objetivos e indicadores presupuestarios de las actividades subvencionables del ICAP, dando cuenta de los costes de estas actividades, y promover las acciones formativas a realizar por las entidades locales para dar cumplimiento al Acuerdo de Formación para el Empleo de Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018, y en ejecución del Acuerdo de Gestión de Formación para el Empleo de la Administración Local de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Este plan se circunscribe a las actuaciones que están previstas y se desarrollen durante el periodo 2020-2022, sin perjuicio de que puedan tener continuidad en planes futuros.

Cuenta, por un lado, con una línea de actuación de destinada a la formación del personal público de las corporaciones locales canarias. Su finalidad es subvencionar a los cabildos y ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Canarias para la formación de su propio personal con los fondos transferidos para que con los medios materiales y personales que estos disponen, acometan las actividades formativas del personal dentro del marco del Afedap.

Se pretende así dar cumplimiento a los objetivos estratégicos que configuran el Plan Estratégico de Subvenciones, ejecutando con los fondos transferidos por la Administración del Estado, las acciones formativas a través de las entidades locales de Canarias, para lo que cuenta con 347.248 euros, que se distribuyen entre los distintos promotores en el ámbito local por un acuerdo de la Comisión de Formación para el Empleo Local de la Comunidad Autónoma de Canarias para esta línea de actuación.

La otra línea de actuación tiene por finalidad subvencionar a la Fecam, siendo el destino final la formación del personal público de los ayuntamientos y cabildos mediante una subvención nominada al citado organismo en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para cada ejercicio. Para ello, el Gobierno de Canarias aporta 192.960 euros.

La Fecam deberá presentar una solicitud de subvención a través del Plan Interadministrativo de Formación, que detalla las actividades formativas que ejecutará a lo largo de cada ejercicio presupuestario y dentro del marco del Afedap.

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El Gobierno regional estará “vigilante” para garantizar los derechos de Canarias y su ciudadanía ante el ‘brexit’

Carolina Darias

Ha planteado al Gobierno de España llevar a la Comisión Europea acciones para mantener las ayudas al transporte y a las exportaciones agrícolas al Reino Unido.

Los datos de la programación de reservas para el invierno no avanzan una reducción del turismo británico, aunque se mantiene “la máxima cautela” por el posible impacto del ‘brexit’ en la capacidad adquisitiva de los turistas británicos.

El Gobierno de Canarias estará “vigilante” en la defensa de los intereses de Canarias y de su ciudadanía ante la posibilidad de que se produzca una salida sin acuerdo del Reino Unido de la Unión Europea. Así lo manifestó la consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Carolina Darias San Sebastián, durante su comparecencia ante el Pleno del Parlamento, a petición del Grupo Socialista Canario, para hablar sobre el ‘brexit’ y su incidencia en la economía de las Islas. Darias explicó que, ante esta posibilidad, el nuevo Gobierno de progreso “ha activado los mecanismos establecidos” ante un ‘brexit’ duro, con reuniones del grupo de trabajo interno para esta materia, integrado por las áreas de Economía, Hacienda, Agricultura y Turismo; comunicación constante con el Gobierno de España y reuniones con los sectores más afectados, que continuarán durante los próximos meses incorporando a los agentes económicos y sociales.

Aunque adelantó que “aún queda camino por recorrer”, la consejera señaló que, en lo referido a las exportaciones hortofrutícolas al Reino Unido, el Ejecutivo regional se ha marcado el objetivo de mantener el nivel de ayudas para estas exportaciones en el caso de una salida no negociada de la UE, ya que debe preverse “una pérdida de parte de las ayudas al sector primario de exportación, en relación a la ayuda a la comercialización y a las subvenciones al transporte de mercancías, al convertirse el Reino Unido en un país tercero”.

En el caso del sector turístico, la consejera de Economía, Conocimiento y Empleo repasó la “notable presencia” del turismo británico, que continúa mostrando un peso creciente en relación con el número total de turistas extranjeros que recibe Canarias (el 35,6%). Darias explicó que el gasto turístico de los ciudadanos y ciudadanas del Reino Unido supone en torno al 12% del producto interior bruto (PIB) regional y avanzó que el comportamiento del turismo británico en el primer semestre de 2019 “ha sido mejor que para el conjunto del turismo extranjero”.

“Sin embargo, existe mucha incertidumbre en el sector respecto al dinamismo del mercado británico para los próximos años, tanto por las consecuencias del un eventual ‘brexit’ duro como por la recuperación de los destinos competidores de Canarias”, añadió la consejera, que consideró que, “por lo menos en el corto plazo, los datos no prevén una reducción en el turismo británico, aunque sí para otros mercados de origen”.

De hecho, los últimos datos disponibles muestran un incremento del 1,4% (32.530) en las plazas programadas desde Reino Unido, en un contexto de reducción de la capacidad aérea frente a descensos en otros destinos. Según Darias, estas previsiones deben analizarse “con mucha cautela”, ya que se trata de plazas programadas que pueden verse afectadas por el impacto del ‘brexit’ en la capacidad adquisitiva de los turistas británicos.

Mantener las ayudas a las exportaciones

El Gobierno de Canarias ha trasladado su preocupación sobre la posible pérdida de ayudas del sector hortofrutícola al Gobierno de España, con propuestas concretas que puedan ser negociadas en la Comisión Europea. Así, con el objetivo de garantizar el actual nivel de ayudas, el Ejecutivo autonómico se ha marcado dos grandes líneas de acción: una con las RUP, para formar un “frente común” que preserve el estatus de ultraperificidad; y otra de acciones en las instituciones europeas, a través del Estado y basadas en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), apoyada en la conocida como ‘sentencia Mayotte’ del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE), de 5 de diciembre de 2015.

En cuanto a estas últimas acciones, Darias detalló varias posibilidades, como el mantenimiento de las ayudas al transporte con destino a un país tercero, en este caso el Reino Unido; permitir que el tomate pueda comercializarse fuera de la UE sin devolver la ayuda comunitaria recibida; una combinación de ambas posibilidades, incluyendo las exportaciones al Reino Unido en el Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias (POSEI) junto a la ayuda nacional; o transformar la ayuda para la comercialización del tomate fuera de Canarias en una ayuda por hectárea, aumentando así el importe de las ayudas a la producción del tomate de exportación.

“Este Gobierno, junto con el de España, está trabajando intensamente en todas las opciones planteadas para que nuestra economía se resienta lo menos posible”, apuntó.

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